2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年,本屆兩會(huì)是“四個(gè)全面”提出后的首次兩會(huì),人們期待在這里觀察治國(guó)理政的全新理論轉(zhuǎn)化為社會(huì)共識(shí),期待看到宏大的藍(lán)圖一步步落實(shí)為具體的施政措施。
3月17日,中國(guó)與全球化智庫(kù)名家午餐會(huì)在北京銀泰中心召開。中國(guó)與全球化智庫(kù)主席、原經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng),原博鰲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖分享了他對(duì)此次兩會(huì)的感受和思考:
第一,過去我們比較糾結(jié)的一些問題是否找到了出路?
比如,中國(guó)還要不要談GDP?GDP在中國(guó)的發(fā)展當(dāng)中到底還有多大作用?,F(xiàn)在有些地方比如上海都不提GDP了,不設(shè)GDP的目標(biāo)。這次我認(rèn)為李克強(qiáng)總理再次提出我們要設(shè)定一個(gè)7%的GDP,再次重申了發(fā)展是硬道理,這是一切問題的基礎(chǔ),這對(duì)中國(guó)是非常重要的。他回答記者問的時(shí)候再次談到了,中國(guó)按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)還有2億人口沒有脫貧,所以我們?nèi)绻車?guó)內(nèi)媒體和外國(guó)一些專家的忽悠不再繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)總量,不再繼續(xù)提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)總量中的占比,我們今天的位置會(huì)丟掉,這一點(diǎn)很清楚。
第二,我們必須要正視資源環(huán)境對(duì)我們發(fā)展的巨大壓力。
習(xí)近平同志提出來我們既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,他的講話非常辯證。中國(guó)現(xiàn)在如果不繼續(xù)加大我們的投資保留我們的青山綠水,中國(guó)的發(fā)展也不可能成為一個(gè)有效率、有質(zhì)量的發(fā)展,這一點(diǎn)非常重要。我們現(xiàn)在來解決我們環(huán)境問題的時(shí)候,我們還是要采取一種全球的眼光。
這次有一個(gè)人大代表提出,我們除了在大米和小麥這兩個(gè)主要口糧農(nóng)產(chǎn)品方面,其他農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口應(yīng)該更加開放,我完全贊成。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)問題上過去一段時(shí)間過于保守,我們每天提18億畝的耕地紅線,但看看18億畝是不是很健康呢?我們的土地過去承載的太多化肥和農(nóng)藥,為了吃飽肚子簡(jiǎn)直是掠奪式的耕地,使得我們的耕地“榨干用盡”,我們?cè)鯓釉诮窈髱啄曛心軌蚴刮覀兊囊徊糠滞恋匦蒺B(yǎng)生息,真正變成健康的土地,因?yàn)橹挥薪】档耐恋夭拍苌a(chǎn)出健康的農(nóng)產(chǎn)品和有健康的食品,才能解決中國(guó)目前很多的問題。所以,我們要使中國(guó)的耕地慢慢的輪耕休作,休養(yǎng)生息,這時(shí)候比較大量的進(jìn)口國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很大的出路。
從國(guó)際貿(mào)易的角度來說,我覺得在這方面要有大的政策調(diào)整。過去那么多年的談判很多問題就是農(nóng)產(chǎn)品,我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品問題上放美國(guó)一馬,他們?cè)谄渌麊栴}上就會(huì)放我們一馬。所以,我們只有用全球的開放性的視野才能解決我們目前遇到的環(huán)境方面的難題。世界大得很,習(xí)近平主席從政治角度來講,太平洋很大,中國(guó)和美國(guó)兩國(guó)是完全融得下的。我也講世界很大,中國(guó)碰到的問題是完全可以解決的,我們要用開放的眼光來解決這個(gè)問題。
第三,只有通過開放,改革中的一些難題才能得到突破。
有的人說開放講得少了,這次兩會(huì)把這個(gè)問題講明白了,開放就是改革的一部分,因?yàn)楦母镩_放這四個(gè)字從來連在一起,孿生兄弟。所以,中國(guó)還是要繼續(xù)的開放。比如說我們要解決簡(jiǎn)政放權(quán)的問題,特別是外資進(jìn)入中國(guó)的敏感利益的簡(jiǎn)政放權(quán)的問題,縮小負(fù)面清單是一個(gè)核心,也是投資條約談判的核心。中美投資條約能不能簽訂的核心問題還是簡(jiǎn)政放權(quán)的問題。過去很多問題都是禁區(qū),都是國(guó)有企業(yè)的問題,過去我們WTO一談國(guó)有企業(yè)就說我們是干涉內(nèi)政,實(shí)際上這是中國(guó)發(fā)展必須要解決的。
如果現(xiàn)在沒有中美投資條約在談判,這個(gè)負(fù)面清單永遠(yuǎn)縮短不了,如果今天我們有一天參加TPP的談判,我們國(guó)有企業(yè)的改革很難成功。很多問題必須在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力下才能解決,這是長(zhǎng)期以來得到的一個(gè)結(jié)論。所以,只有通過開放我們中國(guó)改革,我們的改革才能在困難的問題上得到突破。
第四,中國(guó)應(yīng)推動(dòng)全球化在全世界的發(fā)展。
現(xiàn)在在全世界反對(duì)全球化的不少,如果我們能夠用非常強(qiáng)大的邏輯和證據(jù)來證明全球化會(huì)為世界帶來好處,我們就會(huì)有全世界的影響。中央也多次提到了全球經(jīng)濟(jì)一體化,所以,這個(gè)觀念很深刻?,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)對(duì)全球化的概念有一個(gè)共識(shí),但全世界對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)分歧越來越大,所以,這一方面我們要多做事,我們中國(guó)是個(gè)大國(guó),如果我們?cè)谶@個(gè)問題上退了,全球化就不會(huì)順利。
美國(guó)人現(xiàn)在有點(diǎn)模棱兩可,其實(shí)不光是中國(guó),美國(guó)也是全球化最大的受益者,我相信美國(guó)今后會(huì)成為全球化的支持者。