國新辦就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動等有關(guān)情況舉行發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動等情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2010年11月30日（星期二）上午10時，在國新辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，請商務(wù)部副部長、全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姜增偉，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，介紹在全國開展為期半年的專項行動總體部署及進(jìn)展情況和我國推進(jìn)軟件正版化有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳文俊:
女士們、先生們，上午好。不久前，國務(wù)院決定從今年10月份開始在全國范圍內(nèi)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項行動，今天我們請商務(wù)部副部長、全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姜增偉、工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山先生、新聞出版總署（版權(quán)局）副署長閻曉宏先生跟大家見面，介紹這方面的情況，重點介紹中國推進(jìn)軟件正版化的有關(guān)情況。現(xiàn)在先請姜部長介紹一下專項行動有關(guān)情況。
2010-11-30 10:01:48
姜增偉:
女士們、先生們，各位媒體的朋友們，大家早上好。非常高興和大家見面。我記得在幾年前，也是在這個地方，和朋友們就知識產(chǎn)權(quán)的問題進(jìn)行溝通。應(yīng)該說，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了新的進(jìn)展，這個成績令人矚目。但是我們也知道，與建設(shè)創(chuàng)新型國家、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求相比，我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還存在一些問題和不足。為此，國務(wù)院決定，從今年10月到明年3月，在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項行動。這次新聞發(fā)布會是全國打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動辦公室和新聞辦聯(lián)合發(fā)布專項行動的系列發(fā)布會的第一場。利用這個機(jī)會，我作為辦公室主任，先介紹一下關(guān)于專項行動的總體部署，以及當(dāng)前工作進(jìn)展的情況。
2010-11-30 10:03:10
姜增偉:
這次專項行動把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的任務(wù)和責(zé)任要求分解到各部門、各地區(qū)，要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打破地方保護(hù)主義，對工作進(jìn)展和監(jiān)管工作不力的要嚴(yán)格追究責(zé)任，要嚴(yán)肅處理一批國內(nèi)外關(guān)注的大案要案。還有，這次專項行動的特點是把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品放在一起，更加說明中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)要與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合，要納入長效機(jī)制，這是一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。
目前，專項行動進(jìn)展順利，已經(jīng)出現(xiàn)全面推進(jìn)的態(tài)勢。公安部開展打擊侵權(quán)假冒犯罪“亮劍”行動，已經(jīng)掛牌督辦第一批30起重大案件；新聞出版總署確定了8個重點地區(qū)，限時查辦55起侵犯著作權(quán)重點案件；工商總局確定了12個省市，嚴(yán)查侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的行為，遏制惡意搶注商標(biāo)；質(zhì)檢總局明確將汽車配件、手機(jī)及大宗出口商品作為工作重點品種，嚴(yán)厲打擊區(qū)域性集中制假售假；海關(guān)總署將把貨運(yùn)、郵遞等作為重點渠道，提高重點口岸查驗比例；食品藥品監(jiān)管局開展非藥品冒充藥品的專項整治，這一點是關(guān)系到民生的問題。
2010-11-30 10:06:07
姜增偉:
高法院、高檢院、公安部正在抓緊制定“辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見”，解決刑事執(zhí)法辦案中的疑難問題。商務(wù)部正在籌備召開外商機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會?？偫碇v在中國的外國企業(yè)視為中國企業(yè)，在中國制造產(chǎn)品就視為中國產(chǎn)品，我們對話機(jī)制是暢通的，我們愿意在這方面傾聽外資企業(yè)的意見。
各地同樣重視這項專項行動，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實的基礎(chǔ)上，取得了明顯的進(jìn)展。北京市對科貿(mào)電子城、浙江對假冒汽車配件集中區(qū)域、廣東對假冒侵權(quán)手機(jī)、福建、新疆對出口假冒大宗商品等問題都做了工作安排。同時，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)與企業(yè)的工作協(xié)作，查處了一批假冒侵權(quán)案件。最近，北京市搗毀的一家非法加工軟件光盤的黑窩，福建查處近幾年來案值最大的一起香煙走私案。
