貪官多次演習(xí)反調(diào)查 與同伙訂攻守同盟

貪官多次演習(xí)反調(diào)查 與同伙訂攻守同盟

湖北鄂州市一副縣級(jí)官員邵某從擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職時(shí)就開(kāi)始貪污公款接受賄賂,還在離任前與同伙訂立攻守同盟,數(shù)次進(jìn)行反調(diào)查“演習(xí)”。近日,邵某因犯貪污罪和受賄罪被判刑6年。(11月24日《楚天都市報(bào)》)

我們不能僅僅把這件事當(dāng)一個(gè)笑話。事實(shí)上,倒掉的貪官同盟也具有解剖價(jià)值,它傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),反腐倡廉工作正在遭遇高智商犯罪的挑戰(zhàn),亟待祭出見(jiàn)招拆招的破解之策。

此前已有研究表明,盡管中央和地方在不斷加大治理腐敗的力度,但貪官腐敗潛伏期卻在逐漸增加。從20世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初期,腐敗潛伏期大幅度攀升,達(dá)到了5至6年；而近年被調(diào)查的省部級(jí)干部犯罪案件中,平均潛伏期為6.31年,最長(zhǎng)的達(dá)14年。

造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的,除了腐敗行為越來(lái)越隱蔽,從一手交錢一手辦事的直接腐敗,向沖賬套現(xiàn)、期權(quán)腐敗的間接腐敗發(fā)展外,腐敗分子呈現(xiàn)集團(tuán)化趨勢(shì),成員之間的相互包庇,結(jié)成攻守同盟,也是主要原因。

貪官的攻守同盟是有組織有預(yù)謀的職務(wù)犯罪,社會(huì)影響惡劣。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上相互牽連,對(duì)內(nèi)實(shí)行“專業(yè)化”的分工合作,對(duì)外則步調(diào)一致互相庇護(hù),呈現(xiàn)出明顯的集團(tuán)特征。不但給反腐、監(jiān)督工作帶來(lái)難度,更嚴(yán)重威脅群體抗腐免疫力,破壞政壇生態(tài)。

最堅(jiān)固的堡壘,往往是從內(nèi)部攻破。同樣,要想破解貪官攻守同盟,也要從內(nèi)部入手,斬?cái)嗬骀湕l,實(shí)行各個(gè)擊破。事實(shí)上,貪官的結(jié)盟,不過(guò)是建立在利益共享基礎(chǔ)上的松散組織,往往是“有福同享”易,“有難同當(dāng)”難。共同腐敗時(shí)稱兄道弟,一旦東窗事發(fā),便會(huì)作鳥(niǎo)獸散以求自保。前不久,原河南省西平縣委書(shū)記王廷軍在獄中哀嘆“行賄人‘啥時(shí)候也不會(huì)說(shuō)出去’的承諾靠不住”,就是生動(dòng)的注腳。

“囚徒困境”解釋了為何保持合作是困難的,反腐倡廉工作要抓住這一點(diǎn),讓所謂的攻守同盟土崩瓦解,讓更多的貪官更早地暴露出來(lái)。具體來(lái)說(shuō),在腐敗越來(lái)越隱蔽和集團(tuán)化的今天,在我國(guó)司法體系中建立“污點(diǎn)證人”制度,有望成為破解貪官同盟的法寶。這一制度不僅能提高反貪效率,降低辦案成本,也能夠順藤摸瓜,拔出蘿卜帶出泥。