2015年7月12日,由中國與全球化智庫(CCG)舉辦的“全球命運共同體與中國企業(yè)發(fā)展新思路--2015中國與全球化圓桌論壇”在北京銀泰柏悅酒店舉行。這是國內(nèi)首次探討全球化與全球命運共同體的論壇,是中國與全球化智庫打造具有國際影響力新型智庫的一個有益嘗試。80余位官、產(chǎn)、學(xué)各界精英匯聚一堂,共同把脈全球化浪潮,探尋中國企業(yè)全球化路徑。
中國與全球化智庫(CCG)主席,原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖在論壇開幕式上發(fā)表以下演講。開幕式由中國與全球化智庫理事長,國務(wù)院參事王輝耀主持。
共同體概念是中國全球化的思想基礎(chǔ)
中國入世的時候,從國外引進了一個雙贏的理念,把中國加入世界貿(mào)易組織、參與全球的進程看作是一個雙贏的戰(zhàn)略。十八大以后,習(xí)近平同志提出了命運共同體的概念,進一步深化了對于全球化的認識,是對過去雙贏戰(zhàn)略的升級和深化。過去,說雙贏戰(zhàn)略是就事論事,是為國家與國家之間爭取共同的利益打造雙贏的接口,而現(xiàn)在的共同體則是要打造一個你中有我、我中有你的利益共同體和命運共同體。
如此看來,共同體概念實際上是過去雙贏戰(zhàn)略的升級版本,也是中國進一步肯定全球化趨勢,參與經(jīng)濟全球化重要的思想基礎(chǔ)。這說明中國在參與全球化的問題上不但沒有動搖,而且有了更強大的動力和決心。
蓬勃的區(qū)域貿(mào)易或?qū)⑦M一步推動全球化進程
中國與全球化問題從微觀層面上看就是人才、企業(yè)和資本的國際化問題,是一些較為具體的問題,但當前更應(yīng)該關(guān)注的則是全球化在宏觀方面的重大趨勢。
表面上,當下全球貿(mào)易體制被空前的削弱,世界貿(mào)易組織的作用被弱化,與此同時,多種貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易等卻蓬勃發(fā)展,全球化處于倒退的狀態(tài)。但目前區(qū)域貿(mào)易集團的迅速發(fā)展可能是一個短暫的退一步而進兩步的現(xiàn)象,不久將會回到貿(mào)易全球化的主流中。
由于目前的世界貿(mào)易組織無所作為,各國只好力求通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來促使世界貿(mào)易組織有所作為。而從長遠看,多邊貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易發(fā)展也確實可能推動世界貿(mào)易組織做出改變以發(fā)揮更大作用。如果區(qū)域貿(mào)易是開放而包容的協(xié)定,則其能進一步推動全球化的發(fā)展。但同時,若單純只強調(diào)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,只著眼于區(qū)域合作,則可能會形成一種循環(huán),使全球體制變成一個毫無作為的體制,從而對全球化造成巨大打擊。
中國智庫應(yīng)打造世界影響力
世界各國對于全球化也有反對的聲音,在一些重大貿(mào)易和金融全球會議時也有反對全球化的聲音出現(xiàn)。在中國,全球化有中央政府的支持,但仍需擴大其群眾基礎(chǔ),這需要智庫的努力。
為什么今天中國應(yīng)當擁有一批具有國際影響力的智庫?因為我們已經(jīng)發(fā)展到了這樣一個時期,必須發(fā)出中國聲音,在全球治理中提出中國方案,用中國智慧解決中國問題乃至世界問題。建設(shè)具有全球影響力的智庫,需要注意幾個問題:
首先,智庫研究要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量。智庫專家必須提高研究能力與政策水平,善于前瞻研判對中國及全球經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的趨勢性問題,更加理性客觀地發(fā)出聲音。
其次,要在開放的環(huán)境中建設(shè)中國智庫。要立足中國,放眼世界,和全球最好的智庫、一流的專家建立聯(lián)系,對有些關(guān)系多國乃至全球利益的重大問題,可以與外國智庫開展共同研究,聯(lián)合發(fā)布成果。
最后,要用國際社會能夠聽懂的邏輯和語言發(fā)出中國聲音,不僅要把問題搞清楚,而且也要把主張表達清楚”,從而避免誤解,順暢溝通,引起世界各國應(yīng)有的關(guān)注與重視。中國的智庫不僅要繼續(xù)研究微觀層面的問題,也要著眼于宏觀層面,與世界先進智庫一起合作研究,以建立命運共同體的目標為大前提,引導(dǎo)全球化健康發(fā)展。
此外,中國智庫應(yīng)與相關(guān)的世界先進智庫和一流專家建立聯(lián)系,進行研究并取得一些成果,不僅在一些具體的國際化的問題上能有所建樹,給政府和有關(guān)部門提供積極的建議,而且能在全球化的宏觀戰(zhàn)略研究和全球系統(tǒng)問題研究上有所建樹,從而使其擁有世界性的影響力。
要營造一個智庫成果能夠得到充分應(yīng)用的市場環(huán)境。智庫產(chǎn)品也像普通產(chǎn)品一樣,市場越大,智庫發(fā)展越快;市場越小,智庫的活力也就越來越小。各級政府應(yīng)充分利用智庫研究成果,適時對優(yōu)秀成果給予認可與激勵,從而形成智庫“供求關(guān)系”的良性循環(huán),使智庫駛上健康發(fā)展的快車道。
各級各類智庫既要胸懷全局,也需腳踏實地,一方面積極思考具有全球高度的、關(guān)系世界發(fā)展的趨勢性、戰(zhàn)略性問題,更要找準自身特色與優(yōu)勢,堅持在專業(yè)化領(lǐng)域深耕細作,持續(xù)提出務(wù)實管用的政策建議。如果我們有幾十個智庫在不同領(lǐng)域都成為全世界領(lǐng)先的專業(yè)智庫,那么中國智庫的整體水平就會有很大提高。例如,新形勢下全球體制和區(qū)域經(jīng)濟合作之間到底是何種關(guān)系,如何處理這種關(guān)系?今天,區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展,益處非常明顯,但也帶來了諸如關(guān)稅水平不一致等現(xiàn)實問題。如何揚長避短,使其為企業(yè)營造更加便利的貿(mào)易和投資環(huán)境?這就急需智庫貢獻智慧,提出方案。
(本文摘自作者在中國與全球化智庫舉辦的“2015中國與全球化圓桌論壇”上的發(fā)言)