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    “一帶一路”上的中緬管道

    發(fā)布時(shí)間: 2017-04-21 14:20:26  |  來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)  |  作者: 趙娜  |  責(zé)任編輯: 倫曉璇
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    2013年7月28日, 中緬天然氣管道南坎計(jì)量站放空火炬點(diǎn)燃,標(biāo)志著天然氣已經(jīng)輸送到中緬口岸。

    中緬油氣管道項(xiàng)目(注:均指緬甸段)是由中、緬、韓、印四國(guó)六方共同出資建設(shè)的國(guó)際化合作項(xiàng)目,既是中國(guó)開辟西南能源通道、實(shí)現(xiàn)油氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略性工程,又是緬甸重要的能源動(dòng)脈,同時(shí)是中國(guó)石油走出去、探索四國(guó)六方合作模式、實(shí)現(xiàn)互利共贏的國(guó)際化范本。項(xiàng)目在帶動(dòng)緬甸石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動(dòng)?xùn)|南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至更廣泛領(lǐng)域互利合作中具有“標(biāo)桿效應(yīng)”。

    中緬油氣管道途經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省、撣邦等四個(gè)省邦,由瑞麗進(jìn)入中國(guó),與國(guó)內(nèi)油氣管網(wǎng)相聯(lián)。

    中緬原油管道由中國(guó)石油和緬甸油氣公司合資建設(shè),起點(diǎn)位于緬甸西海岸馬德島,全長(zhǎng)771公里,設(shè)置站場(chǎng)5座,緬甸境內(nèi)設(shè)計(jì)年輸量2200萬(wàn)噸,緬甸下載量200萬(wàn)噸,并建設(shè)一座規(guī)模為30萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭。

    中緬天然氣管道由中國(guó)石油、韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國(guó)燃?xì)夤尽⒂《热細(xì)夤竟餐鲑Y建設(shè),起點(diǎn)位于若開邦皎漂蘭里島,敷設(shè)22公里后與原油管道并行或同溝敷設(shè),全長(zhǎng)793公里,設(shè)置站場(chǎng)6座,緬甸下載點(diǎn)前年設(shè)計(jì)輸量120億立方米,緬甸下載量為管輸量的20%。

    中緬油氣管道項(xiàng)目作為中緬兩國(guó)建交60周年的重要成果和結(jié)晶,得到了中緬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及政府有關(guān)部門的高度重視和大力支持。2010年6月3日,項(xiàng)目在兩國(guó)總理共同見(jiàn)證下開工。2013年 7月28日,中緬天然氣管道工程正式投產(chǎn)向中國(guó)通氣,9月7日開始為緬甸分輸。2015年1月30日,中緬原油管道工程宣布試投產(chǎn),馬德島港成功開港投運(yùn)接卸第一船來(lái)自中東的原油。

    截至2017年3月31日,管道安全平穩(wěn)運(yùn)行1356天,共向中國(guó)輸氣133.4億立方米,為緬甸下載15.5億立方米。

    2013年9月,中緬天然氣管道投產(chǎn)40天后,皎漂首站即實(shí)現(xiàn)臨時(shí)分輸,向當(dāng)?shù)靥烊粴獍l(fā)電廠供氣。居民用電水平大幅改善,從過(guò)去每天的三四個(gè)小時(shí)一舉增加到全天供電。同時(shí),相較以往柴油發(fā)電,使用天然氣發(fā)電后的用電費(fèi)用也大幅降低。中緬天然氣管道在緬設(shè)立的皎漂、仁安羌、曼德勒、當(dāng)達(dá)等4個(gè)天然氣分輸站已全部投用,高峰期每天可為當(dāng)?shù)叵螺d天然氣 270萬(wàn)立方米,用于直供發(fā)電廠與沿線工業(yè)用戶,有效緩解緬甸電力緊張局面。

    中緬天然氣管道的建成,解決了緬甸天然氣下游市場(chǎng)難題,實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,還為緬甸帶來(lái)包括國(guó)家稅收、投資分紅、路權(quán)費(fèi)、過(guò)境費(fèi)、培訓(xùn)基金等在內(nèi)的可觀經(jīng)濟(jì)收益,并直接帶動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的發(fā)展,提高了沿線居民生活水平。

    中緬油氣管道項(xiàng)目自建設(shè)以來(lái),中國(guó)石油東南亞管道公司運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)始終遵循國(guó)際慣例和商業(yè)模式,秉持“善意誠(chéng)信、互利共贏”的合作理念,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位,大力實(shí)施精細(xì)化管理,重視本土化、國(guó)際化、專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展在緬公益項(xiàng)目,積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,努力打造中緬能源合作品牌。

    管道途徑地區(qū)地形復(fù)雜、生態(tài)多樣、社會(huì)依托較差,在工程施工、物資采購(gòu)、人力資源供應(yīng)、人員健康安全等方面受到諸多局限。中國(guó)石油與合作伙伴合力戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益地建成了優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、友誼的中緬油氣管道。管道焊接一次合格率達(dá)到98.68%,超過(guò)國(guó)際同類管道工程的質(zhì)量指標(biāo)。中緬天然氣管道工程于2016年榮獲“中國(guó)石油優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”,并問(wèn)鼎中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”。

    項(xiàng)目采用國(guó)際公開招標(biāo)模式,在全球范圍優(yōu)選建設(shè)資源。來(lái)自緬甸、印度、中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、阿聯(lián)酋、泰國(guó)等全球多個(gè)國(guó)家資質(zhì)優(yōu)秀的企業(yè)貢獻(xiàn)了優(yōu)勢(shì)力量。

