?——解讀“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件之三
賈晉京 國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀部主任
國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱“《愿景與行動(dòng)》”），這份8500多字的文件為構(gòu)筑“一帶一路”宏偉大廈提供了藍(lán)圖，這份藍(lán)圖所帶來的愿景，則是引領(lǐng)全球進(jìn)入“亞歐世紀(jì)”。
橫亙?cè)诒卑肭虻膩啔W大陸是人類文明的中心，她擁有地球陸地總面積的37%以及全球總?cè)丝诘?0.6%。大約1.3萬年前，人類的文明開啟于亞歐大陸中部地區(qū)；大約五六千年前，貿(mào)易路線已經(jīng)把亞歐大陸從東到西聯(lián)系起來，并且從那時(shí)起直至今日一直在不斷地塑造著人類文明。這條聯(lián)系起史前、歷史與當(dāng)代，東方、中亞與西方的偉大貿(mào)易路線就是“絲綢之路”。近代以來，海上貿(mào)易的發(fā)展曾使絲綢之路相對(duì)黯淡，然而，今天，《愿景與行動(dòng)》提供了讓亞歐大陸重新緊密聯(lián)系在一起的實(shí)施藍(lán)圖。與人類文明史同樣長(zhǎng)久的交往歷史和廣泛的共同利益，將在藍(lán)圖的串聯(lián)下，把亞歐大陸聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體。
近代以來，西方資本主義世界體系的演化，曾主導(dǎo)人類歷史進(jìn)程。當(dāng)代的世界治理和經(jīng)貿(mào)框架，以西方七國集團(tuán)（G7）、美元流通體制為標(biāo)志，實(shí)際上根基于“跨大西洋體系”，是海洋貿(mào)易基礎(chǔ)上的框架。20世紀(jì)的世界，可以稱為“海洋文明的世紀(jì)”，主導(dǎo)世界的文明，來自英國、美國這樣的海洋國家?！昂Ｑ笪拿鞯氖兰o(jì)”為人類帶來了當(dāng)今這個(gè)世界，但在這一世界秩序之下，人類也被分在“中心國家”和“邊緣國家”之中，并且，“邊緣國家”的人口占全球大多數(shù)。2008年的金融危機(jī)使這一套體系暴露出了根本缺陷，走上了下坡路，人類文明必須開創(chuàng)新的道路。
以二十國集團(tuán)（G20）、金磚五國、上海合作組織等為標(biāo)志的新興世界秩序探索，成為世界體系的新希望。而這些探索，都具有“自上而下”的性質(zhì)，主要進(jìn)行的“頂層結(jié)構(gòu)”搭建。《愿景與行動(dòng)》則使這些探索有了“接地氣”的能力，真正進(jìn)入到全世界每個(gè)人的生活中。
“一帶一路”將不僅聯(lián)通亞歐乃至亞非、拉美的通道，還將有自己的政策、金融、貿(mào)易、文化平臺(tái)。“石油美元”基礎(chǔ)上的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒉辉佟俺?dú)角戲”，“天然氣人民幣”的前景呼之欲出。
今年是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是戰(zhàn)后國際秩序建立70周年。這個(gè)秩序從一開始就不是西方秩序的“一言堂”，60年前萬隆會(huì)議開啟新興國家興起過程也是戰(zhàn)后國際秩序的一部分。西方的“歷史終結(jié)論”把戰(zhàn)后國際秩序歪曲成了“一言堂”圖景，而“亞歐時(shí)代”的到來，則將改寫這一圖景，使人類的大多數(shù)有能力主導(dǎo)人類文明的前途。21世紀(jì)的世界，將進(jìn)入“亞歐世紀(jì)”。