作者:第十、十一屆全國政協委員 陸忠偉
中國與太平洋彼岸美國的關系已成為世界上最重要的一組大國關系,從而決定著亞太戰略平衡、國際戰略平衡及世界和平穩定。正因為這組大國關系的厚重,其發展動向及走勢備受關注。
古今中外,一部大國霸業的興衰史令人發問,今日的中美關系走向何方?畫外音之一是“國強必霸”、“戰略攤牌難免”,中美關系難以走出崛起大國挑戰守成大國的“修昔底德陷阱”。畫外音之二是“中國希望和美國平等共享這個世紀”(李光耀語)?!皝喬貐^是中美構建‘新型大國關系’的試驗田”(中國駐美大使崔天凱語)。上述兩種聲音揭示了中美關系發展的不同路徑:兵戎相見或競合共處。
構建中美新型大國關系的相關理論是中國的政治家、戰略家在把脈世界、多維思考、高瞻遠矚、系統論述的基礎之上凝練而成的外交新思想,前無古人,后啟來者。2013年6月7日,中國國家主席習近平在與美國總統奧巴馬共同會見記者時指出,“中美應該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路”。這一論述對指引、踐行對美關系,妥善處理與守成大國的關系,極富時代價值。讓人們在中美關系乍暖還寒中感受到了暖意,看到了曙光。
佛家有妙語曰:“有緣則合,無緣則離?!币庠趶娬{世上一切事物都依賴一定條件而存在,人與人的聚合離散有一定條件,要看因緣。國家關系、大國關系的分道揚鑣或同舟共濟也躲不開“因緣”這一條件。今日中美關系發展之“因緣”———所依賴的條件是“全方位利益交融大格局”:經濟、貿易、金融、文化、科技、能源、環境、安全、軍事、太空、網絡,以及區域安全秩序建設、全球氣候變化談判等諸多領域的利益交匯。
如上所見,這對雙邊關系的合作領域之寬廣、利益交融之水積蓄之深厚,足以具備負載大船前行的力量。兩國的貿易規模突破5000億美元,即可佐證一榮俱榮、一損俱損的關系韌性。必須承認,此乃中美建交40多年來兩國朝野修行、積累的功德與正果。這種“因緣”,在大國盛衰史上絕無僅有,德日挑戰英美霸權、美蘇冷戰,皆因“水淺而舟大”,與當今中美關系不可同日而語?!昂泼煨袩o極,揚帆但信風?!边@正是中美關系發展,合作促共贏的順風、好風、利風。
遺憾的是,最近的美國戰略思想界,對中美關系悲觀、沮喪的思潮有所抬頭,智庫、國會、軍方、政府在涉華問題上,消極、強硬觀點越來越占多數且居上風。以致顯示中美關系前景的“行情大盤”一時“綠肥紅廋”,高開低走,震蕩回落,不容樂觀。
如著名中國問題專家蘭普頓就中美關系現狀提出了悲觀看法:“美中關系的臨界點正越來越接近?!薄拔覀兏髯缘目謶直汝P系正?;詠淼娜魏螘r候都更接近于超越對雙邊關系的希望?!薄懊绹呔⒌闹匾M成部分日益傾向于把中國看成是美國在全球主導權的一個威脅?!?/p>
又如,蘭德公司國際防務問題專家蒂莫西·R·希思撰文鼓吹,“美國應對中國的最佳方式或是加強自身在亞洲的戰略再平衡努力”?!叭A盛頓在該地區擁有強大的安全聯盟和伙伴關系網絡”,“這些都為美國提供了現成的手段,讓它可以平衡中國的影響力”。
美國戰略思想界悲觀論點的蔓延,主要原因是放大了中美關系之“孽緣”的一面,即兩國在亞太地緣戰略層面的博弈。但深究起來,“太平洋不太平”的重要原因主要在于美國全面推行、深化亞太“再平衡”戰略,以對沖中國的發展勢頭。寬廣的太平洋因之風高浪急,成為中美博弈的戰略場。
細言之,從上世紀90年代起,美國戰略決策層即著手亞太安全布局,以強化安全同盟聯網,實現對區域的全覆蓋。美國針對中國的“拒止反介入戰略”,加強戰爭戰役層面演練,以遏制中國軍事能量“走出去”;促進“印—太”聯動,以實現“兩洋戰區”的統籌擺布,干擾中國構筑周邊戰略依托的意志;欲將美日、美韓、美澳的2+2戰略安全對話機制拓展到美越、美印、美菲等國;默許日本漸進實現與美軍的戰力“一體化”,使之能在第一島鏈牽制中國。
顯然,美國的言行導致該地區戰略環境的惡化,尤其是針對中國近年在南海主權范圍內的填海造地,美國軍政界摩拳擦掌,一片喧囂。5月中旬,美軍偵察機飛臨我南沙島礁上空,并揚言或派遣機艦進入島礁的12海里范圍。美國的言行,在佛教看來,屬于“我慢”,即自高自大、輕慢他人,一受刺激就氣急。根源在于大洋彼岸的這個國家是紙老虎,但也是真老虎。美元、美資、美軍、美援四大件戰略工具使之得以長期扮演一個霸氣的角色:“太平洋的警察———管的寬”。
佛教有妙語曰:“夫兩敵相向,必有缺傷?!敝v的是“合則兩利,斗則俱傷”的道理。中美關系趨緊,目前的“涼戰”會否走向“新冷戰”甚至誘發局部熱戰,令人擔心。佛教哲理提高了戰略思維境界,較之美國戰略界的消極心態,中國戰略家立意積極、登高望遠、體悟更深。中國處理此次“南海博弈”的政策主線明確、態度鮮明、立場堅定、把握分寸、留有回旋,即捍衛主權、繼續建設、克制合作、外交談判、解決爭議。
“栽什么樹苗結什么果?!痹跇嫿ㄖ忻佬滦痛髧P系上,“不沖突不對抗、互相尊重、合作共贏”及“太平洋足夠寬大,完全容得下中美兩國共舞”的理念必將引導、推動中美關系良性互動,開花結果。
“種樹者必培其根,種德者必修其心?!薄靶奁湫摹笔紫纫捌菩闹匈\”。此“賊”乃導致中美關系磕磕碰碰、停停走走的“零和思維”。一般而言,“危機管控”、“擦槍走火”等都是有形的、易發現和消弭的;但冷戰思維則十分頑固,不易消除?!澳罘鹑菀仔判碾y,心口不一總是閑?!彼茉煨滦痛髧P系,不僅需要恒心,更需耐心,創造條件,增磚添瓦,泥多佛大,包容共贏。
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