    項(xiàng)目遵循中國(guó)石油的全球安全環(huán)保文化,嚴(yán)格遵守緬甸政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),將珍愛(ài)環(huán)境的理念貫穿到管道建設(shè)全過(guò)程。管道線路設(shè)計(jì)繞行生態(tài)敏感區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū),并將環(huán)保條款列入EPC合同,聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)境監(jiān)理對(duì)承包商進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督和管理,建設(shè)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)環(huán)境“零污染、零事件”。2016年,項(xiàng)目聘請(qǐng)國(guó)際第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)ERM公司完成中緬油氣管道環(huán)境與社會(huì)影響后評(píng)價(jià)工作,并出具專業(yè)報(bào)告。

    項(xiàng)目立足緬甸本地物資供應(yīng)與服務(wù)市場(chǎng),優(yōu)先考慮緬甸本地企業(yè),培養(yǎng)本地工程分包商、材料供應(yīng)商和服務(wù)商,先后有220多家本地企業(yè)參與了管道項(xiàng)目建設(shè),涉及材料、設(shè)備、辦公設(shè)施、生活物資、安保、法律咨詢等多個(gè)領(lǐng)域。

    積極拉動(dòng)緬甸就業(yè),當(dāng)?shù)赜霉だ塾?jì)超過(guò)290萬(wàn)人次,施工高峰期當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)6000多人。項(xiàng)目為緬籍員工量身制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批能源及相關(guān)專業(yè)人才。項(xiàng)目現(xiàn)有當(dāng)?shù)毓蛦T800余人,占員工比例72%。工程建設(shè)期,選派58名緬籍大學(xué)生到仰光和中國(guó)石油院校學(xué)習(xí)先進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后充實(shí)到一線生產(chǎn)操作崗位。2015年,項(xiàng)目選派2名優(yōu)秀緬籍員工前往國(guó)內(nèi)院校攻讀碩士學(xué)位。2016年,6名緬籍員工經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)取得焊工資格認(rèn)證。在經(jīng)驗(yàn)豐富的技能專家“師傅帶徒弟”模式下,一大批緬籍員工在工作中快速成長(zhǎng)。

    項(xiàng)目及時(shí)公開披露信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督。在緬召開三次媒體見(jiàn)面會(huì),持續(xù)每年更新中英緬三種語(yǔ)言的《中緬油氣管道項(xiàng)目手冊(cè)》,積極正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的管道安全、環(huán)境保護(hù)、土地賠償和社會(huì)公益等熱點(diǎn)問(wèn)題。在征用土地過(guò)程中,項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)范操作,參考當(dāng)?shù)卣⒑献骰锇榧按迕竦囊庖?jiàn)制定賠償方案,確保村民利益,做到先賠付再用地,并把補(bǔ)償款直接發(fā)放到村民手里。

    項(xiàng)目持續(xù)投入社會(huì)公益事業(yè),努力塑造優(yōu)秀的企業(yè)公民形象。自開工以來(lái),始終堅(jiān)持系統(tǒng)性對(duì)管道沿線開展社會(huì)公益項(xiàng)目,努力造福當(dāng)?shù)孛癖?。截?017年3月底,已累計(jì)投資2300多萬(wàn)美元,實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目共178項(xiàng)。其中包括:新建和改建中小學(xué)校72所,醫(yī)院、醫(yī)療站29所,養(yǎng)老院、孤兒院、幼兒園6所;供水設(shè)施及水井6項(xiàng),供電類5項(xiàng),道路橋梁類5項(xiàng),通信基站2座,其他項(xiàng)目3項(xiàng);組織自然災(zāi)害捐贈(zèng)等零星項(xiàng)目50個(gè)。原油管道起點(diǎn)的馬德島原始森林覆蓋,沒(méi)有公路、沒(méi)有淡水,中緬兩國(guó)人民團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮戰(zhàn),歷經(jīng)5年艱苦建設(shè),在這里建成了30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和相應(yīng)的深水航道以及原油管道首站、120萬(wàn)方原油罐區(qū)、天然氣管道1號(hào)閥室、工作船碼頭等設(shè)施,昔日原始小島變身現(xiàn)代化海港。在項(xiàng)目的投資援助下,島上居民由飲用雨水到村村通自來(lái)水,由每天供電3小時(shí)到家家戶戶實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供電,由零公路到幾乎村村通公路,由無(wú)移動(dòng)電話信號(hào)到裝上3G信號(hào)通信基站;島上有了農(nóng)用柴油車、摩托車,建起了學(xué)校、醫(yī)療站,居民生活發(fā)生了巨大變化。建設(shè)期島上居民約1000人參與工程施工,目前約50人在項(xiàng)目工作,其中10人在重要技術(shù)崗位。

    緬甸前副總統(tǒng)吳年吞曾說(shuō),中緬油氣管道項(xiàng)目不僅是參與投資的四國(guó)互惠共贏的項(xiàng)目,而且將使緬甸的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化和電氣化水平得到提高,對(duì)緬甸的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要意義。緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟中央執(zhí)委昂莫紐評(píng)價(jià),中緬油氣管道項(xiàng)目是中緬兩國(guó)能源經(jīng)貿(mào)合作的代表項(xiàng)目,對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到重要推動(dòng)作用。

    中國(guó)駐緬大使洪亮考察項(xiàng)目時(shí)說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)企業(yè)走出去的典范,是在海外項(xiàng)目中的一張“名片”。中國(guó)絲路基金主席楊澤軍全面了解項(xiàng)目的情況后指出,中緬管道項(xiàng)目具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義,既是中國(guó)企業(yè)“走出去”的樣本工程,也是“一帶一路”倡議實(shí)施的經(jīng)典范例。

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