2010-11-30 10:12:45
姜增偉:
這次專項行動，將圍繞國內(nèi)外關(guān)注和涉及群眾切身利益的突出問題，突出重點內(nèi)容、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)和重點產(chǎn)品，并細(xì)化落實到具體地區(qū)、企業(yè)、市場和環(huán)節(jié)。近期將重點抓好以下工作：
一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等8類產(chǎn)品為查處重點，現(xiàn)已明確16項重點任務(wù)，涉及到13個部門，每一項任務(wù)都有牽頭或負(fù)責(zé)單位，確定了重點地區(qū)和重點案件。專項行動中，將嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，做到真抓實打。
二是加大刑事處罰力度。把跨地區(qū)、跨國（境）的，職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)?；姆缸锘顒幼鳛榇驌糁攸c，實行嚴(yán)格的破案考評制度，集中破獲一批大案要案，向上深挖生產(chǎn)源頭，向下深挖銷售網(wǎng)絡(luò)，徹底斬斷犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)之間建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”機(jī)制，加大涉嫌犯罪案件移送力度。加強(qiáng)監(jiān)督，深入排查有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑等突出問題，查辦背后的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)刑事司法機(jī)關(guān)之間的銜接配合，對一批重特大案件實行聯(lián)合掛牌督辦，做到快捕、快訴、快判。
2010-11-30 10:17:50
姜增偉:
三是加大對制售假冒偽劣商品的打擊力度。以各類大型展會、商品流通集散地、貨物進(jìn)出口為重點，加強(qiáng)專利執(zhí)法；以推廣面積超過100萬畝的玉米、水稻和小麥?zhǔn)跈?quán)品種的保護(hù)為主，加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)。對部分地區(qū)假冒地理標(biāo)志的產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品等進(jìn)行重點整治。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)及其他媒體發(fā)布虛假藥品廣告、通過快遞渠道銷售假藥等違法犯罪行為。
四是加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)及涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將東南沿海地區(qū)的口岸作為專項行動重點地區(qū)，將假冒藥品、食品、汽車零配件等危害消費者健康和安全的產(chǎn)品作為查緝的重點對象，提高查驗比例，加大查處力度。發(fā)揮現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)多雙邊合作機(jī)制的作用，與美歐日等國保持暢通的信息交流渠道。
2010-11-30 10:27:13
姜增偉:
五是加大版權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，加大對新購計算機(jī)安裝正版操作系統(tǒng)的監(jiān)督力度。加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的打擊力度，嚴(yán)查私設(shè)服務(wù)器、提供外掛程序，擅自從事游戲經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)上的影視、文學(xué)、音樂、游戲、地圖、圖書等的侵權(quán)盜版行為，嚴(yán)懲侵權(quán)盜版網(wǎng)站。切斷盜版侵權(quán)物品流通渠道，加大對圖書、軟件、音像制品的市場監(jiān)管，堅決取締售賣侵權(quán)產(chǎn)品的游商地攤。
2010-11-30 10:27:36
姜增偉:
女士們、先生們：
創(chuàng)新是一個民族精神的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。打擊侵權(quán)行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是維護(hù)我國市場經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高核心競爭力的迫切要求，也是履行承諾，加強(qiáng)國際合作的務(wù)實之舉。但是，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項長期、系統(tǒng)的艱巨任務(wù)，不可能一蹴而就，要堅持專項行動與長效機(jī)制相結(jié)合、行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合、政府保護(hù)與企業(yè)防范、全民參與相結(jié)合，標(biāo)本兼治、綜合治理、循序漸進(jìn)。
這次專項行動的預(yù)期目標(biāo)是，通過集中整治，形成高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處一批大案要案，嚴(yán)厲打擊和震懾違法犯罪分子，集中解決突出問題；同時，通過完善法制、體制和政策，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)改善，營造全社會尊重勞動、激勵創(chuàng)新的良好氛圍。
