哲學社會科學是認識世界、改造世界的重要工具,是推動歷史發展和社會進步的重要力量,也是黨和政府決策的重要支撐。黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央十分重視發揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用,大力推進中國特色社會主義新型智庫建設。2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上發表重要講話時再一次強調,要建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫,重點圍繞國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。習近平總書記對智庫建設的一系列重要指示精神,明確了推進中國智庫建設的方向,是今后推進中國特色新型智庫體系建設的指南和遵循。
中國智庫建設要走自己的路
習近平總書記強調指出,智庫是國家軟實力的重要組成部分,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,引導各類智庫加強自身建設,積極建言獻策,為中央科學決策提供高質量的智力支持。中國的智庫建設要根植于中國大地,繼承中國優秀傳統文化,關注中國問題,總結中國經驗。在一些人看來,智庫是西方舶來品。前些年,伴隨“智庫熱”的興起,西方尤其是美國的智庫運營模式幾乎成了一些人心中的模板。有些人以美國的智庫標準來衡量中國,認為中國智庫剛剛起步,智庫數量不少但水平低下,稱“中國目前絕大多數研究機構都不是智庫”。有些機構追捧或迷信一些所謂的智庫排名,在某些偏頗而不嚴謹的國際智庫排行榜面前患得患失、妄自菲薄。也有一些人斷定,與西方國家智庫相比,中國智庫缺少資金或獨立性,沒有思想市場,不可能成為世界一流等。
實際上,即使不談中國歷史上國家治理過程中悠久的“智囊”、“謀士”傳統,就在近百年中國共產黨領導中國革命、建設以及改革開放的長期實踐中,一直有著有別于西方智庫市場的內參信息報送系統,積累了有效而豐富的中國經驗。中國智庫建設一定要體現繼承性、民族性、自主性;要牢牢把握好智庫建設的方向,努力構建一個梯次鮮明、布局合理、專業性強、發展有序、分工明確、各具特色的中國特色社會主義智庫體系,建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫。
習近平同志指出,綿延幾千年的中華文化,是中國特色哲學社會科學成長發展的深厚基礎。站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力,每一個中國人都應該有這個信心。中國的智庫建設必須秉承中國特色社會主義方向,遵守國家憲法法律法規,始終以維護國家利益和人民利益為根本出發點,立足國情,充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。
強調自主性、民族性當然不是閉門造車。二戰后西方出現了眾多專業性的智庫,也積累了一些可資借鑒的有益做法,我們仍要加強與國外智庫的交流與合作,適當借鑒國際經驗,但不可迷信、照搬境外模式或全盤“與國際接軌”。鑒于智庫建設內容與服務對象的特殊性和差異性,中國智庫的建設目標不應當是“獨立化、市場化”,而是生產“科學性、客觀性、人民性”智庫產品,力爭成為決策機構“信得過、用得上、靠得住”的參謀和助手。中國智庫建設必須首先立足中國實際,汲取中國經驗,服從黨和國家工作大局,服務黨和政府科學民主決策而不是盲目地追求表面的、形式上的國際化或現代化。如果不辨良莠,一味用所謂的國際標準評價中國智庫甚至規劃智庫建設,這無異于削足適履,歪曲了中國智庫的本質屬性,把智庫建設引向歧途。堅持質量與內涵為先
推進中國智庫內涵式發展,關鍵是提高各類智庫應用對策研究質量和水平。近些年來,特別是黨中央提出推進中國特色智庫建設以來,各地各部門行動起來,積極推進智庫建設。但另一方面,也應清醒地看到,在當下“智庫熱”中,智庫建設存在重數量、輕質量,重外延、輕內涵,只顧機構發展速度、不顧研究成果效果影響的現象。一些智庫產品既缺乏高度,也缺少深度,懸浮于社會問題和決策層中間,游離于學術、政府部門之外。有的智庫機構專注于改頭換面,關心對外包裝或智庫排名。有的專家打著智庫的旗號,忙于爭課題和項目,卻疏于深入調研。中國提出“一帶一路”倡議后,以“一帶一路”為名的智庫如雨后春筍,相應產品也不斷推出,但不少成果低水平重復,研究浮于表面,成果空泛,遠離政策研判和企業決策需求??傊?,“庫”多,“智少”,有影響的智庫不多,管用的智庫產品更少。
