??? 2016年12月28日上午,由中國社會科學院財經戰略研究院主辦的“財經戰略年會2016”在北京舉辦。在“絲綢之路城市網”分會場,中國社科院院士、中國地理學會理事長陸大道發言如下:
??? 我覺得過去30年全球化、信息化高速發展,世界經濟的空間由地點空間變成流的空間。例如波音公司在西雅圖,周圍幾十個廠基本上都在華盛頓洲,現在的產業鏈可不是這樣,它的制造業的產業鏈遍布全球,電子元器件的制造在馬來西亞,可能在印尼,也有可能在中國。零部件的組裝可能在日本,現在也可能在中國,但是現在組裝在西雅圖,是一個流的產業鏈,支持這個流的產業鏈,這個物流,有金融流,金融流是西雅圖經過紐約,然后再經過東京,經過新加坡等等一個流。當然還有客流,還有一個航線。這樣世界GDP各個幾百強,上千家的大企業都是變成流的空間,世界城市的格局就改變了,世界經濟的控制中心就更加集中在少數流的節點上面,節點上面信息流、金融流、物流、人流等等,最重要的節點上面,成為全球城市的控制中心,也成為全球經濟的金融格局。
??? 那么,這種控制中心,金融的格局依賴于過去全球城市的格局,也就是前者紐約、東京、巴黎是上百年的城市中心,這是原來的格局,這種格局跟過去我們理解這些城市的作用是不一樣的,更強,更加有效,通過流界定。另外,改變了后者,就是中國要加入這個流的節點,中國經濟這么大的規模,這么大的影響力,有的人說我們中國制造業的能力接近全球的一半,美國制造業是衰退。中國經濟的總量,中國的貿易量必須要成為流的交匯節點,不然中國經濟損失太大,美國現在是搞貿易結算體系,貨幣匯率,中國必須要發展這個東西,中國必須要改變城市經濟的格局,人民幣的流越來越高。
??? 所以,現在城市競爭力變成國家競爭力的重要平臺,我們要發展中國在全球的競爭力,中國的抓手就是城市群,城市群中的核心城市,能夠加入到全球城市的城市網里面去,把這些業務能夠吸引過來。實際上現在中國的北京一個500強也好,所以節點城市是國家競爭力的重要平臺。所謂的節點城市,主要是高等服務業,就是銀行、非銀行的金融機構,比如說,銀行、證券、基金、環境和貨幣交易,還有其他的這些信貸這些大型機構,一個流基本上上千家的銀行,還有世界各地的銀行,和銀行的代理機構、投資機構、證券機構,大量的機構集中在這個地方,所以對全球的控制力比較強。
??? 除了金融,銀行、非銀行的金融之外,還有商貿公司總部,另外還有中介機構,信息機構,信息的鑒定機構,分析機構,還有廣告、新聞、人才培訓、媒體機構,這些高等服務業構成了對今天有重要影響的節點城市的主要產業。所以,高端服務業為主的世界性的節點城市中心對全球經濟的控制作用,國家競爭力的重要平臺。
??? 它的特點是什么?第一,是這個國家進入世界的樞紐,世界進入這個國家的門戶,最大的是誰?當然是北京,而不是其他城市。信息互送的電信流量可以看出,電信流量的背后大量是經濟性的,應該是物流、貨流、客流。是一個國家門戶、樞紐,當然這里面有很多指標,高等服務業的程度,高端服務業的影響面比一個制造業要大得多。另外,這些企業的高度集聚在這個城市里,剛才講的內部緊密的結合,像華爾街上千家的企業都很大,這里面銀行的金融機構、商貿機構、證券、交易、投資、信息、媒體,各種機構,這些機構在一起有利于他們這個隱形知識的判斷,隱形知識的傳播。什么叫隱形知識?銀行不需要經過文字性的,它甚至是交換一個眼色就知道對危機的判斷,所以計算機里面的軟件不算隱形知識,所以必須高度集中。另外,相同規模的高等服務業的大城市比相同規模的制造業的大城市它的重要性要大得多,所以我們可以看到這個城市的競爭力怎么樣。
