作者劉建武系湖南省社會(huì)科學(xué)院院長、教授
隨著《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》印發(fā)，我國智庫建設(shè)的黃金時(shí)期已經(jīng)到來，決策者、社會(huì)公眾對智庫的發(fā)展和作用充滿期待。社科院智庫如何形成高水平有影響的成果，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？首先應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，而確立“五個(gè)同等重要”的理念，對進(jìn)一步激發(fā)智庫活力無疑是有意義的。
1.基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究同等重要。基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究可以說是智庫的“一體兩翼”， 沒有扎實(shí)的理論功底和學(xué)術(shù)積淀，就不可能形成真正有見地、有影響的應(yīng)用對策成果；同時(shí)，如果基礎(chǔ)理論研究不能自覺地與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展相聯(lián)系，不能與人民群眾的期待和黨委、政府的要求相對接，就背離了智庫存在和發(fā)展的宗旨，就不可能發(fā)揮好思想庫和智囊團(tuán)的作用。因此，在智庫建設(shè)中，基礎(chǔ)理論研究要緊緊圍繞應(yīng)用對策研究來進(jìn)行，及時(shí)提供有針對性的學(xué)理支撐；應(yīng)用對策研究則要高度重視運(yùn)用基礎(chǔ)理論成果來增強(qiáng)成果的科學(xué)性、客觀性。智庫的各項(xiàng)政策與工作安排都要盡力促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。
2.出成果與出影響同等重要。智庫作為重要的研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)就是提供各種新思想、新理念、決策方案、政策建議、政策解讀來咨政啟民。鑒于智庫直接影響的是公共政策，影響的是決策者和決策執(zhí)行者，智庫成果的高低優(yōu)劣就至關(guān)重要。這就要求智庫不但要多出成果，更要出有質(zhì)量、有水平、有影響的好成果，用好成果去有力地影響思想、影響決策和影響社會(huì)。在智庫建設(shè)中，要準(zhǔn)確把握智庫成果生產(chǎn)規(guī)律，通過制定良好的制度，促進(jìn)優(yōu)秀科研成果的產(chǎn)出和應(yīng)用，使成果數(shù)量越來越多，影響越來越大，不斷用高水平的智庫成果來彰顯智庫的作用和影響。同時(shí)，現(xiàn)代智庫通過競爭方式來獲取發(fā)展資源已成為新常態(tài)，智庫的公眾形象與社會(huì)聲譽(yù)成為智庫競爭力的核心要素。因此，在智庫建設(shè)中，要引導(dǎo)每個(gè)智庫人像愛護(hù)自己的眼睛那樣愛護(hù)智庫的形象聲譽(yù)，始終給社會(huì)展現(xiàn)一個(gè)良好的形象和面貌。
3.出人才與出團(tuán)隊(duì)同等重要。智庫這個(gè)概念本身就直接表明有“智者之庫”的意思，真正的智庫必須是高素質(zhì)人才云集的地方。沒有優(yōu)秀的成果就談不上優(yōu)秀的智庫，而沒有優(yōu)秀的人才就沒有優(yōu)秀的成果，智庫的競爭說到底是人才的競爭。因此，智庫建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)首先就要謀劃如何培養(yǎng)一批高端智庫人才。同時(shí)也要看到，當(dāng)今時(shí)代的人才不是單槍匹馬的孤膽英雄，而是以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行集體合作的群體。可以說，沒有德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)軍人才不行，沒有精誠合作的學(xué)科團(tuán)隊(duì)也不行。因此，智庫建設(shè)中要特別注重形塑團(tuán)隊(duì)文化與協(xié)作精神，傾力打造形成若干知名的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
4.出管理與出機(jī)制同等重要。管理也是生產(chǎn)力，智庫管理的水平直接制約著智庫事業(yè)的發(fā)展和未來的命運(yùn)，高水平的智庫管理能夠倍增智庫的活力。智庫的人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、組織形式、運(yùn)行機(jī)制都有其鮮明的特點(diǎn)，管理和組織的方式與行政組織有很大的區(qū)別。要使智庫履行好職責(zé)使命，就必須高度重視科學(xué)管理，建立和完善符合智庫特點(diǎn)的管理制度?？茖W(xué)管理要求有符合科學(xué)要求的規(guī)章制度。通過制度的建設(shè)與執(zhí)行，形成一種用制度管人管事的機(jī)制，使智庫的各項(xiàng)事務(wù)都按照制度辦理，使按規(guī)矩辦、按制度辦成為智庫的機(jī)制、習(xí)慣和文化，從而為智庫人員更好地發(fā)揮自己的聰明才智創(chuàng)造規(guī)范、有序、和諧、寬松的環(huán)境和條件。
5.科研人員與行政科輔人員同等重要。智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的研究咨詢機(jī)構(gòu)，科研工作無疑是智庫的中心工作，科研人員無疑是智庫的主體力量，智庫建設(shè)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)努力為科研服務(wù)，為出成果、出人才、出影響服務(wù)。但是，如果離開了行政科輔人員的工作，離開了行政科輔人員的默默奉獻(xiàn)，智庫將無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，科研人員也無法安下心來搞研究。智庫的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)成績和每一個(gè)進(jìn)步，都是所有人員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。因此，兩個(gè)積極性都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好，只有通過科研人員與行政科輔人員的共同努力，才能共同譜寫中國特色新型智庫建設(shè)的美好篇章。