|
昨天,全國總工會發(fā)布《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》 。報告顯示,新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲,他們中80%的人尚未結(jié)婚,情感孤獨成為他們的主要困惑。報告建議我國試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,并完善相關(guān)立法,為新生代農(nóng)民工提供制度化保障。
新生代農(nóng)民工八成未婚
全國總工會介紹,今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東等省的10余個城市,就新生代農(nóng)民工問題進行深入調(diào)研,并廣泛收集文獻資料,最終形成此研究報告。報告中,新生代農(nóng)民工系指出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。
報告顯示,新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上,現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右,他們的平均年齡為23歲左右,其初次外出務(wù)工年齡更低。一項調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲,意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務(wù)工的道路。
據(jù)全國總工會研究室2009年的調(diào)查,新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右,而國務(wù)院研究室2006年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,當(dāng)時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示,新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體,這意味著,這一群體即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等一系列人生問題。
感情孤獨成主要困惑
報告指出,新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題,如工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題,但又有其特殊性。
報告稱,新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。但由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。
據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。
應(yīng)試行城鎮(zhèn)落戶制度
報告指出,戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。報告認(rèn)為,各地應(yīng)對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工,取消準(zhǔn)入門檻;大城市和特大城市應(yīng)放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關(guān)政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦取?/p>
報告稱,當(dāng)前應(yīng)逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流動和就業(yè),并普遍推廣居住證制度,清理取消歧視性規(guī)定。同時,進一步完善立法和政策,為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。(文字來源:京華時報)