中國首個(gè)官方綠色金融研究課題正式啟動(dòng)
中國人民大學(xué)校長、重陽金融研究院院長，央行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露教授致辭
中國人民銀行副行長潘功勝致辭
世界資源研究所主席兼CEO、國合會(huì)委員Andrew Steer博士致辭
部分參會(huì)嘉賓合影
（人民網(wǎng)北京2月12日電）"綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型"重大課題于2015年2月12日在中國人民大學(xué)正式啟動(dòng)。該課題由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)（國合會(huì)）發(fā)起，由中國人民大學(xué)承擔(dān)。國合會(huì)作為國際性高級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)，于1992年由中國政府批準(zhǔn)成立，現(xiàn)任主席為中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗。
該課題組核心成員由環(huán)境保護(hù)部、中國人民銀行、中國人民大學(xué)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）、世界銀行（World Bank）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、世界資源研究所（WRI）等多家國內(nèi)外生態(tài)金融領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)的高水平專家組成，致力于建立保證投資項(xiàng)目環(huán)境完整性的相關(guān)制度體系、引導(dǎo)各方面資金投入到綠色項(xiàng)目、推動(dòng)"綠色"成為金融發(fā)展新的增長點(diǎn)、建立中國綠色金融體系的政策框架與路線圖。課題研究成果將在國合會(huì)2015年會(huì)上匯報(bào)。
該課題啟動(dòng)會(huì)由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心副主任、國合會(huì)助理秘書長方莉主持，課題組核心成員、支持專家悉數(shù)到場，瑞士和挪威等國合會(huì)捐助方與合作伙伴參加，共同探討在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，如何借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)我國綠色金融體系改革，研究設(shè)計(jì)中國綠色金融體系的政策框架和路線圖，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明做出貢獻(xiàn)。
中國人民大學(xué)校長、中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露教授發(fā)表致辭。他指出，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度設(shè)立了"綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型"這一大型課題。該課題是中國官方第一個(gè)綠色金融的研究課題，也是有史以來最大規(guī)模的一次促進(jìn)綠色金融的合作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣侯變化、維護(hù)能源資源的安全是全球面臨的共同的挑戰(zhàn)，中國積極承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù)，在中共十八大報(bào)告中首次單篇論述生態(tài)文明，提出著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、建設(shè)"美麗中國"，把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，充分體現(xiàn)了中國將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的意志和決心。當(dāng)前習(xí)近平主席"四個(gè)全面"和"新常態(tài)"思想的提出使綠色金融成為最佳的推進(jìn)時(shí)期。"綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型"課題的啟動(dòng)，標(biāo)志著中國政府在綠色金融改革上的工作已經(jīng)全面行動(dòng)起來，也標(biāo)志著海內(nèi)外的支持力量共同參與到中國綠色金融事業(yè)的正式的開始。作為經(jīng)濟(jì)金融研究的重鎮(zhèn)和中國特色新型智庫建設(shè)的重要的踐行者，中國人民大學(xué)自然應(yīng)該義不容辭，身先士卒。他介紹，綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型課題組的中外專家們?cè)诖饲暗?2小時(shí)閉門研討中達(dá)成了很多的共識(shí)，雙方均認(rèn)為中國推動(dòng)綠色金融不僅對(duì)中國綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展有重大的意義，對(duì)世界環(huán)境與發(fā)展也具有戰(zhàn)略性意義，是中國對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展做出的重要的貢獻(xiàn)；并對(duì)課題組的主體框架和主要內(nèi)容做了簡要闡釋。
世界資源研究所主席兼CEO、國合會(huì)委員Andrew Steer博士發(fā)表致辭。他指出，世界上各個(gè)國家的金融行業(yè)以前或者傳統(tǒng)上來說，只關(guān)注投資回報(bào)，關(guān)注短期收益，從而加劇環(huán)境問題。但是現(xiàn)在整個(gè)世界范圍內(nèi)，金融的行業(yè)監(jiān)管者和資金管理者都在進(jìn)行改變，有史以來第一次把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入金融決策中，而且中國正處在這個(gè)改變的中心。他期待課題組能給中國綠色金融發(fā)展提出一些非常技術(shù)性的建議以及選擇，借鑒和參考世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和做法，找到適合中國國情的體系框架和發(fā)展方式。在他看來，中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常好的位置，有潛力在可持續(xù)能源、綠色科技方面等領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界。他認(rèn)為，中國政府決定推動(dòng)綠色金融發(fā)展，將能促進(jìn)就業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，推動(dòng)社會(huì)良好發(fā)展，同時(shí)能夠創(chuàng)造一個(gè)更好的未來，這將推動(dòng)中國朝著正確的方向發(fā)展。
