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    孫國君:產(chǎn)業(yè)政策要兼顧新經(jīng)濟和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

    發(fā)布時間: 2016-03-30 09:56:18    來源: 中國網(wǎng)    作者: 孫國君    責任編輯: 毅鷗

    3月19日,由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學院和中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇專題報告:供給側(cè)結(jié)構性改革的理論邏輯及實施路徑”發(fā)布會在中國人民大學匯賢大廈C座800會議室舉行。

    國務院研究室宏觀司副司長孫國君提出,供給側(cè)結(jié)構性改革就是“用改革的辦法推進結(jié)構調(diào)整”,核心目標是調(diào)整結(jié)構。

    孫國君指出,調(diào)結(jié)構并不是新近提出的,早在 2000年“九五”計劃的時就提出兩個根本改變,提出對國民經(jīng)濟結(jié)構進行戰(zhàn)略性調(diào)整,因此調(diào)結(jié)構是長時期的任務。推進結(jié)構性調(diào)整的原因在于目前依靠需求帶動經(jīng)濟的增長方式具有局限性,推進結(jié)構性改革作用在于確保未來五年經(jīng)濟能夠平穩(wěn)增長。

    孫國君表示,供給側(cè)結(jié)構性改革的關鍵是調(diào)結(jié)構。目前強調(diào)供給側(cè)的結(jié)構性改革的原因在于結(jié)構性問題的最終表現(xiàn)是供給。需求側(cè)也存在問題,需求同樣面臨著結(jié)構調(diào)整的問題。投資一定要優(yōu)化結(jié)構,明確投資方向也涉及到制度建設的問題。因此,供給側(cè)的結(jié)構性改革就是用改革的辦法推進結(jié)構性調(diào)整。

    最后,孫國君談到,結(jié)構性目標的實現(xiàn)往往都需要有區(qū)位性的產(chǎn)業(yè)政策,新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構性改革,與過去政府執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)政策的有不同的特色。現(xiàn)在中央的思路是以產(chǎn)業(yè)政策為主,但是產(chǎn)業(yè)政策的效果有爭議?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策要推進結(jié)構性調(diào)整,可能要更多的針對問題,導向性更強,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合。

    產(chǎn)業(yè)政策要鼓勵一些高端的發(fā)展,增加中高端的供給,刺激新經(jīng)濟成長,在結(jié)構調(diào)整里把握的重要原則就是新經(jīng)濟增長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造同步進行。去產(chǎn)能、去庫存的同時不發(fā)展新經(jīng)濟容易引發(fā)社會問題。產(chǎn)業(yè)政策要一方面大力輔導新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,在有增量后,能夠補充對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整下降的缺口,能夠保就業(yè)、保財政收入、保居民收入后,才能夠進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構性調(diào)整,這就是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策和以前產(chǎn)業(yè)政策那種單純的,與鼓勵限制類的做法的很大區(qū)別。一方面要做新的,另一方面對舊的進行傳統(tǒng)的改造,讓舊的能轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型,不能轉(zhuǎn)型的盡可能緩慢下降,下降太快會使經(jīng)濟社會受到的沖擊。

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