思客和新華網(wǎng)海南頻道聯(lián)合推出“博鰲思客會”,將持續(xù)為讀者呈上最新鮮的博鰲論壇干貨!在《出口企業(yè):轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型》分論壇上,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平認為中國企業(yè)要面對“走出去”的“新常態(tài)”。以下內(nèi)容根據(jù)黃益平教授的演講整理而成。
中國出口情況的轉(zhuǎn)變
第一,我們現(xiàn)在出口企業(yè)總體上來說面對大的,剛才海老師已經(jīng)說過了,我們過去30幾年出口在經(jīng)濟增長當(dāng)中做的貢獻非常大,在全球危機以前,大概07年的時候,我們總的出口占GDP的比重應(yīng)該到37%、38%,這是相當(dāng)高的數(shù)據(jù),現(xiàn)在面對的兩個比較大的變化,從今天看我們出口和過去的比較。
有人說,我們的出口不可能再這樣高速增長。第一對一個大國經(jīng)濟,每年30%的出口的增長帶動國內(nèi)的經(jīng)濟增長,實際上是沒有什么先例的。第二,跟我們在國際市場上的地位有關(guān)系,早期我們是一個小國經(jīng)濟現(xiàn)在是一個大國經(jīng)濟,簡單說,我們現(xiàn)在是買什么什么貴,賣什么什么便宜,這就意味著我們繼續(xù)大規(guī)模出口,對世界經(jīng)濟有沖擊,每年會擠占其它國家市場份額,從國際政治角度考慮是有原因。不管什么原因國內(nèi)還是國際,剛才海老師說的我非常同意,我們未來,作為一個大國經(jīng)濟再想這樣高速增長是不可能的。所以可以說相對穩(wěn)定的經(jīng)濟增長是經(jīng)濟新常態(tài)的部分。
第二點的變化,過去我們出口主要靠什么?就是靠低成本優(yōu)勢靠制造業(yè)大國,為什么2001年加入WTO以后我們出口增長非???,其中一個很重要的原因就是低成本,當(dāng)然不光是勞動力低成本,資源低成本,能源低成本包括我們的資本都很便宜,但是經(jīng)過這幾年發(fā)展,我們低成本優(yōu)勢已經(jīng)喪失,所以我覺得這是我們出口行業(yè)現(xiàn)在面對的一個大的問題,就是說不管你能不能增長,下一步是什么?一個核心的問題,過去我們很有競爭力,我們的競爭力賴以支持的低成本優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在了,這點看法上,我跟海老師不太一樣,他認為我們剩余勞動力還有很多,在農(nóng)村有40%的勞動力,我個人覺得可能沒有可能,第一,真正留在農(nóng)村人口沒有統(tǒng)計那么多,第二,大多數(shù)還是老人和小孩。我們還有多少轉(zhuǎn)移出來,是有很大問題,我個人傾向認為剩余勞動力不是很多,到底有沒有剩余勞動力我們碰到客觀事實,過去十幾年,每年民工的工資上升10%到15%,這個大家都看到,這個對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出非常大的挑戰(zhàn)。
只有產(chǎn)業(yè)升級才能幫助中國跨越“中等收入陷阱”
第一,出口增長要放緩,這是國際國內(nèi)經(jīng)濟因素要求。第二,過去做得好,現(xiàn)在已經(jīng)沒法繼續(xù)做,低成本優(yōu)勢已經(jīng)喪失。怎么辦?出口企業(yè)是要轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型。從企業(yè)來說我覺得這是很重要的問題,您是繼續(xù)在這兒生產(chǎn)還是出去生產(chǎn)?