國家防總首次宣布啟動Ⅰ級抗旱應急響應
小麥主產區發生50年一遇嚴重旱情 各地積極組織抗旱
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新華網北京2月5日電 (記者姚潤豐)為切實抓好當前冬麥區抗旱工作,國家防汛抗旱總指揮部在2月4日啟動Ⅱ級抗旱應急響應的基礎上,5日召開全國冬麥主產區8省抗旱異地會商會議,并宣布啟動Ⅰ級抗旱應急響應。這是《國家防汛抗旱應急預案》級別最高的應急響應機制,也是我國歷史上首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應。
去年11月1日以來,北京、天津、河北大部、山西、山東、河南、安徽北部、江蘇北部、湖北東北部、陜西北部、寧夏、甘肅東部等北方冬麥區降水量較常年同期偏少五成至八成,山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量偏少八成以上。氣象專家綜合分析認為,北方冬麥區旱情為30年一遇,小麥主產區旱情為50年一遇。
國家防總辦公室統計顯示,截至2月5日,全國作物受旱面積1.55億畝,有429萬人、207萬頭大牲畜因旱發生飲水困難。其中冬麥主產區受旱面積1.43億畝,重旱4635萬畝、干枯116萬畝。
根據《國家防汛抗旱應急預案》,國家防總防汛抗旱應急響應機制共分為四級,Ⅰ級應急響應為最高級別的響應機制。出現下列情況之一者為一級響應:多個省、自治區、直轄市同時發生特大干旱;多座大型以上城市同時發生極度干旱。啟動一級響應行動后,國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障,國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平在8省抗旱異地會商會議上提出六點要求,一要進一步強化組織領導。要進一步加強對抗旱工作的領導,牢固樹立抗大旱、防大災、抗長旱的思想,從最壞處著眼,往最好處努力,切實采取有效措施,狠抓責任落實。要進一步加強監督檢查,全面落實抗旱責任監督機制和責任追究制度,確保領導、組織、責任、措施四到位。
二要千方百計擴大灌溉面積。各地要竭盡所能,采取一切盡可能的措施,千方百計增加抗旱用水;要充分利用現有灌溉工程,開動一切灌溉設備,努力擴大澆灌面積。
三要加強水量調度和科學管理。各地要切實提高抗旱水源的使用效率和效益;要根據旱情發展變化情況,及時啟動抗旱預案,保障抗旱工作有序進行;要按照輕重緩急,統籌安排好城鄉居民生活、生產和生態用水。
四要抓緊搶修部分抗旱應急設施。各地要大力加強抗旱設施建設,增加投入,多渠道籌措資金,加快灌區續建配套和節水改造,擴大泵站技術改造實施范圍和規模,不斷提高蓄水、供水能力和水資源利用效率。要加強控制性水源工程和抗旱應急水源工程的建設,不斷完善抗旱工程體系。
五要統籌兼顧確保群眾生活用水。要注意統籌兼顧,把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作的重要位置,對鰥寡孤獨困難群體特別要注意給予關照,必要時要采取應急措施,組織工礦企業和抗旱服務隊為困難群眾拉水送水,保證群眾有水吃。
六要密切掌握旱情的發展變化情況。各地要加強旱情的監測預報,做好旱情的分析評估,要及時反映抗旱工作中存在的突出問題,及時加強對基層抗旱工作的指導。