謝謝大家！
2010-11-30 10:27:48
陳文俊:
謝謝姜部長?，F(xiàn)在請閻曉宏副署長介紹情況。
2010-11-30 10:28:34
閻曉宏:
軟件產(chǎn)業(yè)是我國基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化建設(shè)的核心，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，走新型工業(yè)化道路進(jìn)程中發(fā)揮著巨大的作用。中國政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2000年6月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)軟件著作權(quán)保護(hù)，任何單位在其計算機(jī)系統(tǒng)中不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。2001年以來，為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，國家版權(quán)局會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財政部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門，積極推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作，嚴(yán)厲打擊非法預(yù)裝計算機(jī)軟件等軟件侵權(quán)盜版行為，有效保護(hù)軟件著作權(quán)人的合法權(quán)益，不斷提高政府、企業(yè)和社會公眾的軟件版權(quán)保護(hù)意識，為軟件產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極保障和有利環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況通報如下：
2010-11-30 10:29:12
閻曉宏:
一、軟件正版化工作推進(jìn)情況
2001年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于使用正版軟件清理盜版軟件的通知》，對國務(wù)院系統(tǒng)使用正版軟件工作進(jìn)行了全面部署。國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實通知精神，積極開展通用軟件的自查自糾工作，提出正版軟件需求計劃。國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)各部門實際需求，統(tǒng)一采購、配送和安裝了7萬套操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件，并于2002年5月前完成了國務(wù)院系統(tǒng)通用軟件正版化工作。
2004年5月，國務(wù)院辦公廳再次就各?。▍^(qū)、市）、各市（地）政府部門使用正版軟件工作進(jìn)行部署。各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳的工作部署，全面推進(jìn)自查自糾，確定正版軟件需求，積極落實采購資金。據(jù)統(tǒng)計，省（區(qū)市）和市（地）兩級政府部門共采購各類軟件136萬余套，其中操作系統(tǒng)軟件42萬多套，辦公軟件近60萬套，殺毒軟件約35萬套，并分別于2004年12月和2005年12月實現(xiàn)了?。▍^(qū)市）和市（地）兩級政府部門使用正版軟件的工作目標(biāo)。
2010-11-30 10:30:29
閻曉宏:
為進(jìn)一步鞏固政府部門軟件正版化工作成果，建立使用正版軟件的長效工作機(jī)制，2006年3月30日，原信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》，國家版權(quán)局會同原信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于政府部門購置計算機(jī)辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》，要求各級政府部門在購置計算機(jī)辦公設(shè)備時，必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)產(chǎn)品，必須提供必要的購買軟件的配套資金，從源頭上確保政府機(jī)關(guān)使用正版軟件。根據(jù)通知要求，各級政府部門有效鞏固了已取得的軟件正版化工作成果，并根據(jù)需求不斷加大正版軟件的采購數(shù)量。2007年以來，中央國家機(jī)關(guān)各部門加大了正版軟件采購力度。截至2009年底，用于采購?fù)ㄓ谜孳浖目偨痤~達(dá)到7.94億元，采購批次6825次，2007年至2009年采購金額分別為1.26億元、3.13億元、3.55億元，采購規(guī)模逐年遞增，政府部門使用正版軟件成果進(jìn)一步鞏固。
2010-11-30 10:30:54
閻曉宏:
二、下一步工作安排
2001年以來，各級政府機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹國務(wù)院文件精神，各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實，推動軟件正版化工作取得了明顯成效。但由于近幾年政府機(jī)關(guān)人員變化、硬件購置、軟件升級等原因，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)軟件正版化工作。為此，專項行動將軟件正版化工作列為重點任務(wù)之一，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》。
