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    31省份GDP含金量排名:上海北京廣東跌出前三

    發(fā)布時(shí)間: 2015-03-03 08:58:30    來源: 中國經(jīng)濟(jì)周刊    作者: 王紅茹 朱禁弢    責(zé)任編輯: 張林

    剛剛過去的2014年,我國居民的幸福感有何變化?不同區(qū)域的居民幸福感又有何不同?

    國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂曾說,只有GDP,可能不一定幸福,但如果沒有GDP,一定不會(huì)幸福。

    據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》及旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì),31個(gè)省份在2015年地方兩會(huì)上公布的2014年的GDP數(shù)據(jù)中,有24個(gè)省份GDP過萬億元。

    以最能反映區(qū)域發(fā)展水平的人均GDP角度考察,31個(gè)省份中,有天津、北京、上海等9個(gè)省份的人均GDP過萬美元。按照世界銀行2013年的分類標(biāo)準(zhǔn),天津、北京、上海、江蘇已經(jīng)達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)。

    GDP衡量的是一國或一個(gè)地區(qū)一定時(shí)間內(nèi)最終商品和服務(wù)的市場價(jià)值。GDP收入將分配給企業(yè)、政府和居民。居民收入則衡量在創(chuàng)造GDP過程中,居民所能分得的收入。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明,居民幸福感會(huì)隨著居民收入的增加而增加。

    截至2015年2月12日,經(jīng)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪、中國經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),累計(jì)有20個(gè)省份的統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威發(fā)布了2014年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。這讓中國居民人均收入情況得到更全面的展現(xiàn)。

    在這20個(gè)省份中,浙江以32658元位列2014年居民人均可支配收入榜榜首。

    而居民人均可支配收入與人均GDP比值,被權(quán)威專家認(rèn)為更能用來衡量居民生活水平的變化情況。自2009年起,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》及旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院,已連續(xù)6年發(fā)布根據(jù)各省份人均居民可支配收入與人均GDP數(shù)據(jù)計(jì)算出的比值,并將這一比值視作GDP含金量(即單位GDP人均可支配收入比值,又被稱作“幸福指數(shù)”)。

    正是由于今年有了官方權(quán)威的人均可支配收入數(shù)據(jù),今年的GDP含金量榜單與往年大不一樣。2014年的全國GDP含金量平均值為0.431,創(chuàng)歷年最高值。較2009年的0.3856增長了11.8%,呈現(xiàn)明顯上升趨勢。

    黨的十八大報(bào)告明確指出,要千方百計(jì)增加居民收入,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。十八屆三中全會(huì)也提出,完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。居民人均可支配收入占人均GDP的比重,成為衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的應(yīng)有之義。

    “GDP含金量”的排名反映了民眾分享GDP蛋糕的大與小,也為地方政府的執(zhí)政理念和發(fā)展觀念,提供了有益的參考價(jià)值。

    2014年31省份GDP含金量大排名

    2015年2月,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院通過統(tǒng)計(jì)全國31個(gè)省份公布的2014年的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算得出2014年31省份GDP含金量排名,并采訪專家學(xué)者對排名進(jìn)行了深入分析研究。

    結(jié)果顯示,2014年,中國大陸31個(gè)省份GDP含金量排名依次為:云南、安徽、江西、山西、廣西、貴州、上海、四川、浙江、海南、甘肅、黑龍江、湖南、河南、河北、廣東、北京、湖北、重慶、寧夏、西藏、福建、青海、新疆、遼寧、吉林、山東、陜西、江蘇、內(nèi)蒙古、天津。

    其中云南等12個(gè)省份位居GDP含金量的全國平均數(shù)之上。

    接受采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將表格中的省份分為三個(gè)梯隊(duì)進(jìn)行了解讀。

    第一梯隊(duì)(全國平均數(shù)之前)有13個(gè)省份:云南、安徽、江西、山西、廣西、貴州、上海、四川、浙江、海南、甘肅、黑龍江。

    第二梯隊(duì)有9個(gè)省份:湖南、河南、河北、廣東、北京、湖北、重慶、寧夏、西藏、福建。

    第三梯隊(duì)有9個(gè)省份:青海、新疆、遼寧、吉林、山東、陜西、江蘇、內(nèi)蒙古、天津。

    滬京粵跌出前三 第一梯隊(duì)多被中西部省份占據(jù)

