智庫(kù)熱點(diǎn)新聞追蹤：修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略

編者按：《智庫(kù)熱點(diǎn)新聞追蹤》是由北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院摘譯和整理的一份全球智庫(kù)觀點(diǎn)集。自2014年11月起，不定期發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評(píng)和建議。

2015年第3期 總第006期

為方便讀者閱讀，從本期開始，我們將對(duì)相似議題進(jìn)行整合、歸類。在美國(guó)的對(duì)外關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的挑戰(zhàn)是其亞洲乃至全球政策的主旋律，這一點(diǎn)不僅反映在《修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》一文中，而且可以在《中國(guó)對(duì)“美式和平”的挑戰(zhàn)》找到明證。需要指出的是，《修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》是一篇非常重要的研究報(bào)告，我們將會(huì)對(duì)此文進(jìn)行全文編譯，稍后推送。

在近兩周的智庫(kù)新聞中，美洲峰會(huì)見證了奧巴馬和卡斯特羅的歷史性握手，這為兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展帶來契機(jī)；然而，中東形勢(shì)依然嚴(yán)峻，也門內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)牽涉多個(gè)周邊國(guó)家在此角力；北極合作籠罩在烏克蘭危機(jī)的陰影之下；此外，在全球治理領(lǐng)域，聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化談判已經(jīng)開始牽動(dòng)智庫(kù)學(xué)者的神經(jīng)。本期文章所展現(xiàn)的視野將為我們觀察和判斷上述問題的前景提供有益參考，特予以摘譯推薦。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)：修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略（4.10）

中國(guó)已成為美國(guó)最重要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為了應(yīng)對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)，美國(guó)迫切需要一套協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略。由于美國(guó)力圖使中國(guó)融入自由主義國(guó)際秩序這一行為，對(duì)美國(guó)在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)生了新威脅，并將對(duì)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)生連鎖負(fù)面影響。因此，美國(guó)方面需要新的對(duì)華大戰(zhàn)略，平衡中國(guó)崛起而非協(xié)助其維持優(yōu)勢(shì)。這種戰(zhàn)略應(yīng)做到：在美國(guó)及其盟友保持與中國(guó)進(jìn)行外交和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的條件下，減少中國(guó)對(duì)美國(guó)在亞洲和全球的國(guó)家利益的地緣經(jīng)濟(jì)和軍事威脅。為此，作者提議：振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)美國(guó)軍事實(shí)力；擴(kuò)展亞洲貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施對(duì)華高技術(shù)控制；實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)安全政策；加強(qiáng)與印太地區(qū)盟友的伙伴關(guān)系；與中國(guó)保持高層外交關(guān)系。（洪葉摘譯）

美國(guó)對(duì)外關(guān)系研究

美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)：美軍是時(shí)候在亞太地區(qū)雙倍下注了（4.14）

為打擊中國(guó)日益增長(zhǎng)的反介入能力，美國(guó)應(yīng)注意兩個(gè)要點(diǎn)：一是重視國(guó)防創(chuàng)新計(jì)劃，二是對(duì)奧巴馬提出的2016財(cái)年國(guó)防預(yù)算三思而行。（方若冰摘譯）

美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)：美國(guó)應(yīng)與印度攜手穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)（4.09）

阿富汗的鄰國(guó)對(duì)阿富汗不穩(wěn)定的安全局勢(shì)的溢出效應(yīng)感到恐懼。作為阿富汗的鄰國(guó)兼第五大雙邊援助國(guó)，近年來，印度對(duì)阿富汗的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等給予了大量援助。印度還是第一個(gè)與阿富汗簽署雙邊安全協(xié)定的國(guó)家。因此，美印加強(qiáng)合作有助于鞏固阿富汗的民主制度，保障平民安全。（方若冰摘譯）

澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所：希拉里?克林頓的亞洲政策主張（4.13）

鑒于希拉里?克林頓已經(jīng)正式宣布參加美國(guó)總統(tǒng)選舉，有必要回顧希拉里在擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間所采取的外交政策主張，尤其是對(duì)亞洲的鷹派外交。（方若冰摘譯）