??? 中國北京、上海、香港,除此之外,其他城市不可能成為代表中國在全球競爭力主要的城市之一。2006年有一個重要的批文,這個批文跟在座媒體有關系,1979年中央是沿海開放,深圳開放,1991、1992年浦東以高等服務業大規模主體的特區的開放,這些文件都完全正確。我簡單講一下金融商貿中心對于我們這個國家來講依附于這個中心,也保護這個中心,不能跟美國一樣。美國人是聯邦制之國家,是移民國家,它的經濟中心早已經確定了,紐約要成為顛覆美國證券的主要基地,華盛頓跟紐約分離,這個觀點支配了中國十多年的時間,一定要把中國的經濟中心合到天津,各種各樣的理由,我們做了幾十年的時間,這樣的訴求是不符合中國的國家利益的。所以,現在明確了,北京是京津冀的核心城市,中國最大的城市群,最重要的當然是以首都北京為核心城市的大城市群,漸漸成為世界級城市群之一,這是國家利益的訴求,也是客觀情況。因為總部經濟,外部的銀行這些機構到中國來,首先要跟中國中央政府打交道,首選地當然是北京,不可能在一個絲綢之路以外的沿線,這些企業一旦離開了華爾街,這些高等服務業一旦離開華爾街就可能死亡,它對信息的判斷,彼此之間的傳播,彼此之間的安全感應對全球各種各樣的危機,匯率危機,政變危機,對它來說就是重要的。
??? 所以剛才講美國,美國現在的問題很多,美國今天仍然很行大,在于它掌握了金融的制高點,就是世界貨幣,結算體系、匯率體系,這是最重要的,而這個最大的節點是紐約,是華爾街,而不是世界銀行國際貨幣組織在華盛頓,那是虛的,背后是華爾街。節點城市對中國來說非常重要,中國的金融中心必須依靠政治中心,政治中心在一定關鍵時刻也依靠金融中心,不能分散。咱們分析問題,中國的近現代史可以看到,教訓不能再重復,過去幾十年媒體有重大作用,揭露了癌癥村和大量的鬼城,但是2006年這個批文,媒體呼吁了10多年,一定把經濟中心放在天津,北京要發展綠色經濟,高等服務業,又是發展經濟,又是京津冀的核心城市,那不就是全球的經濟中心嗎,金融中心嗎?中國最大的金融中心不是其他任何城市,只能是在北京,政治中心需要它,它需要政治中心。所以,我覺得這是我在今天這個場合下,如果2006年的發文跟媒體長期的呼吁有關系。
??? 另外,我覺得今天這個報告講的有些是推理性的,關于一些形狀,關于未來的帶狀輻射延伸,我覺得可以尋求一些具體的解釋,我覺得可以從地緣政治方面解釋,中亞地區由于地緣政治的變化,俄羅斯還有其他的因素對中亞地區是一個重要影響,但是中亞這個概念應該比較廣泛,中亞地區包括新疆,新疆未來可能是中亞的,烏魯木齊可能在國內的核心城市中間,我認為幾年以后會有明顯的提升。我覺得把我們的分析跟國家未來的決策,國家的發展可能結合起來,你們從一些深層次的反映城市競爭力的指標上分析,最后可以概括出一些文字的概念和建議。
??? 另外,世界地圖,我們國家大概20多年就發文了,我們應該以150度為中心經線,而不是以0度作為中心經線,我不一定都對,有些東西講的可能多一點,這個是北京和天津的關系。但是,北京無疑是客觀需要,也是最大的可能,完全可能。為什么這么大的力量來調整首都的非經濟,非首都功能?圍繞銀行、金融業、高等服務業一定要進入,未來的財富你們可以看到,過去1850年是倫敦,1950年是紐約,紐約未來長期還是世界財富的聚集中心,金融財富,商業財富。但是,中國這種狀態,中國這么大的經濟地,中國沒有這樣的世界財富的經濟中心之一,有這么大的經濟體完全有可能,客觀上有可能,世界人民需要一個重要的選擇,他就是紐約那個地方,反映了華爾街對世界人民的剝削,竊取財富,通過美元貶值,美元貶值1971年貶值95%,那個時候一美元相當于五美分,美元貶值到40倍,為什么?就是資本。
??? 特別是中國,中國給美國帶來很多的財富,消費品,但是美國特朗普還要遏制中國。所以,我覺得這樣的選擇是很重要,來選擇這個城市的格局,我覺得是很重要的。今天的會我希望成為未來國家戰略重要組成部分,現在這種觀點的看法,帶國家機關也好,在有些城市也好,還沒有完全解決這個問題。要是解決北京的環境問題,解決人口多的問題,就是要發展這些服務業,而不能發展過去的服務業。
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