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24日,紐約,美國-東盟峰會上,奧巴馬從東盟各國領導人面前走過。
奧巴馬(資料圖)
9月24號,第二次美國—東盟峰會在美國紐約舉行,這也是首次在美國本土召開的美國—東盟的峰會,在這次峰會上美國總統奧巴馬談到美國打算在亞洲發揮領導作用,因為聯想到之前美國高官也曾經多次表示過對于東亞事務的重視以及對于南海的強調,說到美國在南海有重大的利益,通過這一次的美國—東盟峰會美國也再次表示對南海事務的高調介入,如何理解美國對這一區域的重視又會對這一區域的安全局勢帶來什么樣的影響?
(新京報9月26日報道) 當地時間24日,美國總統奧巴馬與東南亞國家領導人在紐約舉行了第二次美國-東盟峰會。在最近一段時期東亞安全局勢微妙之際,此次峰會吸引眾多關注。奧巴馬在峰會上稱,美國將在亞洲發揮領導作用。
恢復與地區組織關系
在峰會開幕講話中,奧巴馬首先強調了亞洲在其外交政策中的重要性。奧巴馬說:“作為一個太平洋國家,美國與亞洲民眾,以及亞洲的未來利益攸關,亞洲有我們最大的貿易伙伴,購買了許多美國的出口商品,支持著美國的就業?!?/p>
“我們需要與亞洲國家之間的伙伴關系,以此應對經濟挑戰、防止核擴散,并應對氣候變化?!眾W巴馬說。
他還明確稱,美國的目標,是做亞洲的“領導”?!白鳛椋绹┛偨y,我已經清楚地表明,美國有意在亞洲發揮領導作用?!眾W巴馬說,“為此,我們加強了既有同盟,深化了新的伙伴關系,并重新密切了與地區組織的關系,包括東盟?!?/p>
奧巴馬還對東盟的國際影響力大加肯定,他說,東盟有潛力成為真正的世界領導者?!皷|盟正在亞洲地區日漸扮演領導者角色,它也有潛力在國際事務中發揮積極作用?!?/p>
奧巴馬承諾,美國將幫助東盟國家進行建設、縮短貧富差距等。
加強與東盟安全合作
與會的新加坡總理李顯龍表示,貿易的增長可以帶動東盟與美國之間的更多合作。越南國家主席阮明哲表示,東盟迫切希望將與美國的關系“再上一個臺階”,以“維護地區和平、穩定和發展”。
奧巴馬和東盟領導人在會談后發表了共同聲明,雙方就加強在貿易、經濟、氣候變化、安全等領域的合作達成一致。
奧巴馬自2009年出任美國總統后,逐步改變布什執政時期對東南亞的“不重視”路線。為恢復美國在東南亞的影響力,美國政府開始加強與東盟接觸,奧巴馬于去年在新加坡首次和東盟領導人舉行了峰會。奧巴馬已經確認,他將參加明年在印度尼西亞首都雅加達舉行的東亞峰會。(馬晶)
■ 立場
泰國反對峰會“針對”中國
據悉,此次峰會,部分東盟國家企圖推動峰會聲明提及南海問題,但未能實現。
新加坡總理李顯龍24日說:“與會者中,包括我本人,談及了南海海上安全問題,并提出了對解決‘爭議’的各自看法?!?/p>
但最終的峰會聲明并未明確提到南海問題,只是呼吁和平解決“爭端”,維護“地區和平穩定、海事安全、貿易通暢和航行自由”。一名白宮官員表示,盡管奧巴馬政府愿意協助“爭議”各方達成解決方案,但美國目前并不愿卷入“爭議”。
泰國外長則明言,不希望峰會有遏制中國的跡象:“我們已經在東盟地區論壇上討論了南海問題,與‘爭議’相關的所有國家都是這個論壇成員。如果東盟在沒有中國出席的情況下與美國討論這個問題,那可能不大恰當。我們不希望被認為是試圖拉幫結派,并與美國一起對抗中國?!钡坡少e總統阿基諾三世在23日則鼓吹,如果中國在南海問題上使用其地區大國影響力,“那東盟就要表現出是一個集團?!保R晶)
■ 分析
東盟拉美國保安全
美國智庫卡內基國際和平基金會研究部副總裁包道格說,布什政府由于“反恐”戰爭而忽視了東盟,現在奧巴馬試圖重啟美國在這一地區積極活動的勢頭,意在恢復以前參與該地區事務的水平。
另一方面,出于自身利益考慮,東盟在某些方面也對美國有所求。印尼大學國際問題專家班多羅指出,東盟希望美國在不干涉東盟內部事務的前提下,能在維護東南亞地區安全穩定方面發揮作用。這也是東盟支持美國參加東亞峰會的原因。但班多羅同時指出,東盟在這次峰會上仍然堅持獨立自主的立場,不會輕易將主導權交給美國。
他認為,只要與美國之間的關系對東盟有利,那么東盟就會將這種關系一直延續下去。