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)：以色列大選后的美以關(guān)系（4.10）

在以色列總理內(nèi)塔尼亞胡出人意料地以決定性優(yōu)勢(shì)贏得大選之后，一些美國(guó)外交權(quán)威人士，包括理查德?哈斯，宣稱美以關(guān)系仍舊保持著不容置疑的地位。而另一些人則認(rèn)為內(nèi)塔尼亞胡的再次當(dāng)選及其與奧巴馬總統(tǒng)的緊張關(guān)系將會(huì)為美以關(guān)系帶來挑戰(zhàn)。然而，本文作者認(rèn)為以上兩種觀點(diǎn)都忽視了最根本的問題，即美以兩國(guó)的利益已經(jīng)發(fā)生了分歧。（趙建偉摘譯）

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心：美古關(guān)系：關(guān)乎于“勢(shì)”（4.14）

本月14日美國(guó)宣布古巴不再是支持恐怖主義的國(guó)家，這也許是兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程啟動(dòng)以來最重大的成果之一。這樣一來，美古之間的經(jīng)濟(jì)交往就可以開始順利進(jìn)行，政策方面可能更勝一籌。首先，這可以帶來很多其他領(lǐng)域的政策松動(dòng)，例如長(zhǎng)期以來的禁運(yùn)，這將會(huì)是拉美國(guó)家觀察形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)之一。但更重要的是，這將標(biāo)志著美國(guó)不再視哈瓦那方面為敵人，因此，會(huì)使古巴進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)。但是兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)展依然任重道遠(yuǎn)，首先，禁運(yùn)不會(huì)立即取消，這需要很長(zhǎng)周期的法律程序；另一方面，美國(guó)在人權(quán)保護(hù)議題、民主化和言論自由等問題上與古巴立場(chǎng)分歧依然很大。因此，這也是奧巴馬這一立場(chǎng)最遭國(guó)內(nèi)相關(guān)人士攻擊的地方。但是，勢(shì)頭一起，便無理由阻擋。雙方領(lǐng)導(dǎo)人在美洲峰會(huì)上的一系列舉動(dòng)和姿態(tài)已經(jīng)開啟了兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步接近的大門，接下來需要做的還有很多：開設(shè)使館、互派大使、建立新的貿(mào)易規(guī)定等，最重要的是不能失了“勢(shì)”，一定要借著春風(fēng)把兩國(guó)關(guān)系引向目標(biāo)。（陳宇慧摘譯）

美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)：美國(guó)干涉利比亞：“領(lǐng)導(dǎo)”的教訓(xùn)（4.07）

美國(guó)自2011年干涉利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)以來，扮演著“幕后領(lǐng)導(dǎo)”的支持性角色，以期通過他國(guó)扮演領(lǐng)導(dǎo)型角色來避免自身陷入又一個(gè)海外戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。然而，美國(guó)的這一“不領(lǐng)導(dǎo)”策略導(dǎo)致了其安全局勢(shì)的嚴(yán)重惡化。利比亞恐怖主義愈發(fā)猖獗，同時(shí)美國(guó)自身領(lǐng)導(dǎo)力和影響力下降，安全利益受到威脅。美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，通過正確地定位危機(jī)下的國(guó)家利益、預(yù)測(cè)與評(píng)估自身在非領(lǐng)導(dǎo)條件下可能有的風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)型角色必要的責(zé)任和負(fù)擔(dān)等形式，制定新的領(lǐng)導(dǎo)型策略，在“贏得戰(zhàn)爭(zhēng)”的同時(shí)“贏得和平”。（張亮摘譯）

美國(guó)史汀生中心 ：美日澳安全合作的前景與挑戰(zhàn)（4.16）

面對(duì)亞太地區(qū)安全局勢(shì)的變化和挑戰(zhàn)，美國(guó)與澳大利亞、日本采取了“小多邊”形式的三方安全合作，尤其在人道主義救援和賑災(zāi)、海事安全、以及國(guó)防裝備等領(lǐng)域加強(qiáng)了合作與共享，這成為了亞太地區(qū)“小多邊”安全合作的典范。盡管如此，這一“小多邊”關(guān)系仍然面臨著三大挑戰(zhàn)：首先，由于合作議題的日益多元，牽涉到的日益增加的利益相關(guān)者將使三邊關(guān)系面臨更大的復(fù)雜性和不確定性；其次，作為三邊關(guān)系得以建立的基石，三方的共同價(jià)值觀及互信將隨著地區(qū)局勢(shì)的變化而有所削弱；最后，三國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人面臨的換屆選舉問題可能對(duì)既存三邊關(guān)系產(chǎn)生影響。（張亮摘譯）

