——智庫巡禮帶你揭開智庫神秘面紗
在北大未名湖的北側(cè),庭院深深的朗潤園,就是中國排名第一的高校智庫——北京大學(xué)國家發(fā)展研究院所在地。
1995年,剛剛成立的中國經(jīng)濟研究中心籌資對朗潤園進行了全面的修繕和增建。而北京大學(xué)國家發(fā)展研究院是在中國經(jīng)濟研究中心基礎(chǔ)上新組建的一個以綜合性社會科學(xué)研究為主的科研教學(xué)機構(gòu)。
朗潤園學(xué)術(shù)、人文和環(huán)境是絕無僅有的,光是北京大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍、典型的皇家四合院風(fēng)格、距今200多年的歷史,也不會在其他高校的研究機構(gòu)找到第二家。著名學(xué)者季羨林生前就曾經(jīng)居住在朗潤園,他在文章中寫道:“夸大一點說,此地有茂林修竹,綠水環(huán)繞,還有幾座土山點綴其間。風(fēng)光無疑是絕妙的?!彪y怪無數(shù)到過北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的人都慨嘆:這真是一個做學(xué)問的好地方!
是時代成全了他們,還是他們成就了時代?
如今,北大國發(fā)院已經(jīng)成為中國最頂級的經(jīng)濟智囊,但回顧20年前,仍然經(jīng)歷了一段艱難的開創(chuàng)時期。在中國改革開放的初期,中國對于市場經(jīng)濟學(xué)的理論研究嚴(yán)重不足,在這個背景下,林毅夫、易綱、海聞和張維迎等6人商議成立“中國經(jīng)濟研究中心”,目標(biāo)是從事現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的教育、研究,以及為國家的改革和發(fā)展提供政策咨詢。時任北大校長的吳樹青力排眾議,表示愿意建立相應(yīng)的經(jīng)濟研究中心,留下了這一批具有西方經(jīng)濟學(xué)背景的博士。
這幾位專家都接受過系統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)訓(xùn)練,他們對西方的理念、對經(jīng)濟學(xué)研究方法的認(rèn)識和過去國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)派大不相同,令人耳目一新。
1994年中國經(jīng)濟研究中心正式掛牌成立;1995年朗潤園重新翻修完工。1996年,開設(shè)經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位。就是從那時候起,中心所做的工作一直被延續(xù)下來,也成為了國家發(fā)展研究院的功能定位,即進行中國經(jīng)濟學(xué)教學(xué)與經(jīng)濟政策研究。
曾有一篇報道詳細(xì)的介紹了從林毅夫教授千方百計爭取資金支持到周其仁提議開創(chuàng)管理教育項目的過程。那也是一段與人無異的摸索之路。之后,越來越多的學(xué)者加入當(dāng)時的中國經(jīng)濟研究中心,漸漸的成了引領(lǐng)中國經(jīng)濟改革聯(lián)系最前沿的力量。
如今20年已經(jīng)過去,中國經(jīng)歷了經(jīng)濟的黃金時代,林毅夫、易綱、海聞、張維迎等幾位創(chuàng)始人也成為中國最頂尖的經(jīng)濟學(xué)家。已經(jīng)很難分辨,究竟是時代成全了他們,還是他們成就了那個時代?
影響政府 影響企業(yè) 影響未來
北大國發(fā)院除了通過一份份報告和教授的文章影響政府,這里還特別注重對企業(yè)的影響。與外方機構(gòu)合作開創(chuàng)工商管理教育項目(國際MBA)始于周其仁教授的提議,他認(rèn)為國發(fā)院的發(fā)展不能總靠政府或企業(yè),“要想辦法靠自己的力量產(chǎn)生收入?!?span lang="EN-US">
1998年,國家發(fā)展研究院(時稱中國經(jīng)濟研究中心)和美國福坦莫大學(xué)合辦了MBA項目,來自雙方的教授均會為MBA上課。后來又?jǐn)U展到EMBA、EDP等多項教學(xué)。北大國發(fā)院MBA項目(BiMBA)結(jié)合了許多商學(xué)院精英的教學(xué)模式,大多采用英文授課。MBA的學(xué)員基本都是全球500強的中高層。外企特別注重對中層人員的培養(yǎng),他們會為學(xué)員提供一定的學(xué)費。另一方面,這對于外國教授來說也是難得的了解中國商業(yè)規(guī)律并開拓中國市場的機會。
這種教學(xué)項目可以既幫助教授們從學(xué)員那里了解一線企業(yè)的實際情況,貢獻調(diào)查研究的實際案例。同時,商學(xué)院的良好發(fā)展也為國發(fā)院提高了造血功能。能自我解決資金來源問題,是保證一個智庫進行獨立研究的重要條件,而更獨立的智庫研究成果也使企業(yè)家在戰(zhàn)略決策中直接受益。
除了影響企業(yè)家,國發(fā)院更注重影響未來的精英。早在1996年,國發(fā)院就在易綱建議下,開創(chuàng)性在于為北京大學(xué)的本科生開課,選修完成以后給予學(xué)生一個第二學(xué)位,即“經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位”。
林毅夫等教授的受歡迎程度可想而知,選修經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位的學(xué)生魚貫而來。至今,北大依然保留著較為熱門的“經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位”。據(jù)了解,北京大學(xué)一年的本科生有3000人左右,選擇經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位的約有六七百人,即北京大學(xué)四個人中就有一個是國家發(fā)展研究院的校友,遠遠超過了任何一個院系的雙學(xué)位教學(xué)。加上校友生源,每期總?cè)藬?shù)有八九百人之多。十幾年下來,雙學(xué)位校友已經(jīng)過萬名,遍布五源四海,各行各業(yè)?!?