此次軟件正版化的主要工作任務(wù)是：實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”、“一個推進(jìn)”和“一個提升”?！皟蓚€目標(biāo)”是：中央國家機(jī)關(guān)軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年5月底前完成，省、市（地）、縣級政府機(jī)關(guān)軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年10月底前完成；“一個推進(jìn)”是企業(yè)軟件正版化工作得到有力推進(jìn)；“一個提升”是通過為期半年的專項行動，政府部門鞏固并全面完成正版化工作，建立起軟件資金預(yù)算、采購、使用、國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，使軟件版權(quán)保護(hù)環(huán)境實現(xiàn)一個很大的提升。
2010-11-30 10:31:09
閻曉宏:
國家版權(quán)局將按照通知要求，會同有關(guān)部門重點開展好以下幾項工作：
一是會同工信部、商務(wù)部、財政部、國管局等部門，進(jìn)一步加大政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的督促檢查工作力度。29家中央國家機(jī)關(guān)將于今年12月底前提前完成整改工作，采購或更換一批正版軟件。2011年1月、5月分別對中央和地方政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各地、各部門有效推進(jìn)工作，確保按照國務(wù)院的要求按期保質(zhì)完成軟件正版化檢查整改工作。構(gòu)建使用正版軟件、抵制盜版軟件的長效工作機(jī)制。
二是加大企業(yè)使用正版軟件的工作力度，擴(kuò)大工作面。在鞏固大型企業(yè)軟件正版化工作成果的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)中小企業(yè)軟件正版化工作。
三是在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，啟動第一批30家企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點工作。
四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。從2010年11月至2011年3月，會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等有關(guān)部門，集中加強(qiáng)對計算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的源頭治理，加大對軟件等重點產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度，繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計算機(jī)軟件專項治理，嚴(yán)厲打擊非法制售和通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)盜版軟件的行為。
五是我們將本著公開透明的原則及時向社會公布正版化工作的有關(guān)情況，發(fā)布《中國軟件正版化工作白皮書》，加強(qiáng)宣傳，接受媒體監(jiān)督。
2010-11-30 10:34:23
閻曉宏:
謝謝。
2010-11-30 10:34:44
陳文俊:
謝謝閻曉宏副署長。下面歡迎各位提問，在提問之前，請通報一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2010-11-30 10:35:53
中央電視臺記者:
我們都知道，目前在我國的一些地區(qū)和領(lǐng)域產(chǎn)品的侵權(quán)和假冒偽劣現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，尤其是近年來涉及到我國知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易糾紛和摩擦不斷增多，本次的專項行動只有半年的時間，我們怎么樣保證這次專項行動不是一次“過場”，不是“一陣風(fēng)”的專項行動？
2010-11-30 10:36:19
姜增偉:
你問的這個問題，我想也是大家比較關(guān)心的問題。實際上，我們在研究制定專項行動方案時，就充分考慮到了這個問題。為確保在短期內(nèi)見到成效，我們突出了工作重點，建立了一套完善的工作制度，確保真正查辦一批大案要案。同時，堅持專項行動與長期制度建設(shè)相結(jié)合，完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)長效機(jī)制，做到專項行動打擊之后不反彈。
一是建立溝通協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作，對重大案件及時會商，針對假冒侵權(quán)等突出問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，了解企業(yè)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊假冒侵權(quán)等方面的訴求，暢通社會舉報投訴渠道，增強(qiáng)打擊假冒侵權(quán)行為的針對性和有效性。
二是大力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)“網(wǎng)上銜接、信息共享”機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，細(xì)致排查辦理案件中存在的有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑等突出問題，做到當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑，提高對假冒侵權(quán)等犯罪活動的打擊力度。