涉華研究

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心：中國(guó)對(duì)“美式和平”的挑戰(zhàn)（4.15）

美國(guó)一直在尋求其治下的亞太地區(qū)穩(wěn)定，但是傳統(tǒng)的外交和軍事手段都無法遏制中國(guó)在本地區(qū)的擴(kuò)張，中國(guó)正在加速其對(duì)“美式和平”的沖擊，并進(jìn)一步向外推進(jìn)其在本地區(qū)的安全邊界，因此在南海地區(qū)，美國(guó)的安全利益以及部分東盟國(guó)家的主權(quán)正在遭到中國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)開發(fā)漁業(yè)資源和勘探能源等行動(dòng)的挑戰(zhàn)。相關(guān)國(guó)家也許沒有能力與中國(guó)一較高下，這使得美國(guó)陷入了兩難的境地，而中國(guó)咄咄逼人的態(tài)勢(shì)也使東盟國(guó)家主動(dòng)尋求加強(qiáng)與美日的軍事聯(lián)系。這種領(lǐng)土爭(zhēng)端同時(shí)也會(huì)引發(fā)東盟內(nèi)部的分裂。中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到己方的挑釁可能帶來的副作用，因此正適度調(diào)整方式，增進(jìn)東盟成員國(guó)對(duì)其安全理念的了解，并鼓勵(lì)其加入亞投行。這樣，在利益沖突的情況下，中國(guó)依然在東盟國(guó)家中保持了自己的影響力。對(duì)于中國(guó)的潛在威脅，美國(guó)的反應(yīng)相對(duì)比較柔和，這是出于防止中國(guó)與周邊國(guó)家出現(xiàn)小規(guī)模沖突的考慮。但是，美國(guó)必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，保衛(wèi)其國(guó)家利益以及盟友的主權(quán)不被侵犯，否則“中國(guó)中心”將取代“美式和平”成為地區(qū)主旋律。（陳宇慧摘譯）

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)：亞投行能否成功？（4.11）

作者并不直接反駁亞投行和英國(guó)決定加入這一組織的重要意義，而是通過回顧歷史來表明中國(guó)此次提議亞投行并不像其所說的那樣取得成功。確實(shí)，亞投行會(huì)成為重要機(jī)構(gòu)，但其需要滿足許多難以實(shí)現(xiàn)的條件。人民幣不會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，雖然其作為貿(mào)易貨幣的重要性可能逐漸上升。由于中國(guó)對(duì)金融市場(chǎng)的限制，哪怕中國(guó)成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，人民幣仍然不太可能在幾十年內(nèi)趕超美元。美元作為歷史上唯一的儲(chǔ)備貨幣，其成為儲(chǔ)備貨幣是在美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體之后，而非之前。因此，人民幣要想成為儲(chǔ)備貨幣也同樣要像美元一樣經(jīng)歷諸多困難和限制，并且需要承擔(dān)極高的成本。作者非常懷疑，中國(guó)是否有能力能承擔(dān)人民幣成為儲(chǔ)備貨幣的高昂成本。（洪葉摘譯）

