五方面明確《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》戰(zhàn)略定位

國家發(fā)改委西部司司長秦玉才解讀《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》 中國網(wǎng) 楊楠

陜甘寧革命老區(qū)原為陜甘寧革命根據(jù)地，曾是中國革命的大本營。今年3月，國務(wù)院正式批復(fù)了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，以國家戰(zhàn)略全面支持陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展，老區(qū)邁上了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等全面振興的新起點(diǎn)。

本期中國網(wǎng)《中國訪談》，特別邀請(qǐng)到國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司秦玉才司長，就《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的相關(guān)情況向網(wǎng)友進(jìn)行權(quán)威解讀。

中國網(wǎng): 這次規(guī)劃不僅僅是一個(gè)泛泛而談的文件，而是有相當(dāng)多實(shí)化細(xì)化的內(nèi)容。您跟我們具體地說一說它在細(xì)節(jié)上包含了哪些具體的項(xiàng)目，對(duì)于陜甘寧革命老區(qū)的規(guī)劃有沒有一個(gè)戰(zhàn)略定位？

秦玉才: 《規(guī)劃》明確了陜甘寧革命老區(qū)的戰(zhàn)略定位，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，就是要把革命老區(qū)建設(shè)成為黃土高原的生態(tài)文明示范區(qū)、國家重要能源化工基地、國家重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)區(qū)。應(yīng)該說這些定位體現(xiàn)了國家對(duì)革命老區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平打造、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

《規(guī)劃》里面的重點(diǎn)任務(wù)中，明確提出了一批重大項(xiàng)目，主要是圍繞交通、水利、生態(tài)環(huán)境、能源化工、特色產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和公共服務(wù)、改革開放等方面，提出了上百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一大批中小項(xiàng)目。這里既有關(guān)系全局的一些重大工程，也有與人民群眾息息相關(guān)的中小項(xiàng)目；既有鐵路、高速公路這些重大的公路項(xiàng)目，也有像鄉(xiāng)村公路等小的項(xiàng)目；既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，也有民生改善的項(xiàng)目。

中國網(wǎng): 規(guī)劃涵蓋了方方面面，是非常有細(xì)節(jié)化的一份規(guī)劃。您跟我們說一下這個(gè)規(guī)劃期大約有多長？它分了幾個(gè)階段呢？

秦玉才: 規(guī)劃實(shí)施期主要分兩個(gè)階段：第一是“十二五”期間，再就是“十三五”這樣兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，也就是“十二五”，我認(rèn)為老區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)重點(diǎn)是在打基礎(chǔ)，要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高老區(qū)的發(fā)展保障能力；另外就是要加快能源化工基地建設(shè)，特別是推進(jìn)煤炭基地、石油天然氣，包括新能源及電網(wǎng)這些能源基地和通道的建設(shè)，增強(qiáng)老區(qū)的自我發(fā)展能力。

中國網(wǎng): 第一個(gè)階段其實(shí)“十二五”應(yīng)該是到2015年，今年已經(jīng)是2012年了，只剩下3年的時(shí)間，您覺得時(shí)間上來看是不是很緊迫？

秦玉才: 時(shí)間上來說很緊迫了，僅僅只剩3年的時(shí)間，要完成“十二五”期間的任務(wù)，應(yīng)該說還是比較艱巨的，需要付出很大的努力。

中國網(wǎng): 現(xiàn)階段急需要解決的問題是什么？

秦玉才: 一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保障能力；二是加快能源化工基地建設(shè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；三是優(yōu)化水資源環(huán)境。水資源缺乏是制約老區(qū)發(fā)展的主要瓶頸，要加強(qiáng)水利建設(shè)，提高供水保障能力；四是加強(qiáng)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，特別是如何在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，不能因?yàn)槔蠀^(qū)的大開發(fā)而出現(xiàn)大開挖，要堅(jiān)決杜絕防止這種現(xiàn)象。