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構想
京滬高鐵勢在必修
在王德榮看來,如果中國要修第一條高鐵,非京滬高速莫屬。
在43年前,1968年,連接中國最大兩座城市的京滬鐵路建成,全長1463千米。
沿途大都為沿海經濟發達地帶,因此,京滬鐵路從建成就成為中國最繁忙的鐵路干線之一。隨著經濟的急速發展,京滬鐵路運輸能力長期超負荷運行。其長度只占全國鐵路營運線的2%,卻承擔了全國鐵路客運量和貨物周轉量的10.2%和7.2%,運輸密度是全國鐵路平均水平的四倍。
上世紀90年代初,有人提出修一條專用的快速客運通道,把貨運和客運分開,以徹底緩解京滬鐵路的壓力,這是關于京滬高鐵的雛形。
在中國交通運輸協會常務副會長王德榮看來,如果中國要修第一條高鐵,非京滬高速莫屬。他曾做過統計,從北京到上海,連接了三個直轄市、四個省,沿線人口占全國的1/4,GDP占全國的40%。以京滬鐵路如此繁忙的客貨運量,修建高鐵很有必要。
論證
展開18年曲折論證
1990年12月,鐵道部完成“京滬高速鐵路線路方案構想報告”,也拉開了長達18年的曲折論證之路。
也有聲音認為,京滬高鐵將緩解京滬鐵路的客運壓力,讓京滬鐵路騰出原有的部分運力滿足貨運需求,環渤海、長三角經濟圈之間的商務活動將更頻繁,商品流通和資源流通的速度也將加快,從而帶動經濟發展。
中國交通運輸協會副會長焦桐善說,以京滬高速鐵路為起點,加快鐵路建設,完善路網布局,建設覆蓋全國重要經濟區域的快速鐵路客運專線,實現客貨分線是必然選擇。
1990年12月,鐵道部完成“京滬高速鐵路線路方案構想報告”,也拉開了長達18年的曲折論證之路。
“緩建派”VS“急建派”
爭論1
各方達成“愈早建愈有利”共識
由于投資巨大,技術復雜,修建京滬高鐵引起社會廣泛關注和爭論。爭論分為“兩派”:一派支持緩建,一派支持急建。兩派之爭從1992年持續到1997年才告一段落。
“緩建派”認為,京滬鐵路的客貨運壓力可以通過提速、擴能來解決,急于上大項目會加劇財政、金融危險。
作為堅定的“緩建”派,鐵道部專業設計院原副院長姚佐周連續撰寫文章,論證新建京滬高速鐵路并非當務之急。他并不反對在京滬間修建高鐵,但認為時機并不成熟。應該以既有線路改造為主,改造無法滿足要求,再建新線。
“急建派”則認為,國家急需鐵路發展,建設京滬高鐵從現實發展考慮是迫切需要的,在技術上是可行的,建設資金是有可能解決的,而且愈早建愈有利。
在兩派爭論中,1994年底,鐵道部聯合其他部門共同調研,在必要性、技術和經濟可行性均被確認的情況下,各方基本達成“愈早建愈有利”的共識。當時報告還建議,力爭1995年開工,2000年前建成。
然而,京滬高鐵的進展并沒有像鐵道部預期的那樣順利。在高鐵建設技術上,“急建派”中又逐漸分化為“高速輪軌派”和“磁懸浮派”。
這次的爭論聲勢更盛,論證過程持續8年。
爭論2
“高速輪軌派”VS“磁懸浮派”
最終采用高速輪軌技術建設
1998年6月,總理朱镕基在兩院院士大會上提出:京滬高鐵是否可以采用磁懸浮技術?之后,“磁懸浮派”的聲音高漲,認為選擇磁懸浮可以趁機“實現技術跨越”。
不過,當時大部分專家并不同意該方案。鐵道部原副總工程師周翊民認為,京滬高鐵除了使用高速輪軌技術,沒有別的選擇。他分析說,磁懸浮與現行鐵路運輸系統無法兼容,就很難說經濟效益。如果采用磁懸浮,進入京滬高鐵的旅客要換車,其快速的特點將無法體現;如果選擇高速輪軌,原來中等速度的列車可以進入高速輪軌運行,高速輪軌列車也可以進入電氣化線路上運行。
中國工程院原院長徐匡迪通過時速、造價等數據對比認為,磁懸浮在技術上和投資上都有一定風險。然而,上海磁懸浮列車示范運營線通車后,“磁懸浮派”認為通過該項目合作,中方已掌握其中核心技術,并認為造價與輪軌造價接近。
爭論結果是,鐵道部專家認為磁懸浮技術“科幻色彩太濃”,最終采用高速輪軌技術建設,輪軌與磁懸浮之爭終結。
2006年初,國務院批準京滬高鐵立項,兩年后,京滬高鐵破土動工?;蛟S此前等待得太久,京滬高鐵在開建3年之余后,宣布提前一年通車。
今年6月,高鐵一出疾風勁,千里京滬半日還。