9月9-10日,第四屆中非智庫論壇在南非行政首都茨瓦內舉行,上百位中國與非洲各國的政要、著名智庫學者參與了兩天的討論。中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文受邀開幕全體大會上的主旨發言。
感謝邀請,讓我有幸參加中非智庫論壇,向諸位學習,還讓我平生第一次來南非,感受“彩虹之國”的魅力。
2013年以來,中國國家主席習近平非常重視中國智庫建設,將“加強中國特色新型智庫建設”十八屆三中全會的決定中。這是有史以來第一次“智庫建設”寫進中國共產黨中央文件中,意味著智庫發展已提升到了中國國家發展戰略的高度?,F在,中國智庫的總數大約有2000家,相當一部分是最近幾年建立的,可謂“中國智庫迎來了春天”。
中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)就是這股“智庫熱”的產物。目前,人大重陽被視為是中國國內最有代表性的新型智庫之一。我們成立于2013年初,雖只有不能三年時間的歷史,但由于在全球治理,尤其是G20、一帶一路、對外投資等議題研究上的影響力,人大重陽已被選入國際認可度最高的美國賓州大學《全球智庫報告2014》的“全球智庫的150強”,目前僅有七家中國智庫入選。我們也被視為歷史最短、但進步最快的中國智庫??赡苷沁@樣,讓我非常榮幸地能夠在如此重要論壇的全體大會上做主旨發言,讓我與大家分享一些看法。
大概七年前,中國學術界有一場關于“是否能把南非與中國比較”的學術爭論,清華大學、北京大學、中國社會科學院、中國人民大學等中國一流教育與研究機構均有學者參與討論,一度還相當激烈。那場討論從“人權與勞動力成本”角度切入的中國與南非比較,讓中國相當一部分知識精英對新南非第一次產生了全面的興趣。
可惜,那次爭論僅僅在學術圈,而沒有擴展到智庫界。我希望這次“中非智庫論壇”能夠再次燃起兩國思想碰撞與比較的火花。
在我看來,中國與南非至少有三點相似之處,每一點相似之處都為兩國智庫界奠定合作的戰略基礎:
從發展階段看,中國與南非都處在艱難的二次轉型期。過去20年,南非實現了從種族隔離制度向民主制度的轉型,但目前南非思想界都在呼吁,如何在民主制度的大背景下實現提升國家治理水平、解決社會發展和經濟增速的再一次轉型。中國也在完成改革開放的巨大成績之后,面臨著產業升級、提質增效和生態保護的二次轉型。兩國智庫界可以就此展開頻繁討論,分享經驗,相互鼓勵,增強信心。
從地區貢獻看,中國與南非都是各自地區發展的支柱力量,都在構建面向未來的命運共同體。南非早在20世紀末就有“非洲復興”的戰略設想,還專門設立了非洲復興基金和國際援助機構,還有“2063年規劃”。長期以來,南非在非洲的影響力舉足輕重,是非洲發展最重要的領導者,同時又是金磚國家、G20和幾任聯合國非常任理事國成果,全球影響力與日俱增。中國目前推出“一帶一路”倡議,設立絲路基金,領銜建立亞洲基礎設施投資銀行,其中一個重要的目的,就是與全世界尤其是亞洲國家分享中國崛起的成果,帶動亞歐非洲等古老民族最集聚區域的集體復興。為此,兩國智庫界能夠以“地區復興”為主題,全面展開戰略合作與思想交流,在G20、金磚國家領域等研究不斷拓展與夯實合作。
從金融實力看,中國與南非都是金融大國,都面臨如何金融強國的重任。南非擁有非洲最發達的金融體系,保險業位居全球第六,約翰內斯堡證交所綜合排名全球第八,但南非金融體系受歐美影響較大,蘭特匯率不太穩定,“大而不強”是目前南非金融業的困境。中國金融業也在大發展,擁有全球最大的銀行資產總量和互聯網金融市場,但“金融抑制”長期限制中國金融效率的提升。兩國金融智庫能夠在金融領域找到許多合作點。
由此可見,中國與南非的合作相當廣泛,尤其是通過南非建立中國與非洲的全面戰略合作升級的空間也相當大。對此,我有以下三點具體建議,希望能夠智庫平臺,進一步推進中國與非洲,尤其是與南非的合作:
第一,通過中非智庫論壇的平臺,進一步擴大成立為“中非智庫聯盟”,建立中非智庫研究產品的大數據,相互分享研究成果,加強中非思想界的相互認知,從思想與決策咨詢層面縮短中國與非洲的距離。浙江師范大學是中國重要的非洲研究重鎮,中國人民大學重陽金融研究院也愿意全力參與。
第二,通過中非智庫合作,尋求“一帶一路”與“非洲復興”倡議對接,尤其是探討在發展與投資項目上的合作對接。400億美元的“絲路基金”已投入運營,金磚國家新開發銀行已建立運行,亞洲基礎設施投資銀行也即將正式成立,三大全新的金融機構將重塑國際金融格局,在智庫為平臺,雙方可能進一步推動貨幣互換、貿易清算、金融監管、風險防范等領域的研究合作,以及大量與貿易投資相關的項目對接。比如,今天義烏市領導就在,那是全球最大的商品集散地,大量的貿易與投資機會,非洲一定不能錯過。
第三,通過中非智庫合作,進一步提升兩國的全球影響力。2016年,中國舉辦G20峰會,是有史以來中國第一次主持全球治理的頂層設計。中國人民大學重陽金融研究院是重要的G20研究智庫,愿意邀請更多南非智庫的參與。事實上,過去人大重陽舉辦過三屆G20智庫峰會,都有南非智庫的身影。承辦G20領導人峰會是一個國家全球大國地位的重要標志,我建議,南非可以考慮承辦2018年G20峰會,人大重陽愿意分享相關經驗。如果成功,2018年一定是2010年南非承辦足球世界杯后再次吸引全球目光的風光一年。
總之,南非是值得全球尊敬的國家,南非已故總統曼德拉是最受中國人尊敬的外國領導人,他所倡導寬容與和解精神化解了困擾南非百年之久的種族關系的緊張,值得向全球推廣。中國也是一個值得全球尊敬的國家,近年來為全球經濟增長的貢獻率達到30%左右,是全球貢獻最大的國家。
兩國在國家發展上都不照搬照抄他國發展模式,而是相當自信地運用本國智慧,應對本國的發展難題,走出了一條本國特色的道路。這里蘊藏著兩國思想界、智庫界的貢獻。
但未來的路還很長,世界歷史才剛剛開始,兩國智庫界應該互幫互助,并兩國的進一步發展貢獻力量。
再次感謝。謝謝。
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