9月6日,由太和智庫發起主辦、每日經濟新聞?每經智庫戰略合作的“第四屆太和文明論壇”在線上開幕,活動將持續至9月12日。本屆論壇延續“科學文化?未來倫理?共同價值”這一核心主題,重點圍繞國際關系、前沿科技、教育文化、青年對話四個話題展開深入探討。
在6日晚間舉辦的“第四屆太和文明論壇”國際關系分論壇上,來自國內外的重磅嘉賓圍繞“中美關系”這一重要議題展開了討論。會上,中國現代國際關系研究院前院長崔立如以“中美管理‘戰略競爭’的可能性”為主題進行了主旨演講。他表示,在中美關系的結構轉變過程中,需要對失衡關系狀態下的戰略競爭加以管理,以避免形勢失控而走向對抗。
“從根本上講,要實現對戰略競爭的真正管理,取決于中美能否基于現實合理認識和妥善處理新格局下的戰略競爭,并尋求建立一種穩定的關系框架?!?/p>
崔立如(圖片來源:主辦方提供)
中美關系中政經不分難以改變
作為全球最重要的雙邊關系之一,中美關系當前似乎并不明朗。
“自中國被確定為美國的頭號挑戰者,戰略競爭遂成為美國對華政策的主題。所謂“挑戰者”,其主要含義是對美國的國際主導地位構成挑戰,包括經濟金融、軍事、政治、科技等諸多方面?!贝蘖⑷绶治龅?。
在崔立如看來,目前,美國對華政策上,可以分為現實和強硬兩派政策思想?!艾F實派的基本觀點是,戰略競爭已成為中美關系的主導面,但主要戰略對手并非主要敵人,除了對中國崛起的勢頭進行必要的遏制,還要考慮為應對諸多現實的共同挑戰的合作需要?!彼忉尩?,“強硬派則認為,必須立刻采取全面的對華遏制政策,與中國關系脫鉤是當下最重要的措施?!?/p>
隨著美政府對TikTok的制裁一波未平,美國針對微信的行政禁令一波又起,經貿關系在中美關系的轉變中扮演著舉足輕重的作用。
崔立如曾表示,“政經分離”是此前中美關系長期以來能夠順利發展的一個重要原因。隨著當前中美關系中政經難以分割的趨勢愈發明顯,兩國應當如何解決這一矛盾?
“政經現在已經不分離了,這種狀況不是說絕對不可改變,但是要改變起來不容易。當前(中美關系)大結構的轉變趨勢不會發生根本的改變,在合理認識這一形勢的情況下,采取一種更加理智、智慧的方式來處理分歧,這就要取決于當政者?!贝蘖⑷缭诮邮堋睹咳战洕侣劇凡稍L時說道。
“后疫情時代”存在關系回暖契機
在崔立如看來,已進入新的歷史時期的中美關系結構復雜,美國鷹派的政策主張并非就是中美關系演變的必然趨勢。雖然中美關系在大結構上不會有太大改變,短期內美國的政治演變進程將對美國的對華政策將產生重要影響。
“但還需要指出,由此產生的對華政策變化不會是根本性的?!贝蘖⑷绫硎?,“從根本上講,要實現對戰略競爭的真正管理,取決于中美能否基于現實合理認識和妥善處理新格局下的戰略競爭,并尋求建立一種穩定的關系架構?!?/p>
“這種新的關系框架,一定程度上也是要避免重蹈歷史大國對抗的覆轍,同時也是在新的形勢下建立一種和以往不同的大國關系。即便是大國競爭,這種競爭也是和以往有所區別的?!彼嬖V記者。
崔立如認為,實現這一目標可能有兩種不同的路徑,一種是決策者的積極觀念和政策思想引導;另一條途徑是為形勢發展所倒逼,促使雙方回到進行建設性對話和重建平衡的軌道上。
而隨著全球逐步進入“后疫情時代”,中美關系也存在回暖的契機。
“在應對疫情發面,中美兩國進行合作會產生明顯的效果,這是肯定的。中國很可能是最早拿出疫苗的國家,到時美國要不要中國的疫苗?但是,兩國是不是要合作,還是一個問號,有待于雙方的領導人來回答,主要是美方的領導人?!贝蘖⑷邕@樣說道。
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