對此,習近平總書記在座談會上指出,智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流,把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合起來,引導和推動智庫建設健康發展、更好發揮作用。多年來的實踐表明,為黨和政府決策服務正是哲學社會科學的使命和優勢所在。我國擁有比較完備的哲學社會科學學科體系,研究對象涵蓋經濟社會發展的各個領域。我們還有著一支數十萬人的哲學社會科學研究、教學隊伍,不僅設有中國社會科學院這樣的國家級哲學社會科學研究機構,而且還有高等院校、黨校(行政學院)、部隊院校、科研院所以及各級黨政部門研究機構等五路大軍。我國哲學社會科學領域人才薈萃,集聚了一大批享譽海內外的學術大家和具有較高學術造詣的中青年骨干,具有較強的辯證思維、戰略思維、全局思維、創新思維能力,能夠也理應成為促進黨和政府決策科學化、民主化的一支重要力量。
擔好思想庫和智囊團雙重身份
智庫研究要有前瞻性和戰略性。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。中國智庫特別是高端智庫要為黨和政府決策服務,必須緊緊圍繞全黨全國工作大局,把重大理論和現實問題作為主攻方向。如果智庫工作遠離黨和政府的中心工作和社會發展實際,與黨和政府的工作“貼不近、靠不上、用不著”,閉門造車,滿足于象牙之塔,就失去了本身的價值和存在的意義。因此,中國智庫工作者應準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待回答和解決的重大理論和現實問題,緊密圍繞國家經濟社會發展中的全局性、戰略性、前瞻性問題,廣大干部群眾普遍關注的熱點難點焦點問題,推出切實有效的研究成果,提出高水平的分析報告和對策建議,真正成為各級黨委和政府“信得過、用得上、離不開”的思想庫和智囊團。
智庫研究還要“頂天立地”。智庫的應用對策研究無論從形式上和內容上都有別于書齋式的學術研究,只有從人民群眾豐富的實踐活動中提煉研究素材,汲取思想養分,提出真知灼見,才能具有強大的生命力和影響力。智庫工作者應立足當代,立足國情,著眼世情,深入生活,深入群眾。既了解歷史又了解現實,既認識中國又認識世界,從深入的調查研究中獲取第一手資料和數據,從人民群眾的生產和生活實踐中汲取智慧和力量,用經得起實踐、歷史和人民檢驗的優秀研究成果為黨和政府決策服務。服務決策是本 智庫排名是末
中國的社會科學工作者既要立足本國實際,又要開門搞研究。對人類創造的有益的理論觀點和學術成果,我們應該吸收借鑒,但不能把一種理論觀點、一種學術成果當成“唯一準則”。我們反對企圖用一種模式來改造整個世界。面對目前國內外流行的一些智庫排行榜,我們應保持定力和審慎。近年來一些國家或非政府組織熱衷于搞全球范圍內的各類機構評價或排行。由于西方大國主導著話語權,這類評價排行多是反映西方大國的價值觀,而中國等發展中國家常常落入“被排名、被貶低”的境遇。與一些經濟類排行一樣,這些教育、文化類排行榜的背后有著鮮明的意識形態考量。一些智庫排名也不例外??辞暹@一點,對于“智庫熱”中的中國社會科學工作者尤為重要。因此,中國的智庫既要重視搭臺唱戲,更要重視研究內涵式發展。擴大媒體影響力要量力而行,切不可舍本逐末、本末倒置。中國智庫要提升自身的價值,提升在黨和人民心中的分量,歸根到底是提高對策研究水平,提升服務決策能力。這與西方某些依靠資本的力量、借助媒體對內鼓動黨同伐異、對外宣傳西方中心論和輸出民主、鼓吹文明沖突論等獲得國際影響力的智庫有著本質性的差異。
堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量??傊?,中國特色新型智庫體系建設要立足中國大地,不能盲目套用西方模式。推進中國特色新型智庫建設,一定要把握好國情、社情、世情,苦練內功,著力推進學術成果轉化,抓好應用對策研究和信息編報工作,提升決策咨詢服務質量,開辟中國特色新型智庫發展的新局面。相信借助中央哲學社會科學工作座談會的東風,中國社會科學工作者在推進中國特色新型智庫建設方面能夠交出更多令人民滿意的答卷。
評 論