以“亞太地區安全架構與大國關系”為主題的“中國國際問題論壇2016”日前在中國人民大學召開。與會學者認為,當前亞太地緣格局在加快調整,本地區需要構建反映地區現實、符合各方利益需求、為各方共同接受的新型安全架構。
此次會議由中國人民大學國際關系學院和國家安全研究院主辦,全國高校國際政治研究會協辦。在為期兩天的會議中,60多位中外知名學者圍繞“亞太地區安全的新形勢與新挑戰”“大國關系與亞太地區安全”“中國‘一帶一路’倡議及其挑戰”“亞太地區的主要安全議題”和“亞太地區的安全合作”五個議題展開討論。
中國人民大學校長劉偉在開幕式致辭中表示,當前亞太安全局勢不容樂觀,各國競爭態勢凸顯,南海問題、釣魚島問題、朝鮮核問題等已經成為關系到亞太地區穩定的重要問題。學術界需要深入探討,亞太地區是否需要新的整體安全架構以及中國在亞太安全架構中要扮演怎樣的角色。
亞太地區安全架構現狀如何?中央黨校國際戰略研究院副院長高祖貴認為,從國家安全和地區安全架構的角度來看,亞太地區同時存在三大安全機制。一是上海合作組織,今年已經擴員了,證明影響力在擴大。二是美國領導下的、以美日同盟為軸線的亞太多邊合作、安全合作網絡。三是相互嵌入式機制,其成員既包括上合組織國家,也包括美日安全網絡合作成員,比如東盟地區論壇(ARF)、“10+3”、“10+8”、亞信機制等。他判斷,亞太地區最后難以形成像歐洲一樣的整齊劃一的安全架構,只能是并存多個安全機制,各有各的功能和側重點。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤則批評了亞太地區的同盟體系。阮宗澤說,根據英國日前公布的伊拉克戰爭報告,布萊爾政府基于未經證實的信息就做出了入侵伊拉克決定。對此,時任首相卡梅倫表示要吸取教訓,“美國并不是在所有問題上都是對的”。這句話是一個善意的提醒和忠告,特別是對一味盲目追隨美國的一些國家和人士。他表示,現在企圖主導亞太地區的安全架構是一種美國領導下的冷戰式同盟體系,同盟和非同盟的二元對立劃分勢必會加劇亞太地區的安全困境,因為該體系是把同盟的安全建立在可能犧牲他國安全的基礎之上。所以,亞太地區要建立面向未來的安全架構,首先需要觀念的調整和轉變。
作為亞太地區的大國,中國對亞太安全架構有何主張?外交部副部長劉振民在致辭中闡明了看法,亞太安全合作應以維護共同安全、實現共同發展為目的,以普遍接受的國際關系準則為基礎,以伙伴關系建設為紐帶,以復合型、多層次、多樣化的網絡為架構,立足地區現有安全機制并兼容域外國家,為地區和平穩定發揮“壓艙石”的作用。劉振民表示,中國倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,積極開展雙多邊安全對話合作,通過安全理念和實踐的創新,通過深化區域合作與經濟一體化進程,為亞太安全架構建設不斷注入了新活力。
會上還宣布成立了中國人民大學國家安全研究院。該研究院旨在研究國家發展進程中面臨的重大安全議題,推進學術界對中國國家安全的深入研究,為中國的和平發展事業作出應有的貢獻。
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