新加坡東南亞研究所 ：安倍的難題（4.09）

日本對(duì)亞投行的反應(yīng)比較冷淡，其對(duì)于亞投行管理和透明度方面的擔(dān)心可能才是真正原因。但是東京方面應(yīng)該采用一種直接和積極的態(tài)度促使亞投行的標(biāo)準(zhǔn)提到更高，這樣的聲音相信也會(huì)得到先行一步的部分西方國(guó)家的支持。另外，日本長(zhǎng)期以來在經(jīng)援外交和國(guó)際組織方面的良好實(shí)踐紀(jì)錄足以說明其軟實(shí)力強(qiáng)大和負(fù)責(zé)任利益相關(guān)方的角色。如果日本遲遲置身事外，則將是一個(gè)戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤，將縱容中國(guó)無限制地在本地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力。考慮到日本過去幾十年在東亞做的積極貢獻(xiàn)，簡(jiǎn)直難以想象日本不在東盟國(guó)家未來的基建發(fā)展中扮演重要角色的局面。一個(gè)沒有日本的亞投行可能會(huì)讓東盟政要視中國(guó)為該地區(qū)唯一一個(gè)可以在發(fā)展和財(cái)政方面倚賴的國(guó)家，這將使未來日本在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)方面失掉先機(jī)。另一方面，亞投行可以為日本提供與中國(guó)合作，建立未來投資規(guī)范的機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠使日本加強(qiáng)與東盟之間的關(guān)系。錯(cuò)過了三月底的截止日期，日本必須加快進(jìn)度，趕上亞投行創(chuàng)始規(guī)則和政策制定的相關(guān)討論。（陳宇慧摘譯）

中東北非研究

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì): 獨(dú)裁再現(xiàn)：沙特阿拉伯焦慮的獨(dú)裁者(4.15)

沙特阿拉伯，君主專制僅存的堡壘之一，追求在大中東地區(qū)擴(kuò)大影響力的同時(shí)，其外交政策變得非意識(shí)形態(tài)化，現(xiàn)實(shí)且富有防御性意圖，這對(duì)其民主化產(chǎn)生了負(fù)面影響。從2011年以來，沙特阿拉伯不斷干涉多個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)以應(yīng)對(duì)來自伊朗、穆斯林兄弟會(huì)等的威脅。雖然，這些干涉的意圖并不是明確反民主的，但沙特阿拉伯的支持對(duì)象卻是獨(dú)裁和反自由主義的，其最終的結(jié)果是破壞民主化和政治多元化的實(shí)現(xiàn)。（洪葉摘譯）

莫斯科卡內(nèi)基中心:高加索群山中的伊朗：征途遙遙(4.08)

在南高加索地區(qū)，過去25年來伊朗始終是一個(gè)龐大但屢屢受挫的旁觀者，4月2日的《伊核框架協(xié)議》出爐之后，伊朗在高加索地區(qū)的鄰國(guó)可能要開始問：難道改變?cè)诩戳藛幔縼喢滥醽喤c阿塞拜疆兩國(guó)與伊朗接壤，伊朗在這里有著自己過去帝國(guó)的驕傲，即使其殖民統(tǒng)治早在1828年就結(jié)束了，他們還是多多少少會(huì)覺得——這片土地“是我們的”。但蘇聯(lián)解體之后，伊朗并沒有如預(yù)言中那樣變成一個(gè)地區(qū)大國(guó)，和俄羅斯、土耳其相比，他們只是個(gè)邊緣國(guó)家罷了。他們錯(cuò)失了許多擴(kuò)大地區(qū)影響力的良機(jī)，并且由于意識(shí)形態(tài)的原因，戰(zhàn)略利益方面也不如伊拉克或者敘利亞那么顯要。伊朗和地區(qū)最弱勢(shì)的國(guó)家亞美尼亞關(guān)系很好，但是和阿塞拜疆互相懷疑。《金融時(shí)報(bào)》稱許多西方油氣業(yè)巨頭表示對(duì)伊朗這樣一個(gè)油氣大國(guó)再次開放的前景非常興奮，但它同時(shí)指出，這將是個(gè)漫長(zhǎng)的痛苦過程。但是各方都認(rèn)為伊朗的復(fù)蘇將帶來重要的影響，而它在地區(qū)話語權(quán)方面的噤聲已經(jīng)持續(xù)了過去1/4個(gè)世紀(jì)。（陳宇慧摘譯）

美國(guó)蘭德公司:蘭德專家就伊朗核框架協(xié)議的問答(4.06)