    跟GDP含金量直接相關(guān)的首要指標(biāo)就是居民收入。從2014年人均可支配收入榜單看,排在前三位的是:上海、北京、浙江。盡管人均可支配收入只是含金量計(jì)算公式中的分子,其高低排名不等于GDP含金量排名,但鑒于自2011年以來,上海、北京、廣東已經(jīng)連續(xù)三年位居GDP含金量排行榜前三,且位次無變化,故研究人員起初認(rèn)為如果不出意外,上海、北京應(yīng)該依然會(huì)是2014年GDP含金量榜單的領(lǐng)頭羊。

    但是,2014年的排名甫一問世,接受采訪的幾位專家都甚感意外:滬京粵竟然不在第一梯度之列。上海雖然在第一梯隊(duì),卻從首位跌到了第7位;北京更是從第二跌到了第17位。2014年的前三名被云南、安徽、江西取而代之:一個(gè)西部省份,兩個(gè)中部省份。

    然而這三個(gè)中西部省份也并非“無名之輩”。自2010年以來的GDP含金量排名中,3省份均位列前十。

    整體看排在第一梯隊(duì)的13個(gè)省份,中、西、東部省份平分秋色。中部占5個(gè)席位:山西、黑龍江、安徽、江西、湖南;西部占5個(gè)席位:四川、貴州、云南、甘肅、廣西;東部占3個(gè)席位:上海、浙江、海南。中西部加起來共10個(gè)省份。

    研究審視第一梯隊(duì)省份的相關(guān)數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)這樣一個(gè)特點(diǎn):不論是居民人均可支配收入,還是人均GDP,都呈現(xiàn)低水平發(fā)展。特別是甘肅和貴州,作為中國貧困省份的典型,甘肅的居民人均可支配收入全國倒數(shù)第二,為11782.78元;貴州全國倒數(shù)第三,居民人均可支配收入為12371.00元。

    第一梯隊(duì)中除了上海和浙江兩個(gè)發(fā)達(dá)省份外,其余11省份,人均GDP都在15000元左右,遠(yuǎn)低于排在第二、第三梯隊(duì)的北京、天津、廣東等人均GDP達(dá)到3萬元、甚至4萬元以上的省份。

    針對今年的榜單中不少中西部省份躍居第一梯隊(duì),清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》解釋道,第一梯隊(duì)中部分低發(fā)展水平地區(qū)上榜,跟地方政府在發(fā)展中,注重把大量的轉(zhuǎn)移支付用于改善和提升人民生活有關(guān)。而由于這些地區(qū)整體的人均GDP 較低,因此表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上,GDP含金量的排名就很高。

    從GDP含金量的計(jì)算公式上分析也可發(fā)現(xiàn),GDP含金量排名之所以會(huì)得到提升,是因?yàn)槿司芍涫杖氲脑鲩L速度高于人均GDP的增長速度。雖然,第一梯隊(duì)的GDP增速并不高,但是因?yàn)閷⒇?cái)政轉(zhuǎn)移支付用于民生,在分母(人均GDP不變的情況下),分子(居民人均可支配收入)加大,使得GDP含金量的比值增大。

    眾所周知,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度在我國廣泛適用,是平衡各地財(cái)政收支的一個(gè)重要手段。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)發(fā)展。中央財(cái)政在中央對地方轉(zhuǎn)移支付框架內(nèi),專門設(shè)立對應(yīng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,逐年加大對這些地區(qū)補(bǔ)助力度,幫助其加快發(fā)展。

    特別是2013年底,黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機(jī)制,重點(diǎn)增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等的轉(zhuǎn)移支付力度的明確要求。遵照這一要求,2014年中央財(cái)政上述各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付又有明顯增加。

    財(cái)政部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,2014年中央對邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付120億元,民族地區(qū)520億元。云南、貴州、廣西、甘肅等第一梯隊(duì)省份均在上述轉(zhuǎn)移支付之列。盡管這些資金總量不大,但是截至2013年底,云南、貴州、廣西、甘肅四省份總?cè)丝谥鸵膊贿^才1.5億人,這些轉(zhuǎn)移支付對提升人均收入效果明顯。

    此外,保障和改善民生,是云南、貴州等省份公共財(cái)政支出的重中之重。2015年的云南省政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),要“持之以恒保障和改善民生”。資料顯示,近年來,云南省用于民生的財(cái)政支出占到財(cái)政支出總額的70%以上。貴州省公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年,貴州省九項(xiàng)重點(diǎn)民生類支出合計(jì)2301.01億元,增長14.8%,占一般公共預(yù)算支出的65%。

