葛紅亮 中國(guó)察哈爾學(xué)會(huì)研究員
4月12日，希拉里·克林頓在精心策劃下，以一段親民溫馨的視頻，對(duì)外宣布了一個(gè)意料之中的意料——參與2016年總統(tǒng)大選。政治歷練豐富的希拉里，不僅在生理年齡上老，而且在美國(guó)政壇上也是一個(gè)“老人”；外交經(jīng)歷豐富的希拉里，對(duì)中國(guó)很熟悉，我們對(duì)她也并不陌生。因此，雖然是意料中的意料，但希拉里通向“總統(tǒng)”之路的再度開(kāi)啟仍在美中兩國(guó)的網(wǎng)絡(luò)與輿論中引起了一陣又一陣的喧鬧。一片喧鬧之中，輿論對(duì)美國(guó)會(huì)否在誕生第一位黑人總統(tǒng)后還能出現(xiàn)第一位女總統(tǒng)頗感前景美好，而同樣還有一副圖景似乎近在眼前，也似乎跟真的似的，那就是希拉里“總統(tǒng)”的將對(duì)華更為強(qiáng)硬。前景美好，道路崎嶇，現(xiàn)實(shí)也很骨感。希拉里“總統(tǒng)”的前路挑戰(zhàn)不少，前途也未卜，同時(shí)她也必須走在中美關(guān)系的發(fā)展軌道上，以確保太平洋世紀(jì)的和平。
希拉里會(huì)多一個(gè)“總統(tǒng)”頭銜嗎？
回顧希拉里的政治歷練歷程，可以發(fā)現(xiàn)，她擁有多個(gè)頭銜，從丈夫、前總統(tǒng)比爾·克林頓競(jìng)選總統(tǒng)的政治顧問(wèn)開(kāi)始，“第一夫人”、參議員、國(guó)務(wù)卿等頭銜先后落在希拉里頭上。2008年美國(guó)大選，同樣是民主黨黨內(nèi)的熱門候選人，希拉里敗給了草根出身的奧巴馬，與民主黨“總統(tǒng)候選人”的頭銜擦肩而過(guò)，也與“總統(tǒng)”的頭銜咫尺天涯。如今，她不但是民主黨熱門候選人，甚而已經(jīng)是“眾望所歸”的候選人。那么，2016年她會(huì)多一個(gè)“總統(tǒng)”頭銜嗎？
雖說(shuō)希拉里現(xiàn)在人氣很高，美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體也頗為看好希拉里創(chuàng)造首任美國(guó)女總統(tǒng)的前景，但仍沒(méi)有辦法給這個(gè)問(wèn)題一個(gè)準(zhǔn)確的答案。距美國(guó)大選還有一年多的時(shí)間，而美國(guó)的總統(tǒng)選舉又歷來(lái)深受國(guó)內(nèi)外多種因素的影響，不確定性大，稍有一步不慎，便會(huì)滿盤皆輸。因此，希拉里如若想再多一項(xiàng)“總統(tǒng)”頭銜，必須克服眾多挑戰(zhàn)。一是，她需要以一個(gè)系統(tǒng)化、富有號(hào)召力的政治綱領(lǐng)號(hào)召人。說(shuō)到底，總統(tǒng)是要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和為民眾許下一個(gè)美好而確定的未來(lái)，就像班干部競(jìng)選需要拿出一份競(jìng)選綱領(lǐng)與許下一堆承諾一樣，也需要有一個(gè)清晰而明確的規(guī)劃。2008年，她在這個(gè)方面栽過(guò)跟頭，如今二度重來(lái)，她的人氣仍然不足以為她拿到入住白宮的鑰匙，給美國(guó)人一個(gè)明確的未來(lái)和期盼該是希拉里競(jìng)選團(tuán)隊(duì)該做的實(shí)事之一。二是，憑借著超高人氣，希拉里不僅成為頭號(hào)種子選手，而且也可能成為黨內(nèi)外其他競(jìng)爭(zhēng)者與潛在競(jìng)爭(zhēng)者一致討伐的對(duì)象。要知道，希拉里的豐富經(jīng)歷也包含著許多備受指責(zé)的過(guò)錯(cuò)，而美國(guó)的總統(tǒng)選舉又歷來(lái)不缺少相互批評(píng)，也不缺乏相互消費(fèi)以自抬身價(jià)。三是，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇剛剛開(kāi)始，前大“BOSS”奧巴馬的鼎力支持對(duì)希拉里來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍。奧巴馬將近歷經(jīng)兩屆總統(tǒng)，他得到的不僅是更多的白發(fā)，也還有日漸不堪的民眾支持率。如情勢(shì)延續(xù)下去，希拉里保不準(zhǔn)成為民眾向奧巴馬和民主黨的出氣包。