上周，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)伊朗核框架協(xié)議表示了歡迎，并且稱之為“歷史性共識(shí)”，但在歡呼背后，我們也需要注意到，很多問題依然存在。三位蘭德專家將就該框架協(xié)議對(duì)伊朗、美國(guó)及世界所帶來的影響進(jìn)行分析。（羅燁摘譯）

西班牙國(guó)際關(guān)系與外交

對(duì)話基金會(huì):反思撒哈拉和薩赫勒地區(qū)的安全問題(4.08)

撒哈拉和薩赫勒地區(qū)沖突的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生改變。當(dāng)前，發(fā)生在利比亞、馬里和尼日利亞等國(guó)的沖突表現(xiàn)出跨境化的趨勢(shì)。同時(shí)，早先存在的政治、種族與宗教緊張局勢(shì)也在惡化。加之本地區(qū)國(guó)家阿爾及利亞和摩洛哥的角力，顯然不利于開展地區(qū)合作，并進(jìn)而導(dǎo)致圣戰(zhàn)武裝、犯罪集團(tuán)和分裂主義武裝分子更容易走到一起，在該地區(qū)開展“自由”行動(dòng)。其結(jié)果是，博科圣地和伊斯蘭馬格里布基地組織等激進(jìn)組織之間的聯(lián)系變得越來越緊密。盡管包括歐盟在內(nèi)的國(guó)際組織已經(jīng)制定了大量策略，但是他們?nèi)孕璞３指o密合作，以應(yīng)對(duì)撒哈拉和薩赫勒地區(qū)的安全挑戰(zhàn)。（趙建偉摘譯） 英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所:簡(jiǎn)易爆炸裝置對(duì)人道主義的影響——以阿富汗為例(4.09) 簡(jiǎn)易爆炸裝置正在逐漸成為世界沖突的基本特征，該裝置對(duì)人道主義組織的威脅程度也越來越高。盡管簡(jiǎn)易爆炸裝置對(duì)平民和軍事行動(dòng)的影響已經(jīng)有據(jù)可查，但是很少有關(guān)于簡(jiǎn)易爆炸裝置對(duì)人道主義行動(dòng)和人道主義工作者的具體影響的研究。通過研究簡(jiǎn)易爆炸裝置在阿富汗的使用情況，本文評(píng)估了簡(jiǎn)易爆炸裝置所造成的危險(xiǎn)，突出強(qiáng)調(diào)了其對(duì)人道主義行動(dòng)的負(fù)面影響。（趙建偉摘譯）

新加坡拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院: 巴基斯坦與也門內(nèi)戰(zhàn)——加入沙特主導(dǎo)的聯(lián)盟的危險(xiǎn)性(4.08)

2015年4月6日，巴基斯坦議會(huì)就是否加入由沙特領(lǐng)導(dǎo)的打擊也門叛亂的聯(lián)盟一事進(jìn)行了辯論。沙特請(qǐng)求巴基斯坦出動(dòng)飛機(jī)、戰(zhàn)艦和地面部隊(duì)參與打擊也門胡塞武裝，但這一舉措使巴基斯坦陷入了左右為難的境地。實(shí)際上，巴基斯坦一旦接受請(qǐng)求，將會(huì)激怒其鄰國(guó)伊朗，如果拒絕沙特的請(qǐng)求，將會(huì)對(duì)巴沙關(guān)系造成影響?？梢哉f，巴基斯坦走在一條急需掌握平衡的鋼絲繩上。（羅燁摘譯）

東北亞研究

德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所:后“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”時(shí)代的日本(2015.04)

?安倍晉三于2012年任首相后推行的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在貨幣與財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域的改革使得日本經(jīng)濟(jì)迎來一定程度的恢復(fù)。但是，兩年過渡期之后的日本經(jīng)濟(jì)再次走向疲軟，面臨著通貨緊縮和緩慢增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，同時(shí)也未能解決持續(xù)的預(yù)算合并、顯著改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問題。在國(guó)債持續(xù)增長(zhǎng)、人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)重的背景下，安倍政府的保守主義立場(chǎng)及其政府的緩慢的行動(dòng)力，使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)改革受到懷疑。（張亮摘譯）