當(dāng)然,同樣是在1996年,國家發(fā)展研究院開始正式招收正規(guī)研究生。這樣研究院便形成本科生、研究生到博士生的完整教學(xué)體系。
能不迎合政策喜好去做獨立研究的智庫并不多
專家們寫論文在西方重要的刊物上發(fā)表,被稱為引述。一定程度上,論文被引述即表明此論文本身的地位。國家發(fā)展研究院專家所寫的論文被引述較多,因此在國際上的經(jīng)濟學(xué)排名也較為靠前。也就是說,國發(fā)院的專家不僅有國內(nèi)話語權(quán),同時也擁有國際話語權(quán)。
但是國發(fā)院的學(xué)者們最希望的還是自己的理論能夠和國家的實際發(fā)展結(jié)合起來,具體地解決中國所存在的問題,這也是智庫的核心所在。
不少機構(gòu)會迎合中央政府的喜歡,或者是按照中央所給的命題來做研究。但是,國家發(fā)展研究院更偏向于自己獨立的研究。
國家發(fā)展研究院的工作著眼于政府定位方面,報告也往往涉及簡政放權(quán)、城鎮(zhèn)化、醫(yī)改、人口、教育、環(huán)境和能源等領(lǐng)域。其提案與建議注重中國的宏觀方向,多與改革有關(guān)。
正因為并非只對政府投其所好,研究才能腳踏實地。在采訪中我們了解到,這里的學(xué)者通過自主的調(diào)查、取證、研究,為中央提供報告與建議,以便相應(yīng)政策做出及時調(diào)整。這種自主研究不一定抓取當(dāng)前熱點,但會成為接下來5年的熱點。
比如,城鎮(zhèn)化的道路應(yīng)該怎么走?眾人解決中國的城鎮(zhèn)化問題,應(yīng)該疏散大城市人口、發(fā)展中小城市。但周其仁認(rèn)為這樣的方式不可取,因為只有聚集到大城市才能產(chǎn)生更多需求、才能促進分工。像日本東京,正因為人口聚集才產(chǎn)生良好分工。大城市首先促進了分工,而產(chǎn)生的問題需要通過技術(shù)的發(fā)展來進一步解決。
國發(fā)院的學(xué)者們都在踏踏實實做學(xué)問,不疾不徐做研究。這樣的案例不勝枚舉。
“和而不同”的氣度讓大師都扎堆在這
中國頂級的經(jīng)濟學(xué)家有一半以上在國發(fā)院做過研究,這也是國發(fā)院無法被超越的一點。為何這些大師都扎堆國發(fā)院?