三是加強(qiáng)對地方的督導(dǎo)檢查，推動落實地方責(zé)任。相關(guān)部門將組成督查組，定時赴重點地區(qū)開展督查，準(zhǔn)確掌握各項整治任務(wù)的落實情況，對工作不力地區(qū)進(jìn)行通報。同時，加強(qiáng)案件督辦工作，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處各類干擾知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的地方保護(hù)主義行為，對工作失職、監(jiān)管不力、不作為等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實查辦一批有影響的大案要案。
四是推動完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。在嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)等違法行為的同時，重點針對專項行動中暴露出的體制、機(jī)制性問題，積極開展調(diào)研。推動知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系，探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式，形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，始終保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2010-11-30 10:37:16
中新社記者:
我的問題是，在近幾年開展計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的工作上面，中國具體取得了哪些成效？謝謝。
2010-11-30 10:46:38
楊學(xué)山:
謝謝你的提問。計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推行軟件正版化的一項重要工作。2006年，原信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布文件，要求計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。2006年發(fā)布文件，2007年開始統(tǒng)計，根據(jù)這幾年的情況來看，主要取得了四個方面的成效。
首先，計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的數(shù)量逐年增加，比例也逐年提高。2007年預(yù)裝數(shù)量是2665萬套，比例是87.75%。2008年預(yù)裝的是2999萬套，比例是93.52%，2009年預(yù)裝套數(shù)是4023萬套，比例是98.02%。這三年來，我們可以看到，比例和數(shù)量明顯上升。
第二，通過預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，使得各個方面對于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、使用正版軟件的認(rèn)識有了提高，環(huán)境逐步改善。在這個過程中，計算機(jī)制造廠商、操作系統(tǒng)的提供商以及廣大用戶通過這件事情對使用正版軟件、使用正版操作系統(tǒng)，從認(rèn)識上的要求變成了約束性的要求，因為文件明確要求出廠的計算機(jī)應(yīng)當(dāng)預(yù)裝、在境內(nèi)銷售的進(jìn)口計算機(jī)應(yīng)當(dāng)預(yù)裝，對提高大家使用正版軟件的認(rèn)識起到了很好的作用。
2010-11-30 10:48:17
楊學(xué)山:
第三，通過預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，對國內(nèi)的操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。從操作系統(tǒng)這個行業(yè)來說，2009年，Linux操作系統(tǒng)軟件預(yù)裝數(shù)量達(dá)到了1233萬套，中科紅旗、中標(biāo)軟件占到了第一、第二位，所以從操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)得到了明顯提升。這是從操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這樣一個小的角度看，而預(yù)裝正版的操作系統(tǒng)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對于中國軟件業(yè)的發(fā)展起到的作用就更大。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、使用正版軟件，是最重要的制度設(shè)計，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不使用正版軟件，軟件產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展。今年中國軟件產(chǎn)業(yè)預(yù)計銷售總額超過12000億，這樣的成績的取得，和我們加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度是密不可分的。
第四，經(jīng)過四年的工作，為下一步計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)提供了很好的經(jīng)驗。主要的是計算機(jī)制造廠商和操作系統(tǒng)的提供商之間的配合和用戶對計算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的支持，在這些方面都積累了很好的經(jīng)驗。
2010-11-30 10:51:38
中國國際廣播電臺記者:
我們發(fā)現(xiàn)，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)案件也在呈不斷上升的趨勢，我想問一下，對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)方面，我們有哪些舉措？在制度上或者在法律法規(guī)上。
2010-11-30 10:54:21
閻曉宏:
