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2月15日,據(jù)日本官方電視臺NHK報道說,本月月初,俄羅斯“復(fù)興”水產(chǎn)公司和中國大連的一家水產(chǎn)公司,簽署了關(guān)于在國后島合資興建水產(chǎn)養(yǎng)殖廠的備忘錄。該島屬于日俄有爭議的北方四島(俄稱南千島群島)之一。
同日,中國外交部發(fā)言人馬朝旭在例行記者會上被問到這一消息時,表示并不掌握這一情況,并認為北方四島是俄日雙邊問題,相信俄日雙方通過友好協(xié)商能夠妥善解決。
NHK發(fā)出的消息并未公布中方企業(yè)名字,也未公布俄方企業(yè)俄語原名,記者無從查找消息當(dāng)事人。
記者搜索了俄羅斯《獨立報》、俄羅斯《國家新聞網(wǎng)》等俄一流官方媒體,沒有找到關(guān)于中俄水產(chǎn)公司合作項目一事。
參與大連企業(yè)對外合作審批的大連海洋漁業(yè)局科技處齊處長告訴本報記者,“大連目前尚沒有一家大型的海參養(yǎng)殖企業(yè)與俄羅斯建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系?!庇浾卟稍L的中國商務(wù)部和大連其他參與審批部門均表示對合資一事不知情。
盡管消息真?zhèn)紊袩o從求證,日方官方對這條消息反應(yīng)強烈。日本首相菅直人在獲知此消息后,于15日晚對記者表示,俄中簽署在國后島建立合資企業(yè)的協(xié)議有悖于日本的立場,是間接確認俄羅斯對這些島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
“在沒有確認消息真實性的前提下,日方曝出該新聞表現(xiàn)出日本對于日俄領(lǐng)土爭端問題的敏感程度?!比A東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副秘書長成鍵副教授指出。
大連未審批中俄漁業(yè)合作
中俄企業(yè)擬在日俄有爭議島嶼上共建漁業(yè)養(yǎng)殖場的消息引起中國輿論關(guān)注。16日,天涯、貓撲等論壇均轉(zhuǎn)發(fā)了這則消息。
共同社15日報道稱,俄水產(chǎn)公司“復(fù)興”的總裁透露,在國后島養(yǎng)殖海參向中國出口的方案是中方提出的,在履行環(huán)境調(diào)查等手續(xù)后,預(yù)定于今年4月到現(xiàn)場視察,然后與俄方擬定具體合作計劃。
其還稱,俄羅斯水產(chǎn)公司對NHK說:“希望得到中國企業(yè)豐富的資金發(fā)展商貿(mào)”。報道還引用俄羅斯管轄北方四島的薩哈林政府的說法,說當(dāng)?shù)貜奈从羞^其他國家參與的合資公司或合作經(jīng)營事業(yè),以此說明中國大連的水產(chǎn)公司,不但是首家投資北方四島的中國公司,更是首次與其他國家企業(yè)涉足北方四島投資與經(jīng)營。
日本官方電視臺認為,中俄此次經(jīng)濟活動是基于日前俄羅斯外長拉夫羅夫關(guān)于“俄方歡迎中、韓等第三國投資開發(fā)南千島群島”的發(fā)言立場決定的。
這觸動了日本神經(jīng)。此前,日本外務(wù)大臣前原誠司曾在訪俄期間對俄吸引第三方參與開發(fā)的提議表示反對,他認為“這只會使局勢更加復(fù)雜化”。日方認為這將成為日俄和平協(xié)約簽訂的障礙。
16日,本報記者采訪了中國商務(wù)部研究院相關(guān)研究員、中國遼寧省大連對外經(jīng)濟合作局和大連海洋漁業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人,他們也表示對此并不知情。
大連海洋漁業(yè)局科技處的齊處長告訴記者,“地方企業(yè)要開展對外經(jīng)濟合作項目,首先要經(jīng)過一系列法律程序?qū)徟?,然后上報國家商?wù)部才能確定。據(jù)我們目前掌握的情況來看,大連目前尚沒有一家大型的海參養(yǎng)殖企業(yè)與俄羅斯建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系?!?/p>
大連對外經(jīng)濟合作局外資處主管境外投資的張?zhí)庨L也對本報記者表示,“一般來說,境內(nèi)地方企業(yè)打算與境外企業(yè)合資辦廠的都需要我們部門的行政審批,但是我們對此事并不知曉。當(dāng)然也不排除一些公司通過其他手段與境外企業(yè)達成合作意向的?!?/p>
日方草木皆兵事出有因
不論消息是否確鑿,日本官方已作出了強烈回應(yīng)。日本首相菅直人15日表示,俄中簽署在國后島建立合資企業(yè)的協(xié)議有悖于日本的立場,是間接確認俄羅斯對這些島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
官房長官枝野幸男也在記者會上表示:“即便是第三國的國民,獲得俄羅斯簽證后進入北方領(lǐng)土的做法也與我國的立場不相容?!辈贿^,枝野并未在記者會上明確表示將在何時提出抗議。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副秘書長成鍵認為,“在沒有確認消息真實性的前提下,日方曝出該新聞表現(xiàn)出日本對于日俄領(lǐng)土爭端問題的敏感程度。這也是日本外相前原誠司訪俄失敗后,日本一種不自信的表現(xiàn)。當(dāng)然,也不排除一些媒體炮制新聞的可能性?!?/p>
日本官方的強烈情緒也許迎合了選民的心態(tài),但也有不少日本國內(nèi)民眾認為采取強硬態(tài)度應(yīng)對也無助于打開日俄在領(lǐng)土問題上的僵局。
從更深層次而言,日本的舉動是日本在亞洲范圍內(nèi)相對國力下降的結(jié)果。從戰(zhàn)術(shù)上講,日本除了抗議外,沒有與中俄抗衡的手段。日本要加入聯(lián)合國常任理事國以及要緩和地區(qū)局勢,那必須搞好與中俄兩國的關(guān)系。
俄羅斯戰(zhàn)略研究院《國家戰(zhàn)略問題》雜志主編阿扎爾·庫爾托夫分析說,“我覺得,日本相較于其昔日的作用以及現(xiàn)在的中華人民共和國、大韓民國、俄羅斯,其力量正在削弱。其在東北亞受孤立,也可能促使其投向與美國合作的可能,但由于太平洋地區(qū)涉及多個國家,在爭取大國合作方面,日本失去中俄支持,其回旋余地將是非常有限度的,到時東京方面也不得不采取更靈活的方法來尋找和爭取新的盟友?!?/p>
而至于中俄經(jīng)貿(mào)合作,有中方學(xué)者認為,中俄合作乃是大勢所趨,正是因為俄方能夠認識到中國經(jīng)濟的重要性,才開始將資金、技術(shù)的尋找目光投向中國;而中國基于中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系對一些合作項目作出的積極反應(yīng)。
“即使現(xiàn)在北方四島不進行多方合作開發(fā),那么以后也會進行,因為俄羅斯有關(guān)于經(jīng)濟、軍事戰(zhàn)略方面等更現(xiàn)實的考慮?!背涉I指出。
成鍵判斷,日本民主黨出于內(nèi)政考慮在外交政策方面有些騎虎難下,等日俄領(lǐng)土爭端稍微平息之后,日本也可能會采取一些迂回辦法抑或是破壞辦法,來挽救日俄以及中日之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,“畢竟經(jīng)濟發(fā)展才是時代主流。”