中國經濟網北京3月19日訊(記者 郭曉偉) 今天,在中國發展高層論壇2016年會上,智庫的建設首次成為論壇的主題。在現場交流中,國務院發展研究中心副主任張軍擴對智庫建設的重要性進行了陳述,并就如何更好的促進智庫的發展發表了看法。
從歷史經驗來看,凡是一個國家現代化進展比較好的,智庫都比較發達。張軍擴認為智庫確實是一個國家軟實力非常重要的組成部分,而且在中國還把它看為是推進中國協商民主非常重要的一個途徑,所以非常重視智庫的發展。關于智庫的建設方面,張軍擴提出,推進智庫發展需要良好的市場需求和競爭環境。
智庫的發展,智庫是提供決策咨詢產品的,它的發展首先需要社會需求,社會需求應該說是智庫發展非常重要的土壤,比如中國社科院這樣的中國智庫都是適應了中國改革開放的需要建立起來的。適應改革開放形勢,滿足中央政府對重大改革開放和發展決策服務的需求而產生的。
那么,如何才能使政府在重大決策時高度重視智庫的作用呢?主要是兩種途徑。一種就是政府之間的競爭。第二就是從決策、制度上進行保障,比如進一步推進決策的科學化、民主化,從制度上規定凡是比較重大的決策,都要事先經過咨詢或者事后的評估,要建立政府決策與智庫咨詢的常態化和制度化的聯系等等。
他說,目前中國智庫方面相應的制度化的安排還不夠健全。在這方面還要做更多的努力,來保障社會上對智庫的需求。另外促進智庫的發展,也需要形成智庫之間良好的競爭環境。要努力為各類智庫的發展創造公平競爭的市場環境,要能夠通過這個制度建設,實現優勝劣汰。
另外,張軍擴還認為,智庫的發展同時也需要相對寬松的社會輿論環境,充分有效的信息、數據發布和披露制度和與之發展內在要求相適應的管理體制。
評 論