    不過,雖然將錢用于民生符合國家的大政方針,但是,各地經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)、健康地發(fā)展,單純依靠轉(zhuǎn)移支付保持“GDP含金量”的高分值,并不具有持久性。袁鋼明向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“貧困地區(qū)收入分配的比例高并不見得是好事,如果發(fā)展的絕對水平很低,被迫進(jìn)行多分配,表面上能夠緩解當(dāng)前的貧困和痛苦,但是增長將出現(xiàn)不可持續(xù)性或者沒有發(fā)展后勁,這不利于未來發(fā)展,從而也將導(dǎo)致我國的貧富差距越來越大?!?/p>

    專家為何最看好第二梯隊(duì):名次雖低,但“兼顧發(fā)展與消費(fèi),分配比例更合理”

    相對第一梯隊(duì),第二梯隊(duì)的10個(gè)省份陣容頗為強(qiáng)大。榜單顯示,第二梯隊(duì)東部省份有4個(gè):北京、廣東、福建、河北;中部省份有3個(gè):河南、湖北、湖南;西部省份有3個(gè):重慶、西藏、寧夏。北京和廣東這些人均GDP達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)的省份,出現(xiàn)在了這個(gè)中間梯隊(duì)中,讓人甚感“意外”。

    但這個(gè)第二梯隊(duì),袁鋼明最為看好,他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“北京和廣東處在這樣一個(gè)高水平的、兩邊都兼顧的第二梯隊(duì)中,說明這兩個(gè)地方既注重投資和發(fā)展,又使得消費(fèi)能夠保持在高水平上,雖然收入分配(占人均GDP)比例有點(diǎn)偏低,但這可能是更合理的一種狀態(tài)?!?/p>

    以北京為例。近年來,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。資料顯示,2013年北京服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重是76.9%,2014年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到77.9%,服務(wù)型經(jīng)濟(jì)特征更加明顯,而且都是以高端服務(wù)業(yè)為主。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,居民收入相對較高,根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)研究院的計(jì)算,北京2014年人均可支配收入達(dá)到40665.29元,人均GDP達(dá)到100864.38元,均位居全國第二位。

    廣東省也不例外。廣東省以中國第一經(jīng)濟(jì)大省的地位,在許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上都列各省份第一位。GDP從1989年至2014年連續(xù)25年居全國第一。其中進(jìn)出口總額年均占全國約1/4,累計(jì)吸引外商投資占全國約1/4。也因如此,北京、廣東這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市,在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)布的2011年到2013年的GDP含金量排名中,都穩(wěn)坐第二、第三把交椅。

    然而,2014年北京、廣東兩地的GDP含金量卻未達(dá)到預(yù)想的狀態(tài),這是否意味著:這兩個(gè)省市人均生活水準(zhǔn)仍有待提高?

    其實(shí)不盡然。清華大學(xué)教授袁鋼明的解釋切中要害,“在一個(gè)低發(fā)展水平的條件下,收入分配提得太高,GDP含金量的數(shù)值大,就會(huì)把整個(gè)經(jīng)濟(jì)壓垮。反過來,在發(fā)展的中期,如果既注重分配比例,GDP含金量的數(shù)值大小適中,分配比例不要太高也不要太低,同時(shí)還注重發(fā)展,這種情況才是可持續(xù)發(fā)展的,也說明北京、廣東的發(fā)展最為合理。”

    第三梯隊(duì):山東、江蘇和天津GDP含金量低 專家建議加大民生投入

    在第三梯隊(duì)有兩個(gè)現(xiàn)象較為突出:一是這個(gè)梯隊(duì)不僅有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份,比如青海、新疆,也有近年來發(fā)展比較好的省份,比如山東、江蘇、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、陜西等。二是不同區(qū)域之間的GDP含金量差異大,有4個(gè)富裕省份人均可支配收入超過2萬元,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份青海、新疆的人均可支配收入在1.5萬元徘徊。總體看,在第三梯隊(duì)中,富裕省份占大多數(shù)。

    但是,江蘇、山東這兩個(gè)2014年GDP排名第三、第四位的經(jīng)濟(jì)大省,在當(dāng)年GDP含金量的排名中,卻位居榜單的倒數(shù)第三位和倒數(shù)第五位。

    這并非偶然。歷年GDP含金量榜單顯示,江蘇、山東在2009年、2010年連續(xù)兩年的GDP含金量排名中均位列最后十名,2011年、2013年,也排在最后15名。