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì): 新《美韓民用核合作協(xié)議》意味著什么？(4.13)

美國(guó)和韓國(guó)近期就1974年簽訂的《美韓民用核合作協(xié)議》達(dá)成了新協(xié)議。在協(xié)商過程中，韓國(guó)方面的爭(zhēng)論主要集中于美國(guó)的政策制定者是否過于關(guān)注防止敏感核技術(shù)的擴(kuò)散對(duì)于韓國(guó)的能源安全和不斷增長(zhǎng)的核工業(yè)利益造成的損害。本文回顧了此次新協(xié)議的基本內(nèi)容并對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行分析。作者認(rèn)為新協(xié)議文本將會(huì)是互惠協(xié)議，一方面更好體現(xiàn)美韓核工業(yè)之間的相互依賴性，另一方面為韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠提出的特定目標(biāo)提供法律基礎(chǔ)。雖仍在爭(zhēng)論中，但可以預(yù)見的是該協(xié)議不會(huì)明確允許韓國(guó)發(fā)展更為先進(jìn)的核技術(shù)。（洪葉摘譯）

歐盟安全問題研究所:傲慢與偏見：東北亞地區(qū)的海洋爭(zhēng)端(4.09)

海洋主權(quán)爭(zhēng)端構(gòu)成了東亞外交關(guān)系緊張的重要原因，同時(shí)影響著亞太地區(qū)的安全環(huán)境?？紤]到該地區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，因此，任何由海洋爭(zhēng)端升級(jí)造成的不穩(wěn)定因素都將威脅到歐洲，因?yàn)闅W洲是該地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴，且依賴該地區(qū)的海上交通線進(jìn)出口貨物。（趙建偉摘譯）

東南亞研究

新加坡東南亞研究所:TPP何去何從？(4.15)

TPP談判相關(guān)各方正在努力說服國(guó)內(nèi)選民支持這一體系。對(duì)于東南亞來說，TPP將人口、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況各不相同的國(guó)家緊密結(jié)合在一起，共同與當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體——美國(guó)展開合作。TPP通過建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則模板，扮演了調(diào)控本地區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性的戰(zhàn)略角色。有學(xué)者指出，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的這一框架協(xié)議將會(huì)為東盟國(guó)家?guī)砀蟮慕?jīng)濟(jì)機(jī)遇。雖然馬來西亞也有批評(píng)指TPP會(huì)使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到外國(guó)政府和跨國(guó)公司的過分干預(yù)，但TPP還是促進(jìn)了馬來西亞和越南的經(jīng)濟(jì)持續(xù)重建，以及重新制定了本地區(qū)政府與商界互動(dòng)的規(guī)則，這將擴(kuò)展東南亞不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)揮空間。因此，TPP在加強(qiáng)美國(guó)與東南亞關(guān)系方面起到的戰(zhàn)略意義不言自明，并將促使菲律賓、泰國(guó)、印尼等參與進(jìn)來，凸顯了美國(guó)在東亞地區(qū)一體化進(jìn)程中的重要地位。（陳宇慧摘譯）

新加坡拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院:李光耀和蘇哈托的互信密切了兩國(guó)關(guān)系(4.08)

自20世紀(jì)70年代以來，新加坡和印尼的雙邊關(guān)系進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段。盡管歷史學(xué)家們認(rèn)為將事件的結(jié)果完全歸功于偉人不合時(shí)宜，但事實(shí)表明，新印關(guān)系的順利發(fā)展很大程度上應(yīng)歸功于李光耀和蘇哈托之間的相互信任。（羅燁摘譯）

烏克蘭問題

澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所:烏克蘭危機(jī)暴露了西方對(duì)俄的弱點(diǎn)(4.10)

歐盟雖然曾在1990年后幫助轉(zhuǎn)軌國(guó)家渡過難關(guān)，但南斯拉夫危機(jī)和烏克蘭危機(jī)顯示了歐盟安全能力的不足。歐盟對(duì)俄羅斯問題多采取外交手段進(jìn)行勸說，然而一旦在俄方逼迫下想尋求對(duì)俄制裁，其內(nèi)部意見又無法統(tǒng)一。種種跡象表明普京已看穿歐盟的弱點(diǎn)。（方若冰摘譯）

