2015年1月20日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。這是我國歷史上首次專門針對(duì)智庫出臺(tái)意見,標(biāo)志著十八大提出建立中國特色新型智庫后,我國真正開始著手發(fā)展智庫。
隨著國家越來越重視智庫的作用,社會(huì)各界人士都對(duì)中國智庫的發(fā)展予以關(guān)注,在首期中國與全球化智庫(CCG)“月度名家午餐會(huì)”上,眾多專家學(xué)者對(duì)智庫建設(shè)提出了期待。
原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、CCG主席龍永圖提出,現(xiàn)在智庫很多,研究的問題也很多,但怎樣在一個(gè)紛繁復(fù)雜的資源中理出頭緒,是智庫的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。他提出,一個(gè)智庫成功的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),一是它怎樣在國內(nèi)形成一定的凝聚力,二是對(duì)外影響力。要有智庫影響力,必須抓住建言中央、觸動(dòng)老百姓神經(jīng)的問題進(jìn)行研究,真正能夠?yàn)閲覜Q策服務(wù),為增強(qiáng)中國的軟實(shí)力服務(wù)。
中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)副理事長、CCG副主任劉延寧認(rèn)為:中國現(xiàn)在正在處于七個(gè)經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)。第一,從過去單一的制造業(yè)大國向研發(fā)業(yè)大國,它都是并舉,而不是替代。第二,從過去單一的中國制造向中國創(chuàng)造并舉,這是國家形象。第三,從過去單一的低附加價(jià)值向高附加價(jià)值并舉。第四,是從過去單一的工業(yè)強(qiáng)國工業(yè)強(qiáng)省工業(yè)強(qiáng)市到非工業(yè)強(qiáng)國并舉。第五,從過去的只是單一的產(chǎn)品貿(mào)易,低端服務(wù)貿(mào)易到知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易乃至于35種藝術(shù)版權(quán)交易并舉。第六,從過去以單一的GDP作為唯一的衡量指數(shù)到與公眾幸福指數(shù)并舉。第七,為了完成上述六個(gè)目標(biāo),中國要把及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和軟硬實(shí)力并舉作為21世紀(jì)的時(shí)代任務(wù)。
中共中央黨校戰(zhàn)略學(xué)研究室主任、CCG首席戰(zhàn)略研究專家段培君則提議,企業(yè)的改革在搞混合所有制,在智庫發(fā)展上也要有某種形式的混合,混合起來無論是官方的智庫還是民間的智庫,他們的互補(bǔ)發(fā)展會(huì)使得中國智庫在力量上有一個(gè)提高和提升,這是中國軟實(shí)力和中國發(fā)展的一個(gè)重要方面。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授丁斗希望智庫能夠關(guān)注如何用中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)來對(duì)接全球化的新常態(tài),中國發(fā)展到現(xiàn)在進(jìn)入到一個(gè)資本輸出的時(shí)代,“一路一帶”思想的提出很好地把中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化的發(fā)展結(jié)合在一起。中國“一路一帶”的思想,一方面有利于中國的資本輸出,幫助中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展;另一方面“一路一帶”也能給全球化和發(fā)展中國家?guī)硪环N新的動(dòng)力。
中國政法大學(xué)教授、研究生院副院長李曙光非常關(guān)注“信息公開”的問題。他認(rèn)為智庫發(fā)展除了資金的約束之外很重要的一點(diǎn)是信息公開的問題?,F(xiàn)在我們看到有很多民間智庫之所以很難發(fā)展起來,是因?yàn)樗茈y拿到信息。他表示:“我們現(xiàn)在的這些改革外面都不知道,司法改革碰到什么問題,障礙在什么地方,難題在什么地方外界根本不知道,民間智庫很難介入這些領(lǐng)域,這是一個(gè)很大的難題。”作為全球化智庫很重要的一點(diǎn),應(yīng)該是推開信息公開這個(gè)工作,讓信息能夠更多為智庫所用。這一點(diǎn)是下一步智庫發(fā)展的決定性問題。同時(shí)他希望智庫還是要按照國際標(biāo)準(zhǔn)來做,能夠把智庫的標(biāo)準(zhǔn)國際化。特別是在新的長遠(yuǎn)政策的制定、公共政策的實(shí)施和現(xiàn)實(shí)對(duì)策性政策的實(shí)施都要有這樣一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn),如果沒有的話我們的智庫有可能走彎路。
中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心共同主任何偉文認(rèn)為,作為中國有影響的智庫,今后怎樣引領(lǐng)中國的全球化,可以研究一些更深層次的問題。當(dāng)然中國現(xiàn)在全球化和中國新常態(tài)下全球發(fā)展是沒有問題的,這一點(diǎn)毋庸置疑,但我們還要冷靜思考一下問題,俗話說人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)要既有遠(yuǎn)慮,又有近優(yōu),遠(yuǎn)慮是對(duì)經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)慮,近憂是對(duì)企業(yè)的近憂。建議智庫作為在中國發(fā)揮影響,深層次的研究一下全球化對(duì)于中國企業(yè)在全球競爭力的長遠(yuǎn)意義,所以,促使中國接近在世界競爭力中的長遠(yuǎn)意義。
《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中提到,涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),要通過舉行聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
眾位專家學(xué)者希望通過建議,為促進(jìn)建立決策部門對(duì)智庫咨詢意見的回應(yīng)和反饋機(jī)制,發(fā)揮作用,促進(jìn)政府決策與智庫建議之間良性互動(dòng)。