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主持人 水均益:歡迎回來。自從今年2月南海局勢驟然升級以來,這個地區的熱度一直在持續的升溫。6月14日菲律賓軍方發布的一條新聞,就像地下噴涌而出的巖漿一樣,讓這個地區持續的高燒不退。
菲律賓軍方說美國牽手菲律賓、新加坡等6國,開始在馬六甲海峽等海域,舉行為期十天的聯合軍事演習。時間敏感、地點敏感的這次軍演有何玄機?美國加緊亞太布局,包含哪種戰略意圖?如今的南海周邊各國又在做什么樣的一種博弈?首先通過一個短片了解一下。
(播放短片)
解說:
6月14日,菲律賓ABS、CBN新聞網站報道,美國從14日起,聯合菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和文萊等六個東盟國家,在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行聯合軍演。菲律賓海軍發言人通塞14日說,這場聯合軍演名為“東南亞合作與訓練”,為期10天。演習主要內容包括實時情報交換、協同監視行動、追蹤、登艦搜捕等。他同時強調,此次演練是一次年度的例行演習,事先已經安排好。
軍演由美國倡議發起,原名“東南亞反恐合作”,內容最初以海上反恐為主。如今,以延伸至打擊海盜、跨國犯罪和走私等方面。然而從時間和軍演區域來看,這場由美國牽頭,與東南亞六國聯合舉行的軍演,還是頗受媒體關注。
“21世紀的大部分歷史將在亞洲書寫?!边@是美國國務卿希拉里·克林頓2010年秋天,在夏威夷闡述美國亞洲政策時強調的觀點。從2010年開始,美國連續與韓、日舉行超常規模軍事演習,用軍演的事實書寫著美國在亞洲,以領導者自居的角色。有分析認為,2010年,美國開始重返亞洲,而2011年,則是其重返之后,重點經營的一年。
從2010年7月,美國國務卿希拉里宣稱,美國在南海有國家利益,到8月,美國太平洋司令部司令威拉德表示,美國將長期在南海維持軍事存在,希望周邊各國積極發展軍力,保護各自鄰海。
再到本月4日,在新加坡出席第十屆亞洲安全會議的美國國防部長的羅伯特·蓋茨,在主旨演講中,公布了美國的亞太安全戰略。美國對亞太軍事存在的重視是全方位的,其實戰略部署日趨升級,而重返南海是美國重返亞洲戰略的重要組成部分。
水均益:好,看了這個短片之后,我們這兒也有一張圖,我們不妨借助這個圖來了解一下,這次要演習的大概的基本情況。
因為現在,這個演習是今天開始,到目前為止,我們也沒有收到相關的一些新聞的畫面。通過這個圖我們可以看到,是應該在馬六甲海峽這一帶,這次是由美國聯手了菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、文萊等六個東盟國家,主要是在馬六甲海峽以及西里伯斯海和蘇祿海,應該大概是在這樣一個位置。當然比較敏感的,這里邊靠近南海地區,應該說這是一個在,所以說是敏感地點,又是一個敏感時間,舉行的這樣一次軍事演習。
我第一個問題特別想問一下葉先生,這次軍事演習在你的判斷來看,它到底是一個什么形勢?它和現在,最近這一段持續波濤洶涌的南海局勢到底有沒有什么直接或者間接的一種關系?
專家觀點:“海貓”出動地點很安全時間很危險
葉海林 特約評論員:我們給這個演習先起個外號,它叫做“東南亞合作與訓練”,英文首字母就是SEACAT,就是“海貓”,就是Sea、Cat。其實這個演習是一個例行演習倒是不假,它也是,卡拉特也其實是美國在東南亞和相當一部分東盟國家,加上孟加拉國,每年夏天都要搞的例行演練是緊密相關的。從這個角度來說,時間上,我們很難說,它是別有用心。但是這個點上玩這么一件事,時間確實非常敏感,而且是非常危險,因為它鼓勵了很多東南亞國家,覺得自己可以沿著以往對中國的路繼續干,特別是對它的民眾來說,你看,美國來跟我們演習了。美國的解釋說我不是為了給你撐腰,但是這句話,它國內的民眾一定聽不見,而美國恰恰就是要這個效果。
另外一點,地點上我們也看得出,這個地點相對來說很安全。它在這兒搞演習,中國沒法做出任何反映,那不是我們的主權范圍之內,那也不在我們所能夠干預的地方。
水均益:不論是馬六甲海峽,包括蘇祿海,地圖上可以看到……
葉海林:它不是中國領土,也不是中國主張的領土。所以就看得出,美國的動機……
水均益:但是它擦著邊。
葉海林:美國就是要擦這個邊,給別人傳遞的一個信號就是說,我對你之前的行為是贊同的,但是你下一步怎么做,還要看你的表現。比如說沒有越南參加,如果越南也想參加,撈到更大美國的保護,那你是不是要做得更多一些,這是一個把棋子放到半空他不放下來。
水均益:也是一種策略或者說一種計謀。尹先生,這個從軍事角度來講,剛才片子里也說了,葉先生也說了,這是一個例行的軍事訓練,沒什么特別的吧?
尹卓 特約評論員:從演習內容來說沒有什么特別的。