2020:走向服務(wù)業(yè)大國的歷史關(guān)節(jié)點
《轉(zhuǎn)型抉擇》新書出版發(fā)行
2015年2月12日,由中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟出版社主辦的《轉(zhuǎn)型抉擇》新書發(fā)布會在京舉行。國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮、商務(wù)部原部長助理黃海、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張卓元、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源、國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所教授常修澤等專家參加發(fā)布會。
當(dāng)前,面對經(jīng)濟下行的壓力,我國的經(jīng)濟增長前景與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢越來越受到各方面的高度關(guān)注?!笆濉睍r期是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最后“窗口期”。對我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級來說,2020年確實是個坎:化解短期增長壓力的希望在2020,實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵在2020;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”,就能奠定未來10~20年公平可持續(xù)增長的堅實基礎(chǔ);如果錯失2020“中期”這個重要歷史機遇期,就會失去經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與改革的主動權(quán),從而帶來系統(tǒng)性的經(jīng)濟風(fēng)險。
該書以“轉(zhuǎn)型抉擇”為主題,力圖客觀分析2015~2020年這6年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的趨勢與挑戰(zhàn),提出務(wù)實的行動建議。該書把握我國面臨的從“中國制造”走向“中國智造”、從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化、從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費三大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級歷史性趨勢,提出中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出路在于加快從工業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國,到2020年基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在于全面深化改革。
中國(海南)改革研究院院長、本書主編遲福林教授認(rèn)為,當(dāng)前我國處在特定時期,增長轉(zhuǎn)型改革高度融合,能不能有效地穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,取決于我們能不能準(zhǔn)確地判斷和把握未來幾年我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大趨勢。2020是我國走向服務(wù)業(yè)大國的歷史節(jié)點,從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢看,2020年我國基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的客觀基礎(chǔ)正在形成。
遲福林認(rèn)為,“十三五”實現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級,面臨著多方面結(jié)構(gòu)性矛盾的重大挑戰(zhàn)。對此,建議以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革:以破除行政壟斷為重點加快服務(wù)業(yè)市場開放;通過創(chuàng)新公共財政制度、優(yōu)化稅制改革、加快金融體制改革、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),啃下結(jié)構(gòu)性改革的硬骨頭;以“一帶一路”為總抓手推進服務(wù)貿(mào)易強國進程;深化以簡政放權(quán)為重點的政府改革。
本書出版引起多方關(guān)注,多位專家對《轉(zhuǎn)型抉擇》一書的出版表示祝賀,并對本書的出版給予了高度評價。
國務(wù)院研究室原主任魏禮群指出,在當(dāng)前我國改革進入深水區(qū)、社會處于矛盾凸顯期的背景下,形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新常態(tài)事關(guān)經(jīng)濟強國目標(biāo)的實現(xiàn),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)需要正確認(rèn)識和處理好政府與市場關(guān)系。作為以直諫中國改革為己任的中改院,在“十三五”前及時推出了這一部面向2020的《轉(zhuǎn)型抉擇》。該書對于“十三五”規(guī)劃的研究制定具有重要參考作用。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認(rèn)為,我國正處于由工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)鍵階段,形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇?!掇D(zhuǎn)型抉擇》一書提出到2020年形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大判斷、大思路、大建議,系統(tǒng)地回答了我國新時期穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大基本問題,充分顯示了中改院改革理論和政策研究的高水準(zhǔn),是中改院轉(zhuǎn)型研究的集大成之作。
23年來,中改院努力建設(shè)中國改革高端智庫。每年推出一本改革研究報告,是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務(wù)之一。該書能夠引發(fā)各方對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的進一步思考,能夠?qū)Α笆濉币?guī)劃的研究和編制產(chǎn)生積極影響。
來自新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、中國日報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等30多家媒體出席了新書發(fā)布會。