美國(guó)蘭德公司:烏克蘭危機(jī)與歐洲安全(2015.04)

俄羅斯吞并克里米亞的行為使得西方領(lǐng)導(dǎo)人普遍擔(dān)心俄羅斯將會(huì)采取對(duì)抗性的國(guó)家安全政策，這將會(huì)對(duì)美俄關(guān)系、歐洲安全帶來深遠(yuǎn)影響。（羅燁摘譯）

美洲峰會(huì)

美國(guó)大西洋理事會(huì): 聚焦美洲峰會(huì)(4.07)

定于4月10-11日舉行的美洲峰會(huì)引起了前所未有的關(guān)注，這得益于美國(guó)與古巴緊張關(guān)系的緩解。本文預(yù)判了第七屆美洲峰會(huì)的三大結(jié)果。（洪葉摘譯）

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì) ：古巴與美洲峰會(huì)（4.14）

在巴拿馬召開的第七屆美洲峰會(huì)見證了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅的歷史性握手。古巴代表團(tuán)充分利用此次峰會(huì)的各種時(shí)機(jī)，如“面對(duì)面外交”、經(jīng)濟(jì)論壇及市民社會(huì)論壇等，爭(zhēng)取他們的利益。（趙建偉摘譯）

北約研究

英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所：北約面臨的挑戰(zhàn)是常規(guī)威懾而非核威懾（4.07）

俄羅斯在克里米亞問題上體現(xiàn)的國(guó)力復(fù)興，使得一些學(xué)者建議北約成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的核威懾和防務(wù)能力，如在波蘭部署雙重能力核武器。但事實(shí)上，這一核威懾應(yīng)對(duì)策略將可能使得俄羅斯更易采取先發(fā)制人的軍事策略，加深北約成員內(nèi)部的分歧，同時(shí)這本身就是一種軍事挑釁。面對(duì)俄羅斯當(dāng)前采取的“混合型戰(zhàn)爭(zhēng)”策略，北約應(yīng)當(dāng)盡快制定成員國(guó)之間的普遍應(yīng)急措施和面對(duì)非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的方案，實(shí)現(xiàn)自身在48小時(shí)內(nèi)快速調(diào)集軍隊(duì)到達(dá)任何一個(gè)成員國(guó)的能力，加強(qiáng)在歐洲中心的聯(lián)合軍事部署等。（張亮摘譯）

美國(guó)蘭德公司 :北約需對(duì)俄羅斯采取綜合性戰(zhàn)略(2015.04)

俄羅斯干涉烏克蘭事務(wù)不僅赤裸裸地拒絕了歐洲——大西洋一體化，而且還打碎了歐洲致力于安全穩(wěn)定與健康發(fā)展的愿景。北約需開展與歐盟的通力合作，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，建立和平穩(wěn)定的歐洲大陸。鑒于此，本文剖析了北約對(duì)俄應(yīng)采取的兩種策略。第一，懲罰與隔離；第二，順應(yīng)與接觸。北約的戰(zhàn)略選擇可歸結(jié)為以下兩點(diǎn)，第一，促進(jìn)還是放棄歐洲一體化；第二，是否以及如何在政治和經(jīng)濟(jì)上影響俄羅斯的行為。（趙建偉摘譯）

北極研究

丹麥國(guó)際問題研究所:烏克蘭危機(jī)陰影下的北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(4.17)

兩年一次的北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于下周在加拿大努勒維特(Nunavut)召開，屆時(shí)烏克蘭危機(jī)將不會(huì)逃出部長(zhǎng)們的討論范圍。本次會(huì)議的另一個(gè)重點(diǎn)是美國(guó)將接任主席國(guó)。本文分析了美國(guó)擔(dān)任主席國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)。并向北極國(guó)家給出了四項(xiàng)建議： 1、北極國(guó)家應(yīng)意識(shí)到烏克蘭危機(jī)帶來的挑戰(zhàn) 2、北極國(guó)家應(yīng)將區(qū)域合作視為把該地區(qū)從危機(jī)的“沖突溢出”效應(yīng)中隔離開來的一種方式。 3、北極國(guó)家應(yīng)改革北極理事會(huì)，以確保理事會(huì)工作的連續(xù)性。例如，發(fā)展壯大北極理事會(huì)常設(shè)秘書處。 4、北極各國(guó)應(yīng)努力確保非北極國(guó)家，如中國(guó)，日本，德國(guó)和英國(guó)，在理事會(huì)決策中獲得真正的影響力。（楊起帆摘譯）

