(記者/楊磊)近日,作為特區(qū)改革創(chuàng)新領(lǐng)域的社會智庫,“改革30人論壇”擬定“對深圳改革開放重大戰(zhàn)略問題的建議”(以下簡稱“建議”)并上書深圳市委、市政府新班子,圍繞改革開放重大提議提出了11條具體建議。
“改革30人論壇”由深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院設(shè)立,深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院與深圳市體制改革研究會共同組織,并于今年4月18日舉辦了第一次論壇活動。據(jù)“改革30人論壇”成員介紹,此次推出“建議”,旨在對《深圳2015年改革計劃》進行有益的補充。
“建議”認為,當前,特區(qū)改革開放存在使命感弱化、碰硬的作風和精神不夠、改革的方向需要進一步明確三類問題?!叭绻簧先珖罨母锏男虏椒ィ苍S深圳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展還會延續(xù)一個階段,但在實現(xiàn)中國‘四個全面’目標過程中,將可能淪為‘平庸的城市’?!?/p>
“建議”認為,新時期,特區(qū)改革的領(lǐng)域需要進一步拓寬,從聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,到全面啟動和推進政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的改革;要進一步深化經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)政府治理體系和治理能力的新突破;要在中央頂層設(shè)計與深圳探索創(chuàng)新之間,在改革突破與先行立法之間求得平衡,為深圳的改革突破創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法治環(huán)境。
為提升深圳改革開放水平,“建議”明確提出了11項改革建議:向國家申報城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化試驗特區(qū),為深圳全面深化政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)領(lǐng)域的改革創(chuàng)造良好的大環(huán)境;以修改政府規(guī)章制度為內(nèi)容,以“三份清單”為載體,削權(quán)力、轉(zhuǎn)職能,實現(xiàn)自我革命,加快推進政府治理轉(zhuǎn)型;將深港打造成為中國資本、產(chǎn)品、技術(shù)走向世界的全球最大的金融服務(wù)中心、貿(mào)易服務(wù)中心、物流供應(yīng)鏈中心和高科技產(chǎn)業(yè)中心;擴大戶籍人口比重,使深圳成為更加公平合理,和諧穩(wěn)定的幸福深圳;打造深圳版“淡馬錫”模式,使國資國企改革實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本的成功跨越;整合政府掌握的龐大資源,辦一批改善民生、調(diào)控經(jīng)濟、改善環(huán)境的大事;啟動人民團體去行政化改革,拓寬黨和人民聯(lián)系的紐帶;全面推進政事分開,取消各類事業(yè)單位的上級主管部門,實現(xiàn)事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)的社會化、現(xiàn)代化;成立市政府公用事業(yè)管理委員會和深圳市公用事業(yè)監(jiān)督委員會,加大公用事業(yè)監(jiān)管體系的改革,提高公用事業(yè)的服務(wù)水平,實現(xiàn)公共政策決策民主化、科學化;成立大數(shù)據(jù)局,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+政府的治理模式;在現(xiàn)有城市發(fā)展定位基礎(chǔ)上,高度重視并強化“兩個扇面”面向全球的戰(zhàn)略判斷,使深圳成為聯(lián)結(jié)亞太地區(qū)和“一帶一路”的樞紐型國際化大都市。
(原標題:深圳智庫“萬言書”建言改革)