黃桂田：供給側(cè)改革要政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用

3月19日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇專題報(bào)告：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯及實(shí)施路徑”發(fā)布會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)匯賢大廈C座800會(huì)議室舉行。

北京大學(xué)校長(zhǎng)助理黃桂田教授表示，供給側(cè)改革不僅是結(jié)構(gòu)性改革，而是要全面進(jìn)一步深化改革。自2007年以來(lái)，隨著國(guó)際需求的變化，中國(guó)的總需求不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2008年以來(lái)關(guān)注的都是短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)需求管理保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持30多年的高速增長(zhǎng)。

因此，多年的需求管理本身存在的問(wèn)題也帶來(lái)了一些新問(wèn)題。黃桂田指出，短期的需求管理已經(jīng)沒(méi)有空間，改革要關(guān)注到中長(zhǎng)期的中國(guó)發(fā)展問(wèn)題。所以，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革最重要是改革，通過(guò)改革來(lái)促進(jìn)中國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即供給方面的改革，在需求方面就是需求管理模式和管理方式的改革。所以改革最重要的是在供給方面，和供給相關(guān)的改革。

黃桂田強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要突出強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)改革，不僅是狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從政策層面等方方面面關(guān)注的是短期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，使用方法、管理方法也是短期的方法，即需求管理。供給側(cè)改革更要關(guān)注中國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，促使中國(guó)未來(lái)保持長(zhǎng)期的較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)，就必須全面地進(jìn)行改革。改革分多個(gè)方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能簡(jiǎn)單等同于供給管理，中國(guó)的供給管理是改革的重點(diǎn)。多年來(lái)未解決的問(wèn)題就是市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。

針對(duì)今后經(jīng)濟(jì)中發(fā)展政府與市場(chǎng)的主導(dǎo)地位時(shí)，黃桂田提出在宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單地由政府主導(dǎo)或市場(chǎng)起決定性作用，要綜合當(dāng)前的具體的情況，有時(shí)可能需政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。