2016年3月23日,全國政協委員、中國社會科學院國際研究學部主任張蘊嶺研究員出席“2016全球戰略論壇”,圍繞“當前國際熱點問題”發表重要演講。
張蘊嶺主任首先從權勢轉移的視角對“如何看待崛起大國的總體環境”進行了闡述。張主任認為,分析總體環境,應該從國家安全環境(外部安全威脅勢力的意圖與部署、維護與拓展安全的能力)、對外關系環境(他國對華定位與對華政策、本國對外關系的開拓與構建能力)、利益拓展與實現環境(利益定位、實現條件與能力)等方面展開。
在對總體環境進行判斷之后,張主任就中美新型大國關系、朝鮮半島問題、南海問題、規則博弈等四個熱點問題發表了自己的觀點。
張主任認為,中美新型大國關系的基礎,是中國對自身是一個什么樣新型大國的定位,其核心是“和平崛起、不稱霸不爭霸、‘建廟不拆廟’”。張主任同時指出,與喬治·凱南所稱美國在前蘇聯不存在利益相反,中美在對方國家都存在巨大利益,中美之間的關系完全不同于冷戰時的美蘇關系。在相互依賴、利益互持的新形勢下,大國關系與以往孑然不同。不僅如此,在全球化的今天,中美關系不僅僅要著眼于雙邊,還要著眼于氣候變化、恐怖主義等全球性問題。
關于朝鮮半島問題的淵源,張主任指出,東北亞地區仍處于二戰、冷戰、朝鮮戰爭“熱戰”的后遺癥中。盡管朝韓雙方都是聯合國成員國,但南北主體之爭從未停歇。美國將韓國作為戰略前沿、將朝鮮指定為“邪惡軸心”導致半島問題更加趨于復雜。從朝鮮方面來看,擁核是既定國策。在朝鮮看來,核武器既可以作為統一半島的手段,又可以作為威懾大國的工具。但是,朝鮮擁核破壞了核不擴散機制,破壞了地區安全的框架基礎,導致地區可能出現多米諾骨牌效應。朝鮮的“盲動”可能在中國家門口生戰生亂,核事故、核泄漏的風險也很大。從中國的國家利益出發,半島無核化是中國的大利益所在,中國要加強與韓國和美國的合作,尋求在半島無核化問題上的利益共同點。
關于南海問題,張主任認為,中國綜合實力的提升必然把南海問題提上日程。當前,中國采取“重在掌控力”的南海戰略,堅持絕不退讓、重在能力建設的新對策,在維護國家主權的基礎上,為區域內國家提供公共產品。
關于規則博弈問題,張主任表示,二戰后創建的多邊貿易規則推動了全球化,新興國家群體崛起帶來了新的訴求和新的挑戰。美國另起爐灶,通過TPP等協定繼續掌握規則制定權,提高后起國家進入新體系的門檻,重塑發達國家的既有優勢。中國官方從沒有反對TPP,但中國并不是消極等待,而是奉行積極的自貿區戰略,有選擇地推進推進貿易投資協定的簽署?!耙粠б宦贰睉鹇?、亞投行的成立就是中國積極作為、爭取規則制定權的體現。
演講結束后,與會學者就朝鮮擁核意志、新型大國含義、理論體系的創新與構建等問題與張主任進行了交流。
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