專家建議南沙以建設“三個高地”和“兩個中心”為核心抓手，加快打造面向世界的重大戰略性平臺

近日，由廣州南沙開發區管委會和中國人民大學國家發展與戰略研究院聯合主辦的“廣州南沙深入推進制度型開放，打造重大戰略性平臺”圓桌會議在中國人民大學舉行。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長 林晨 致辭

廣州南沙開發區黨工委副書記 謝偉 致辭

會上，中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長林晨、廣州南沙開發區黨工委副書記謝偉分別代表主辦單位致辭，中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧、科技部中國科學技術發展戰略研究院原副院長孫福全、國家發改委國際合作中心副主任付保宗、國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍、中國城市規劃設計研究院副總規劃師張莉、中國社會科學院法學所研究員支振鋒和中國人民大學應用經濟學院教授文余源等專家學者圍繞南沙如何深入推進制度型開放，全面實施《南沙方案》，打造重大戰略性平臺進行了深入研討。

與會專家普遍認為，《南沙方案》印發實施一年多來，南沙聚焦建設科技創新產業合作基地、創建青年創業就業合作平臺、共建高水平對外開放門戶、打造規則銜接機制對接高地、建立高質量城市發展標桿五大任務，推動開發開放邁上新臺階，灣區之心、開放門戶、未來之城的顯示度與日俱增，在服務粵港澳大灣區“一點兩地”建設中發揮了獨特作用。

與會專家認為，當前國際國內形勢發生了深刻變化，南沙打造重大戰略性平臺應以制度型開放為抓手，推動全產業鏈創新發展，進一步將自身的區位優勢、政策優勢轉化為高質量實施國家戰略的綜合優勢，可以從以下幾個方面著手：

一是建議將南沙建成我國高標準制度型開放的試驗區。聚焦社會主義市場經濟體制和國外市場經濟體制的關鍵差異，從國際的規則、國內的制度、國內的管理、國際的標準四個方面推進制度型開放，特別是要通過制造業的開放帶動其他生產性服務業的開放，為全國貢獻可復制可推廣的經驗。

二是建議將南沙建成服務國內國際雙循環的中轉站。依托南沙港口優勢，對內集成粵港澳大灣區產業鏈條，實現原材料、加工制造、運輸物流的制度創新協同發展；對外對接國外產業園區，以一體化的產業鏈為連接，向外輸出國內產品與資源，打造中國企業“走出去”綜合服務基地。

三是建議將南沙建成高水平科技的策源高地、高能級要素的集聚高地、高標準規則的測試高地。發揮粵港澳創新綜合優勢，在南沙開展具有粵港澳大灣區特色的新型工業化試點，探索創辦全球創新論壇，發布粵港澳大灣區創新指數，推動南沙成為全球科技創新和產業發展的風向標。

四是建議將南沙建成粵港澳大灣區融合發展的中心。當前粵港澳大灣區建設已進入從全面“聯通”向立體“融通”加速發展的新階段，應發揮廣州南沙的粵港澳大灣區幾何中心區位優勢和各方面綜合優勢，在南沙搭建實體化的大灣區協調中心，驅動南沙建設共享化的大灣區融合中心。