林毅夫曾說過:“是那些同而和,不同也和的君子們幫助了我。”林毅夫的氣度也是國發(fā)院的氣度。
高山仰止,知音難覓,其實經(jīng)濟學(xué)家間能對話的人群非常小。林毅夫與張維迎能夠?qū)υ?、碰撞并產(chǎn)生更好的成果。之后周其仁、宋國青、黃益平等專家一位一位地聚集起來,出現(xiàn)了不少中國最有名的經(jīng)濟學(xué)家,同時也形成了強大的凝聚力。而且由于這些專家本身也帶來一些好資源,更大大增強了中心的實力。每位專家有各自不同的研究方向,也有課題上的交叉,他們凝聚起來就是一股最大的科研和教學(xué)力量。設(shè)有中國經(jīng)濟研究中心、健康老齡與發(fā)展研究中心、中國宏觀經(jīng)濟研究中心、法律經(jīng)濟學(xué)研究中心、能源安全與國家發(fā)展研究中心、人力資本與國家政策研究中心七個研究中心的國發(fā)院一直都是改革的先行者。
除了“大師扎堆”,國家發(fā)展研究院的良好氛圍也在于“民主”。專家們個人風(fēng)格都非常突出,但他們求同存異、達到一種融合,這一點難能可貴。
為了吸收和培養(yǎng)更多專家,國家發(fā)展研究院致力于讓院內(nèi)已有的大師發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)一批像他們一樣的精英。但是精英亦需要比賽,因此“淘汰機制”也很重要?,F(xiàn)在“海歸”的經(jīng)濟學(xué)博士與政治學(xué)博士已經(jīng)越來越多,相應(yīng)的篩選過程也就越來越嚴(yán)格?!熬⒗锏木?,最后才能留下來”很多人都這樣概括國發(fā)院的人才標(biāo)準(zhǔn)。
好的老師,既會教學(xué),也會研究,更懂得如何培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院正在很好地貫徹了這一理念。在國發(fā)院中,好老師與好學(xué)生永遠緊密地聯(lián)系在一起。
每年上百場活動,替政策打好前戰(zhàn)
國家發(fā)展研究院的常規(guī)活動有“中國經(jīng)濟報告會”。此報告會已經(jīng)舉辦了40場,每年4場、每季度1次。上半場針對中國經(jīng)濟當(dāng)前一些熱點,或者是未來要改革的某個熱點話題進行探討。下半場的內(nèi)容為判斷中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的走勢,如:CPI、GDP會怎么變化,物價、進出口形勢將是怎樣的。政策具有時差問題,并不是今天提出明天就湊效,因此這個報告會就是預(yù)測未來的走勢,以便對相關(guān)政策做出適時的調(diào)整。
第二個系列活動是“格政”,由黃益平老師主持開展。格政,即用格物致知的態(tài)度推求公共政策的選擇。該活動主要討論我國的一些公共政策,比如中國和美國要不要做TPP的談判相應(yīng)帶來的正面作用和負(fù)面作用分別是什么?這項活動頻率約為一年十場左右。
還有與中信出版社的合作論壇,每年5場左右。這個合作論壇的話題偏向于職場,探討MBA或者外企中高層下一步的職業(yè)發(fā)展方向在哪里。
最大規(guī)模的是“中國經(jīng)濟年會”,又稱為“中美經(jīng)濟對話”。中美經(jīng)濟對話,也是替政策打前戰(zhàn)。因為涉及到中美長遠戰(zhàn)略關(guān)系的問題,這個活動具有較強的戰(zhàn)略性與前瞻性。國發(fā)院代表中國智庫,與美國相應(yīng)的智庫溝通交流,對兩國問題做出探討。?????
還有如每年一場的“經(jīng)濟學(xué)講座”,與臺灣研究院合作的“兩岸經(jīng)濟研討會”也是每年一次。???
其實細(xì)數(shù)下來,國發(fā)院的論壇講座加在一起,每年有100場之多。圍繞在國發(fā)院周圍的記者更有數(shù)百位。國發(fā)院的教授們對媒體來說是巨大的吸引力,100多場活動幾乎全部對媒體開放,即保證了曝光率和影響力,也產(chǎn)出足夠多足夠分量的內(nèi)容,因此在媒體界非常受歡迎。?????? ?????
將中國理性社會建設(shè)與公眾啟蒙進行到底
南方人物周刊在2014年發(fā)表過一篇題為《朗潤園的青年改革者》的文章中提到過,2013年秋天,習(xí)近平專門找林毅夫談了40分鐘。習(xí)近平希望林毅夫做好智庫建設(shè)。
今年年初,《2014中國智庫影響力報告》公布。在這個報告的專業(yè)影響力排名中,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院在“經(jīng)濟建設(shè)”、“政治建設(shè)”兩項中位列第四,在“全面深化改革”一項中位列第五。由入選綜合影響力排名前十,分項影響力、系統(tǒng)影響力和專業(yè)影響力排名前五的智庫共同組成中國最具有影響力的智庫,剔除重復(fù)后,共計26家。其中,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院綜合排名第二,在高校系統(tǒng)內(nèi)排名第一。
度過了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的前20年,北大國發(fā)院接下來的工作是致力于做中國最好的智庫,做有影響力的智庫。一方面會踏踏實實地傳承、踏踏實實地吸引更多學(xué)者來做研究,另一方面繼續(xù)影響中國政府、影響中國政策,繼續(xù)完成中國理性社會建設(shè)與公眾啟蒙,這也是北京大學(xué)國家發(fā)展研究院作為智庫的根本使命。(記者 中國網(wǎng)張林 實習(xí)生楊堯)