新型冠狀病毒肺炎是近百年來(lái)人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病,對(duì)全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。疫情全球蔓延不僅使人類生命安全和健康面臨重大威脅,也對(duì)各國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作和人文交流帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)2020世界經(jīng)濟(jì)將收縮3%;世界貿(mào)易組織(WTO)則警告稱2020年全球貿(mào)易量在悲觀情況下或?qū)p少約三分之一。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜程度已經(jīng)超過(guò)了2008年金融危機(jī),堪比上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條。
2020年1月30日,世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布新冠肺炎疫情為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這是2009年以來(lái)繼H1N1流感、兩次埃博拉疫情、小兒麻痹癥復(fù)蘇和寨卡病毒疫情之后,世衛(wèi)組織在宣布的第六次國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件。而在歷史上,人類和瘟疫的斗爭(zhēng)也從未停止過(guò),天花、麻疹、鼠疫、瘧疾、黃熱病、傷寒……這些曾經(jīng)給人類社會(huì)造成巨大傷害的疾病迫使人類加強(qiáng)合作,推動(dòng)人類社會(huì)的健康發(fā)展與進(jìn)步。
近現(xiàn)代以來(lái),二十世紀(jì)初暴發(fā)的西班牙流感成為人類歷史上傳播范圍最廣的傳染病,全球約有5億人被感染,2500萬(wàn)-4000萬(wàn)人死亡;2003年非典型性肺炎(SARS)疫情則是人類進(jìn)入千禧之年后最慘痛的記憶之一,全球累計(jì)非典病例共8422例,死亡人數(shù)919人,禍及32個(gè)國(guó)家和地區(qū);2009年H1N1流感大面積暴發(fā),肆虐215個(gè)國(guó)家和地區(qū),導(dǎo)致近20萬(wàn)人死亡。災(zāi)難并沒有將人類擊敗,反而讓各國(guó)認(rèn)識(shí)到合作的重要性。國(guó)際合作和信息共享對(duì)各國(guó)最終成功控制非典具有關(guān)鍵作用。在全球化深度和廣度都前所未有的當(dāng)下,全人類的命運(yùn)被緊緊捆綁,沒有一個(gè)國(guó)家可以成為孤島,在新冠肺炎疫情面前,國(guó)際合作顯得更為重要。
縱觀全球疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),中國(guó)是最早出現(xiàn)新冠肺炎疫情的國(guó)家。從1月24日開始,短短一個(gè)星期內(nèi),中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。截至2020年6月29日,中國(guó)累計(jì)已有85200余人確診,4648人因此失去生命。而當(dāng)中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情逐步獲得控制的同時(shí),全球疫情卻日益嚴(yán)峻。在所有出現(xiàn)疫情的國(guó)家中,美國(guó)的全球確診病例和死亡人數(shù)最多,截至6月29日,已有超過(guò)263萬(wàn)人感染新冠肺炎,近13萬(wàn)人因此死亡。這些看似冰冷的數(shù)字背后是數(shù)萬(wàn)家庭的悲傷與生死離別。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格博士在《冠狀病毒大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序》一文中表示,“現(xiàn)在,我們生活在時(shí)代更替之際。領(lǐng)導(dǎo)人面臨的歷史性挑戰(zhàn)是一邊管控危機(jī)、一邊建設(shè)未來(lái)。一旦失敗,世界將遭受劫難”。面對(duì)疫情,各國(guó)比任何時(shí)候都需要擱置分歧與爭(zhēng)議,凝聚共識(shí),通力合作,走出疫情帶來(lái)的陰霾。
這是一場(chǎng)全人類與病毒的戰(zhàn)爭(zhēng)。作為抗擊疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)之一和世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美兩國(guó)抗疫策略對(duì)全球疫情控制和疫后世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都具有重要影響。今年4月,在中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)與美國(guó)加州—中國(guó)氣候研究院共同舉辦的視頻對(duì)話會(huì)上,全國(guó)對(duì)外友協(xié)會(huì)長(zhǎng)林松添,全國(guó)對(duì)外友協(xié)原會(huì)長(zhǎng)、中美友協(xié)副會(huì)長(zhǎng)李小林,前中國(guó)駐美大使、中美友協(xié)副會(huì)長(zhǎng)周文重,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩,美國(guó)加利福尼亞州前州長(zhǎng)布朗(JerryBrown)、前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森(HenryPaulson),紐約市前市長(zhǎng)布隆伯格(MichaelBloomberg)、前白宮辦公廳主任波德斯塔(JohnPodesta)等中美戰(zhàn)略界重要人士一致呼吁兩國(guó)加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等全球性挑戰(zhàn)。中美開展抗疫合作不僅有助于緩解兩國(guó)疫情,更對(duì)加強(qiáng)全球抗疫合作,并最終戰(zhàn)勝疫情具有重要意義。
本次疫情也讓公共衛(wèi)生潛在危機(jī)和全球公共衛(wèi)生治理體系的不完善暴露在公眾面前。全球各國(guó)均出現(xiàn)了醫(yī)療物資儲(chǔ)備不足問(wèn)題,也缺少有效的國(guó)際機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)各方抗疫。面對(duì)疫情,部分不負(fù)責(zé)任的政客仍將其政治私利置于首位,惡意指責(zé)中國(guó)抗疫成效,誤導(dǎo)輿論風(fēng)向,阻礙中美及國(guó)際抗疫合作,意圖推卸其抗疫不力的責(zé)任。相比之下,中美兩國(guó)的民間組織機(jī)構(gòu)和眾多友好人士卻開展了諸多卓有成效的合作,為兩國(guó)抗擊疫情作出了令人矚目的貢獻(xiàn)。來(lái)自民間社會(huì)的力量和聲音在中美交流合作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可補(bǔ)充和延伸兩國(guó)政府間的合作及互助,推進(jìn)中美及全球合作抗疫進(jìn)程,在一定程度上緩解疫情全球蔓延所帶來(lái)的人道主義危機(jī)及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的沖擊。
當(dāng)前,中美民間抗疫合作已經(jīng)取得一定成果,為全球抗疫合作釋放出積極信號(hào)。然而全球疫情尚未結(jié)束,多個(gè)國(guó)家的疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有專家推測(cè),如果防控不當(dāng)甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)新一輪的疫情高峰期。在此背景下,中美兩國(guó)更應(yīng)共同合作,通過(guò)多種方式和渠道充分調(diào)動(dòng)民間積極性,一方面通過(guò)加強(qiáng)民間合作加速控制疫情,另一方面應(yīng)更多地關(guān)注疫后世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和全球治理創(chuàng)新發(fā)展,形成中美合力推動(dòng)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。