但我覺得這是企業(yè)決策的問題,從經(jīng)濟角度來說,這個問題不是轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型的問題是產(chǎn)業(yè)升級的問題,你必須有這些現(xiàn)有的企業(yè)往上走,或者我們形成一大批新的企業(yè),產(chǎn)業(yè)升級,也就是說在成本提高了以后,我們會有很多新的行業(yè),新的產(chǎn)品,新的企業(yè)繼續(xù)有競爭力,那么這個時候靠的是什么?靠的是技術(shù),靠的你的高附加值,靠的是你產(chǎn)品的質(zhì)量,至于怎么往上走,這個可以說是五花八門。我們今天碰到的問題有一點當(dāng)時的臺灣、韓國、香港的問題,經(jīng)濟拐點出來成本上升很多企業(yè)都搬到長江三角洲來了,搬出去之后,當(dāng)時他們內(nèi)部經(jīng)濟也有很多悲觀的討論,當(dāng)時在這些經(jīng)濟當(dāng)中討論最大的問題,會不會形成產(chǎn)業(yè)空洞化,他們原有有競爭里的產(chǎn)業(yè)都到了大陸自己能做什么,自己不是很清楚。對我們中國經(jīng)濟來說,今天碰到的問題也是一樣的。核心當(dāng)然就是能不能往上走?至于說以后會怎么走?我自己覺得可能這個路徑是多樣化,我們看韓國,韓國今天走過來了,剩下來都是大型制造業(yè)企業(yè),像鋼鐵、造船、汽車和電子產(chǎn)品。臺灣走的路是不一樣的,大多數(shù)都是中小企業(yè)包括制造包括設(shè)計包括創(chuàng)新、研發(fā),香港是另外一條路子,服務(wù)業(yè),基本上沒有制造業(yè),但他們有一點是共同的,幾乎都是保持了完整的就業(yè),沒有出現(xiàn)很大的失業(yè)問題,就是產(chǎn)業(yè)升級了,只是升級形式不太一樣,我們用今天經(jīng)濟學(xué)的一個術(shù)語來說,就是他們跨越了中等收入陷井,而這個恰恰是我們今天面對的問題。
中國新的“走出去”
我覺得下一輪的出口企業(yè)走出去應(yīng)該還是有很大的前景,我們中國如果是現(xiàn)在從全世界來看,對外直接投資,中國已經(jīng)排在第三,美國第一,日本第二,中國第三,有的甚至說中國有可能會變成第二大,超過日本,因為我們的差距已經(jīng)非常小了。但是過去對外直接投資其實有一個非常特殊的地方,國有企業(yè)為主,資源行業(yè)為主。那么從我們過去數(shù)據(jù)來看,中國對外直接投資大概就是從04年開始起飛的,為什么從04年開始起飛?大家可以回想一下,當(dāng)時碰到兩個問題。
第一,我們經(jīng)常項目順差積累,外匯儲備增加,這樣在國際上導(dǎo)致對中國人民幣要升值壓力,國內(nèi)老百姓所外管局積累這么多的外匯儲備其實沒有太好回報,所以政府推出走出去的政策。政府主導(dǎo)走出去的政策,很多錢,第一,我們需要往哪兒投錢,中國作為長期發(fā)展來看,資源肯定是長期短缺,所以投資源是比較符合邏輯的投資。第二,錢給了國企。我現(xiàn)在看,總體判斷,當(dāng)然我們有不少很成功的投資,總體來看效果不是特別好,一個最主要的原因,從國際慣例來看,企業(yè)為什么到國外去投資,它為什么能到國外去投資?其實有一個很重要的條件,你在國際市場上要有獨特競爭優(yōu)勢。你到國外去,不論為了低成本,你要自己的獨特優(yōu)勢,品牌管理營銷也好你總是有一樣別人沒有的東西。事實上過去企業(yè)走出去,有錢,在技術(shù)、管理、品牌上沒有很明顯的優(yōu)勢,其實最后做得不是很好。
下一步我們往外走很可能會出現(xiàn)改變,我們現(xiàn)在國內(nèi)很多出口企業(yè)面對成本壓力,要往外走,但我自己覺得,我們的很多現(xiàn)在在出口的企業(yè)在國際上有競爭力,起碼產(chǎn)品能走得出去。往外走,有沒有大市場,能不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕筛鞣N文化這個還需要考驗,但是這些企業(yè)往外走一個最大的優(yōu)勢,就是它是有國際競爭力的。