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    證監(jiān)會主席劉士余:2016年資本市場“穩(wěn)、嚴、進”

    發(fā)布時間: 2017-02-26 10:25:45  |  來源: 國新發(fā)布  |  責任編輯: 張鈺

    國新辦協(xié)調(diào)推進資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展等情況發(fā)布會現(xiàn)場。(中國網(wǎng) 宗超攝影)

    國新發(fā)布2月26日消息:國務院新聞辦今日舉行協(xié)調(diào)推進資本市場改革穩(wěn)定發(fā)展等方面情況發(fā)布會,中國證券監(jiān)督管理委員會主席劉士余在會上介紹了2016年資本市場情況。

    劉士余介紹,過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,證監(jiān)會系統(tǒng)緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險這個大局和供給側結構性改革這條主線,努力做好資本市場穩(wěn)定改革發(fā)展各項工作。一年來的工作,可以概括為三個字:“穩(wěn)、嚴、進”。

    第一是“穩(wěn)”。我一到證監(jiān)會工作,就深切感到,在經(jīng)歷2015年股市異常波動后,市場最期盼的是穩(wěn)?;厥?016年,這一點做到了。一是政策預期穩(wěn)。我們堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,保持政策的連續(xù)性,堅定地執(zhí)行那些已經(jīng)被實踐證明行之有效的政策和做法。充分尊重市場規(guī)律,順應市場需求,保持定力。二是市場運行穩(wěn)。滬深兩市在廣大投資者的共同呵護下,波幅收窄,投資者信心趨于穩(wěn)定,市場功能明顯增強。三是改革步子穩(wěn)。我們堅持問題導向,用制度改革解決突出的問題,拿捏好改革的順序,穩(wěn)扎穩(wěn)打。

    第二是“嚴”。一年來,我們堅持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴監(jiān)管。具體來講,一是標準嚴。我們確定的IPO審核標準是嚴的,目的就在于保證上市公司質(zhì)量,嚴防病從口入。二是執(zhí)行嚴。對于資本市場的亂象,我們及時亮劍,堅決亮劍,該盯住的線索盯住不放,該立案的及時立案,該徹查的及時徹查。三是自身管理嚴。我們牢牢堅持證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨這一條政治主線,扎實抓好中央巡視反饋意見的整改,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面推進“兩學一做”學習教育,保證我們這支隊伍的政治使命感強起來,腰桿子硬起來,監(jiān)管嚴起來。

    第三是“進”。一是改革邁出新步伐。我們改革完善了一系列資本市場基礎性制度,增加制度供給。包括:新三板分層,明確區(qū)域性股權市場的法律地位、運行規(guī)矩;對貧困縣企業(yè)發(fā)行上市在不降低發(fā)行標準的前提下提高效率;修訂上市公司重大資產(chǎn)重組和再融資制度;著力完善證券基金期貨經(jīng)營機構的監(jiān)管規(guī)則;加強交易所一線監(jiān)管;創(chuàng)新投資者保護的手段和機制,建立證券期貨多元化糾紛解決機制等。二是支持實體經(jīng)濟做出新努力。去年280家企業(yè)通過IPO核準,248家企業(yè)完成IPO發(fā)行,募集資金1634億元。還有幾個數(shù)字值得提一下,上市公司再融資募集資金1.34萬億元;審核通過上市公司并購重組261家,增加企業(yè)資本9823億元;新三板當年掛牌企業(yè)增加1倍,突破1萬家,融資金額1391億元;交易所債券市場凈籌資2.74萬億元。這些“真金白銀”實實在在地支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。三是雙向開放取得新成果。深港通順利開通,滬港通進一步完善,積極參與“一帶一路”建設,強化跨境監(jiān)管協(xié)作。

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