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新華網華盛頓9月29日電(記者劉麗娜 蔣旭峰)美國會眾議院29日以348比79的投票結果通過《匯率改革促進公平貿易法案》,旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅。這一做法被認為是近期美國貿易保護主義升溫的體現。
該法案去年5月由美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出,試圖修改美國貿易法,以賦予美國商務部更大權限,使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼,進而對相關國家輸美商品征收反補貼稅。參與提出這項法案的議員稱,中國人民幣對美元嚴重低估,造成美國對華貿易逆差,影響了美國就業和經濟復蘇。
根據美國的立法程序,眾議院通過的法案將提交參議院審議。法案如在參議院也獲通過,將提交給總統簽署,爾后成為法律。分析人士認為,鑒于國會中期選舉在即,參議院選情尚不明朗,該法案于11月份中期選舉前在參議院獲得通過的可能性不大。
在經濟復蘇乏力、失業率居高不下以及國會中期選舉的政治壓力下,美國近期貿易保護主義行動進一步升溫。
分析人士認為,美方的匯率法案將損害中美經貿關系發展,影響世界經濟復蘇。國際貨幣基金組織總裁卡恩28日說,目前世界經濟不確定性大,需要各國協調合作。如果各國只想著本國利益,只會對全球經濟不利。
中國國務院總理溫家寶22日在紐約與美國企業、金融和學術界人士座談時指出,造成美方對華貿易逆差的主要原因不在于人民幣匯率,而在兩國投資和貿易的結構。只有從整體上加以考慮,采取綜合性措施,這一問題才能逐步得到解決。
中國外交部發言人姜瑜28日說,中方已多次表明在人民幣匯率問題上的原則立場。維護中美經貿關系健康穩定發展符合中美共同利益?!拔覀兌卮倜绹鴷嘘P議員認清中美經貿關系的重要性,不要尋找借口對中國搞保護主義,以免損害中美經貿合作大局?!?/p>