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所 :俄羅斯與北極：合作的終結(jié)？(3.15)

在過去的五年里，北極地區(qū)見證了高度合作的良好局面，這一局面的形成離不開俄羅斯和其他北極地區(qū)鄰國(guó)的合作。但是，目前俄羅斯與西方國(guó)家之間的緊張局勢(shì)對(duì)合作的可持續(xù)性提出了挑戰(zhàn)。最近，俄羅斯增加在北極地區(qū)的軍事活動(dòng)的做法更加引發(fā)了人們對(duì)這一地區(qū)局勢(shì)的擔(dān)憂。（羅燁摘譯）

俄羅斯研究

美國(guó)大西洋理事會(huì):俄羅斯新戰(zhàn)略：從“大歐洲”到“大亞洲”？(4.09)

自2014年烏克蘭危機(jī)以來，俄羅斯與西方之間關(guān)系的破裂引起了廣泛的地緣政治影響。俄羅斯恢復(fù)其作為東西方之間歐亞主導(dǎo)力量的傳統(tǒng)位置，并且在面對(duì)歐美壓力的情況下向中國(guó)傾斜。這并不預(yù)示著全新的中俄聯(lián)盟，但是在后共產(chǎn)主義時(shí)代俄羅斯與西方融合結(jié)束了。在新時(shí)代，俄羅斯將會(huì)努力擴(kuò)大和深化同非西方國(guó)家的關(guān)系，著眼于亞洲。西方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一轉(zhuǎn)變。（洪葉摘譯）

波蘭國(guó)際問題研究院: 俄羅斯“反西方”的背后隱藏著什么(4.14)

過去一年間，俄羅斯社會(huì)在烏克蘭和西方的看法上經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的轉(zhuǎn)變。由于俄政府幾乎完全掌握著國(guó)內(nèi)媒體信息及傳播渠道，因此俄政府故意實(shí)施了一場(chǎng)信息行動(dòng)，目的是增加其民眾對(duì)烏克蘭和西方的不滿。目前，該行動(dòng)已經(jīng)扭曲了東部伙伴關(guān)系國(guó)家及歐盟成員國(guó)公眾（特別是講俄語的少數(shù)民族）的觀念。鑒于此，西方國(guó)家必須投入大量精力，拓展其在俄羅斯社會(huì)團(tuán)體中的活動(dòng)空間。此外，考慮到俄羅斯的“信息操控運(yùn)動(dòng)”已經(jīng)越過俄邊界地區(qū)，因此，西方國(guó)家必須加大公共外交資源投入力度，實(shí)時(shí)消除俄羅斯的錯(cuò)誤信息影響；保持現(xiàn)有溝通渠道暢通的同時(shí)，建立新的交流與溝通方式，運(yùn)用有效工具保護(hù)其信息空間。（趙建偉摘譯）

全球治理

美國(guó)威爾遜國(guó)際學(xué)者中心:為什么今年的聯(lián)合國(guó)氣候談判如此重要？(4.06)

各國(guó)政策制定者并未對(duì)今年即將在巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)投注足夠的重視。但事實(shí)上，對(duì)此問題的忽視將會(huì)使得脆弱的全球氣候問題協(xié)作體系面臨信任缺失、合作失敗等危險(xiǎn)。另一方面，隨著近三十年來美國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)中的氣候問題領(lǐng)導(dǎo)力日益下降，氣候問題危機(jī)重重。各國(guó)安全與外交領(lǐng)域的政策制定者唯有立即協(xié)作、達(dá)成協(xié)定，全球氣候問題才有解決的希望。（張亮摘譯）