建設中國特色新型智庫,既是實現科學決策、民主決策,推進國家治理現代化的需要,又是提升我國文化軟實力的需要。中辦、國辦印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》以來,我國出現了智庫熱。在建設中國特色新型智庫熱潮中,我們應正確處理以下六個關系。
基礎研究與對策研究的關系?;A研究主要解決“是什么”和“為什么”的問題,將復雜現實簡化,抽出關鍵變量,找出其邏輯關系,并進行合理闡釋。對策研究主要解決“怎么辦”的問題,重在尋求現實問題的解決之道。只有以厚實的基礎研究作支撐,對策研究才有力度與深度,否則對策研究就是無源之水。因此,建設中國特色新型智庫,應堅持基礎研究和對策研究并重,而不能有所偏廢。一些所謂“智庫”為了快速提升關注度,短平快地推出系列“點子”。這種急功近利的做法是不可取的。
科研考核與智庫考核的關系。由研究目的決定,基礎研究成果主要體現為學術論文發表、專著出版等,而對策研究成果主要體現為被有關部門采納、影響決策等,二者的考核標準不盡相同。在同一個機構內,平衡好對這兩類研究的考核,是智庫建設的一個核心問題。只有運用好考核這個指揮棒,才能充分調動各方面的積極性,建設好中國特色新型智庫。
練好內功與對外宣傳的關系。練好內功是智庫增強核心競爭力的基礎。以馬克思主義理論為指導,圍繞經濟社會發展重大問題,開展全局性、戰略性、前瞻性、系統性、綜合性研究,為決策提供高質量的智力服務,必須練好內功。同時,對外宣傳對智庫來說也非常重要。美國的著名智庫在對外宣傳方面可謂不遺余力。比如,布魯金斯學會、卡內基國際和平基金會都設立了專門的機構與人員,運用網絡等媒體,立體化、多渠道地宣傳自己的成果。這些成功經驗值得我們學習借鑒。
智庫建設與服務保障的關系。智庫建設離不開服務保障體系建設。一是依托“云”架構,建立統一、海量的哲學社會科學大型信息數據庫及數據過濾系統,把握核心數據,建立有效的決策支持系統。建立快速反應的網絡輿情反饋系統,為有關部門及時有效提供服務。二是借鑒美、英等國智庫的做法,由研究助理承擔后勤保障,為研究員節約大量時間與精力,以提高智庫效率。三是提高智庫融資能力。智庫要應對激烈競爭,實現有序穩健運行,提高融資能力十分重要。在歐美發達國家,智庫領導人一個最重要的職責就是募集資金,保證智庫持續發展。
立足中國與國際化的關系。中國特色新型智庫必須以追求我國國家利益最大化為目標,以解決我國實際問題為導向,服務我國公共決策;絕不能簡單照搬國外模式,防止智庫議題被他人掌控,甚至損害我國的利益。同時,應堅持對外開放、兼收并蓄,拓展與國際一流智庫交流的廣度和深度,特別是積極參與國際話題討論,發出中國聲音,進而引領一些話題的討論方向,以至主動設置議題,增強國際話語權。
專業人才與復合型人才的關系。智庫建設歸根到底要靠一支高素質、跨學科、多類型的人才隊伍。高素質要求智庫人員具備國際視野,學貫中西,了解國情,熟悉國內政策環境;跨學科要求智庫人員知識結構合理,一專多能,具備復合型知識結構;多類型要求智庫人員具備跨領域工作經歷,能較好地與政府有關部門溝通,增強智庫的影響力。目前,我國智庫與政府機構之間人員流動比較少。智庫人員應更積極地了解政府有關部門的運作程序、機制,以便更好發揮咨政建言功能。
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