環(huán)保部原總工、國合會(huì)副秘書長徐慶華代表環(huán)境保護(hù)部并代表中方高級(jí)顧問、環(huán)保部副部長、國合會(huì)秘書長李干杰在啟動(dòng)會(huì)上做特邀報(bào)告。他指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，做出了明確的部署，在這樣的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)狀況的背景下，我們必須大力推進(jìn)綠色金融發(fā)展以實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過建立綠色金融的政策體系，推動(dòng)綠色金融發(fā)展，將有限的財(cái)政資金作為杠桿，撬動(dòng)幾倍乃至十幾倍的民間資本，投入到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。通過建立綠色金融的政策體系，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，提高環(huán)境保護(hù)資金的利用效率。通過建立綠色金融的政策體系，建立吸引社會(huì)資金投入環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，激發(fā)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境治理的活力，不斷提升我國的污染治理水平。他指出，綠色金融體系的建立可以對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)反過來對(duì)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展又具有促進(jìn)作用。
中方高級(jí)顧問、中國人民銀行副行長潘功勝也應(yīng)邀在啟動(dòng)會(huì)上做特邀報(bào)告。他指出，環(huán)境問題成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要約束條件，作為一種市場化的制度安排金融在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面具有十分重要的作用。中國的金融政策在綠色金融方面的認(rèn)知是一個(gè)漸進(jìn)式的過程，與中國的發(fā)展進(jìn)程是相一致的。人民銀行正在牽頭起草金融改革與發(fā)展的"十三五"規(guī)劃，計(jì)劃把綠色金融作為該規(guī)劃的一個(gè)很重要的內(nèi)容和組成部分。他提出四點(diǎn)倡議：加強(qiáng)對(duì)綠色金融基礎(chǔ)性問題的研究，研究推動(dòng)建立正向激勵(lì)的綠色金融政策，把解決中國實(shí)際問題與借鑒國際成功實(shí)踐更加緊密地結(jié)合起來，加強(qiáng)綠色金融理念的宣傳與推廣。
該課題具體由中國首家生態(tài)金融智庫--中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。該中心隸屬于中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）運(yùn)營管理。人大重陽作為中國特色新型智庫，剛剛?cè)脒x美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫報(bào)告2014》"全球智庫150強(qiáng)"，此前參與發(fā)起綠色金融工作小組，致力于推動(dòng)金融體系更好地為生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮作用、更好地運(yùn)用金融杠桿服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)金融作為新興事物，具有重要意義。它作為建設(shè)生態(tài)文明的重要手段，可以發(fā)揮"看得見的手"的作用，提供與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的金融供給，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)金融作為加快生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)的必然選擇，可以發(fā)揮生態(tài)金融的資源配置功能，實(shí)施PPP（Public-Private-Partnership，政府和社會(huì)資本合作）等模式，為資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域引入更多資本，不斷提升生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理的效率和水平。生態(tài)金融作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方式，將生態(tài)環(huán)保理念充分應(yīng)用到金融領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)從單純尋求經(jīng)濟(jì)效益向環(huán)境社會(huì)效益轉(zhuǎn)變，有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。生態(tài)金融作為金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，不僅優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而且還能防范化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，也為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)會(huì)。
"綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型"課題，作為史上官方規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣、權(quán)威性最強(qiáng)的研究課題，全面凸顯了國合會(huì)冀望通過中外專家學(xué)者、政府部門和社會(huì)組織的合作研究，放眼世界、立足中國，充分發(fā)揮生態(tài)金融的積極作用，大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國，推動(dòng)中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。中國人民大學(xué)作為新中國創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，在金融、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等人文學(xué)科，始終在全國高校中獨(dú)占鰲頭，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)金融責(zé)無旁貸。中國人民大學(xué)多年的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)和創(chuàng)新積淀，在生態(tài)金融領(lǐng)域積累了大量的學(xué)術(shù)資源、師資力量和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，必定能夠圓滿地完成課題研究。
此課題的啟動(dòng)，標(biāo)志著中國吹響了綠色金融改革、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的沖鋒號(hào)。保護(hù)環(huán)境！保護(hù)生態(tài)！保護(hù)全中國!政府在行動(dòng)！社會(huì)在行動(dòng)！國際在行動(dòng)！智庫在行動(dòng)！