幸福家庭有著同一個(gè)模樣，但家庭不幸福卻有著千萬(wàn)種理由。2016年，希拉里能拿到“總統(tǒng)”頭銜，理由或許只是“她行”，但卻也有著千萬(wàn)種影響因素詮釋著她的又一次折戟。
希拉里也不做了中美關(guān)系發(fā)展的扳道工
在美國(guó)的政治中，政治家們往往會(huì)根據(jù)其扮演的角色而調(diào)整政策，因此僅憑政治家們過(guò)去的言行，未必能夠使對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)落地成真。如果從這個(gè)角度來(lái)看，即便是“亞太再平衡”政策已經(jīng)成為美國(guó)兩黨“共識(shí)”的情況下，也難以肯定說(shuō)，希拉里問(wèn)鼎白宮，就會(huì)對(duì)華更為強(qiáng)勢(shì)。中美關(guān)系的發(fā)展有其規(guī)律可循，軌道可辨，希拉里自然也難以做得成中美關(guān)系發(fā)展的扳道工。
其一，中美間的那些個(gè)事情不是希拉里能完全駕馭得住的。在對(duì)華方面，希拉里認(rèn)識(shí)頗深，以“巧實(shí)力”重返亞太和參與實(shí)施“亞太再平衡”。這在攪渾中國(guó)周邊環(huán)境的同時(shí)，也加劇了中美在軍事安全上的針?shù)h相對(duì)和政治上的日益不互信。激起矛盾容易，化解矛盾和建立互信難。如若希拉里當(dāng)選總統(tǒng)，這或許成為她自己給自己挖的一個(gè)坑，避免中美關(guān)系向更壞發(fā)展勢(shì)必構(gòu)成其首要政治任務(wù)。顯然，這考驗(yàn)著希拉里的駕馭能力。
其二，中美間在全球化時(shí)代日益形成的“一體兩制”結(jié)構(gòu)性依賴也是希拉里所不能主觀忽視的。中美一旦在中國(guó)周邊發(fā)生一點(diǎn)不睦事件，勢(shì)必就能激起一潭死水；而中美間在經(jīng)貿(mào)關(guān)系及其國(guó)際生產(chǎn)鏈中的發(fā)展卻頂多在水面引起一點(diǎn)點(diǎn)波紋。因此，在談?wù)撝忻狸P(guān)系時(shí)，學(xué)界往往多談結(jié)構(gòu)性矛盾，而少談兩國(guó)間存在的結(jié)構(gòu)性依賴。中美間的結(jié)構(gòu)性依賴雖然存在著明顯的脆弱性和不對(duì)稱，但仍然能夠詮釋中美對(duì)彼此的不可分性和重要性。相信這一點(diǎn)，希拉里應(yīng)該明白。
其三，中美間形成的“一體兩制”與結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系，以及美中之間在西方世界被視為“守成國(guó)家”和“新興崛起國(guó)家”的事實(shí)，決定了未來(lái)中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。希拉里，或者是他人，可以在總統(tǒng)競(jìng)選過(guò)程中發(fā)表糟糕透頂“辱華”言論，但卻不得不順著中美關(guān)系發(fā)展的大趨勢(shì)和沿著中美關(guān)系發(fā)展的既有軌道走下去。但是，在美國(guó)人對(duì)“新型大國(guó)關(guān)系”不太感冒的情勢(shì)下，對(duì)構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”持以的也只能是美好愿景。當(dāng)然，對(duì)中美在太平洋或者其他海域發(fā)生大規(guī)模艦隊(duì)對(duì)抗或摩擦的任何想象也是不現(xiàn)實(shí)的。
希拉里做不了扳道工，但卻可以發(fā)揮一個(gè)老人的余熱為太平洋世紀(jì)的和平作貢獻(xiàn)。至于我們，除發(fā)展和以自己的發(fā)展引領(lǐng)周邊外，還應(yīng)努力為中美關(guān)系營(yíng)造一個(gè)相互重視、彼此信任與尊重的大框架、大環(huán)境。至于和習(xí)大大一起努力的是不是希拉里，也就不是一個(gè)重要問(wèn)題了。