    天津的排名也好不到哪兒去。2012、2013年連續(xù)兩年的GDP含金量排名中,天津也在最后10名之列。但是,在2014年下降最快,成了倒數(shù)第一。

    對這種現(xiàn)象,袁鋼明將其解讀為這一榜單中的部分人均GDP水平較高的省份 “因?yàn)檎w收入水平改善了,輕視了居民收入水平”。

    但是這種情況也跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的波動(dòng)性周期有關(guān),“當(dāng)收入水平達(dá)到一定高度以后,也就是社會(huì)矛盾開始化解之時(shí),政府就會(huì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資,然后減少收入,這是一個(gè)階段性周期性的變化——一段時(shí)間注重民生和收入,一段時(shí)間注重投資。這種周期性變化在最后一個(gè)梯隊(duì)特別明顯?!痹撁髡f。

    有專家認(rèn)為這種情況類似于國際上一些步入“中等收入陷阱”的國家。專家分析認(rèn)為,這些國家達(dá)到了一定的高速發(fā)展水平后,就會(huì)頭腦發(fā)熱,把很多資金投資到一些大規(guī)模的項(xiàng)目上,主要原因就是認(rèn)為居民收入已經(jīng)達(dá)到了溫飽的水平。

    根據(jù)地方政府的公開數(shù)據(jù),山東、江蘇2014年1—7月的投資額就超過2萬億元;遼寧、湖南等省的固定資產(chǎn)投資,對GDP的貢獻(xiàn)甚至超過一半。

    事實(shí)上,在山東、天津等省份,政府財(cái)政收入增速快于居民收入已屢見不鮮。2014年天津市的GDP增長10%,政府財(cái)政收入2390億元,增長15%;而城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%和10.8%,遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增速。

    山東省的情況同樣如此,2014年GDP 增速為8.7%,財(cái)政收入增長10.2%;而居民可支配收入實(shí)際增長7.8%,仍低于GDP和財(cái)政收入增速。2014年陜西省財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長,全年共計(jì)1889.98億元,同比增長13.63%;而同期的居民可支配收入增幅僅為10.2%。這些都拖累了GDP含金量。

    對比歷屆榜單,GDP含金量排名后5位的省份中,陜西、內(nèi)蒙古這兩個(gè)中西部省份的排名,已經(jīng)連續(xù)4年沒有動(dòng)過了,分別位居倒數(shù)第4位和第2位。

    國家發(fā)展和改革委員會(huì)國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,近年來西部地區(qū)投資很大,也許每年都會(huì)新增一個(gè)大的投資項(xiàng)目,但這個(gè)項(xiàng)目不一定增加老百姓的收入。盡管GDP增加了,意味著分母上的人均GDP增加了,但是分子上的人均可支配收入?yún)s未顯著增加,這樣GDP含金量就不會(huì)高。

    第三梯隊(duì)如何提高GDP含金量?長期研究中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開忠通過《中國經(jīng)濟(jì)周刊》向第三梯隊(duì)的省份提出建議,“第三梯度的中西部省份,在關(guān)注和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要更加重視民生和公共服務(wù)的投入。而東部的那些富裕省份,還是應(yīng)該拿出更多的利益投入到民生和公共服務(wù)中?!?/p>

    2014年GDP含金量是怎么計(jì)算出來的?

    中國經(jīng)濟(jì)研究院

    該公式主要衡量單位GDP中居民收入所占的比例。

    需要說明的是,往年關(guān)于人均可支配收入的算法,采用的是:人均可支配收入=(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)民人均純收入)×城鎮(zhèn)人口占比。之所以采取這種算法,是由于2014年之前,各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并未公布人均可支配收入的數(shù)據(jù),所以根據(jù)專家建議,人均可支配收入采用近似算法,即由“(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)民人均純收入)×城鎮(zhèn)人口占比”計(jì)算得出。

    2014年情況有了大變化。截至2015年2月12日,全國累計(jì)20個(gè)省份以官方形式對外公布了其2014年的居民人均可支配收入,只有上海、吉林、安徽、甘肅、青海、西藏、寧夏、新疆、北京、天津、重慶等11省份未公布居民人均可支配收入,僅公布城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入(其中,甘肅、上海、北京僅公布農(nóng)民人均純收入)。

    上述11省份居民人均可支配收入是中國經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù) 2013年末上述11省份城鎮(zhèn)人口及農(nóng)村人口占比,對城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算得到。對于這種算法,據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》部分省份統(tǒng)計(jì)部門了解,此種算法與他們的計(jì)算城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的算法一致。

    因目前公布人均GDP 省份僅北京、內(nèi)蒙古、安徽、廣東、海南等5省份,因此此次排名中人均GDP的數(shù)據(jù)為2014年GDP與2013年末當(dāng)?shù)爻W∪丝谥榷谩?/p>

    除上述說明外,圖中其余數(shù)據(jù)均來自各省份統(tǒng)計(jì)局的公開公布。

    評 論

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