“習近平總書記對深圳工作的重要批示有三個背景:一是我國改革進入攻堅期和深水區;二是經濟發展進入新常態;三是國內外風險挑戰增多。在這樣的背景下,深圳要主動適應新常態,不斷增創新優勢?!痹?9日舉行的深圳社科界學習貫徹習近平總書記重要批示精神座談會上,綜合開發研究院(中國·深圳)常務副院長郭萬達表示,在這三個深刻的背景下提出“四個全面”,體現了求真務實、問題導向、底線思維、敢于應對的理念。
深圳如何主動適應新常態,不斷增創新優勢?郭萬達認為,要從以下四方面入手。
第一,深圳要對國家所處的發展階段有充分的認識,這樣才能對價值堅守有一種自信,對歷史延續有一種態度。當前,我國經濟處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個特殊的“三期疊加”時期,這個階段性特征面臨著一個基本的態勢,就是經濟下行、速度放緩。深圳經過35年的高速發展,也面臨著一個調整,因此,深圳的使命和發展不光是看GDP,更重要的是在法治化、市場化方面的探索。
第二,深圳要在深化改革中保持活力,在風險化解中釋放生產力。通過“簡政放權”的改革,將政府的權力進一步下放,釋放市場活力;通過財稅體制和法制的改革,規范市場的行為,減輕企業的壓力,改善企業發展的軟環境;通過社會管理體制改革,大力發展和培育社會組織,改善政府治理,促進社會和諧;通過生態文明體制的改革,保護環境,推動生態文明建設。
第三,深圳要在轉型升級中優化結構,在動力轉換中驅動創新。從全國來看,投資對經濟增長的貢獻在下降,消費對經濟增長的貢獻在提高。深圳經濟本身不靠投資拉動,實體經濟一直發展較好。近年來,新材料、新能源、移動互聯網、生命健康、智能機器人、3D打印等新興產業不斷涌現,科技對深圳的帶動作用越來越明顯,創新已成為深圳經濟的新動力。
第四,深圳要抓住可觸摸的新機遇,要有可落地的新謀劃。從國家來看,“一帶一路”、自貿區、區域協調發展、新興城鎮化等戰略謀劃的落地和實施,不僅給中國,也給亞洲及世界其他國家帶來發展機遇。深圳要抓住這些新機遇,超前布局,謀劃未來。
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