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得非?？欤ヂ?lián)網(wǎng)的版權(quán)問題也越來越突出，這個問題也是國際上廣泛關(guān)注的問題。在立法層面，2006年國務(wù)院就頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，在2007年中國加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個新條約，這兩個新條約簡稱“互聯(lián)網(wǎng)條約”。在執(zhí)法的層面，從2005年開始，國家版權(quán)局會同公安部，還有原來的信息化部，現(xiàn)在是工業(yè)和信息化部連續(xù)六年開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項行動，累計查處了2621多個案件，其中有91個案件移送到司法部門追究刑事責(zé)任。
就軟件來說，比如說查處的“番茄花園”軟件盜版案，這是蘇州查處的，追究了刑事責(zé)任，在國際上廣泛關(guān)注，也受到了好評。但是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)里的侵權(quán)盜版問題仍然是比較嚴(yán)重的。打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里的侵權(quán)盜版也是這次專項行動的重點。現(xiàn)在我們已經(jīng)掌握了一批案件的線索，希望媒體跟蹤關(guān)注，我們會適時向媒體和社會介紹這些案件查處的進(jìn)展情況。
2010-11-30 10:56:09
閻曉宏:
另外，對使用者來講，互聯(lián)網(wǎng)里還存在著“取得授權(quán)難”的問題，因為是海量使用作品，這個問題也在我們關(guān)注的范圍之內(nèi)，我們也要研究解決這個問題，使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到一個很好的發(fā)展。謝謝。
2010-11-30 10:59:37
北京電視臺記者:
從材料中可以看出，目前政府在軟件正版化方面已經(jīng)取得了很大的成果，請問企業(yè)自身在這方面有哪些進(jìn)展？第二個問題關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)保護(hù)方面的，我們知道最近盛大文學(xué)就網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)方面對百度提起了訴訟，其實他們之間的爭鋒，在其他一些網(wǎng)站當(dāng)中也不同存在，請問如何看待關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)方面的糾紛，對于我國其他的一些網(wǎng)站運(yùn)營商有什么樣的警示意義呢？謝謝。
2010-11-30 11:01:27
閻曉宏:
謝謝，關(guān)于企業(yè)軟件正版化剛才我簡要說了一下。我還想講，企業(yè)正版化工作，要鞏固已有的成果，繼續(xù)擴(kuò)大工作面。不僅中央的、國有的大型企業(yè)要軟件正版化，中型企業(yè)、小型企業(yè)逐步也要推行軟件正版化。不僅國企要軟件正版化，外商企業(yè)、私營企業(yè)各種形式的企業(yè)都要逐步推行軟件正版化。但是這項工作不可能一年半年全部完成，因為我們了解，在國際上，發(fā)達(dá)國家的軟件正版化也是經(jīng)歷了一個過程。我在日本了解的情況，日本的軟件正版化經(jīng)過了二十多年的歷程。我們一定要努力做好軟件正版化工作，因為這項工作關(guān)系到創(chuàng)新型國家的建立，關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)的一個良好的發(fā)展。關(guān)于盛大文學(xué)訴訟的問題，我還不太了解具體情況，但是我可以說，著作權(quán)的糾紛案已經(jīng)進(jìn)入到一個高發(fā)期。最主要的原因是在技術(shù)的推動下，智力成果特別是版權(quán)作品使用得更加廣泛和普及，除了現(xiàn)在我們現(xiàn)有的司法救濟(jì)途徑，對一些商業(yè)性的、規(guī)模性的惡意的侵權(quán)盜版也是這次專項行動打擊重點，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。對正常的社會經(jīng)營的秩序產(chǎn)生干擾和破壞的嚴(yán)重侵權(quán)案件，要依法追究行政責(zé)任，也就是政府部門要查處這些案件。大量的民事糾紛都是要通過訴訟的途徑解決，另外，我們和法院、有關(guān)部門正在積極地建立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)作為解決版權(quán)糾紛的補(bǔ)充，既緩解法院的壓力，也會降低成本，化解矛盾。謝謝。
2010-11-30 11:02:34
中國青年報記者:
第一，搜索引擎上銷售假藥非常泛濫，以前媒體也報道過多次，請問這次專項行動中有什么樣的手段針對搜索引擎銷售假藥的情況？因為之前好多的報道沒有解決問題。第二，請問閻曉宏副部長，中國影著協(xié)將在2011年1月1日起在網(wǎng)吧和長途客車上收取影片的版權(quán)費，但是有媒體報道說它并沒有這些版權(quán)，也沒有跟這些版權(quán)方達(dá)成代理的協(xié)議，請介紹一下這方面的情況。謝謝。
2010-11-30 11:10:48
姜增偉:
這次專項行動食藥監(jiān)局將嚴(yán)厲打擊，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥違法犯罪行為，依法查處互聯(lián)網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息的行為。這是本次專項行動的重點。藥品安全問題直接關(guān)系到老百姓的生命健康安全。經(jīng)過多年的專項打擊和治理，應(yīng)該說整體狀況逐步好轉(zhuǎn)，但假冒偽劣藥品還有不同程度的存在。一些網(wǎng)站，還有其他一些新聞媒體，未經(jīng)依法審查，就發(fā)布一些非法藥品廣告，包括你提到的一些搜索引擎等等。這樣就為假冒偽劣藥品的存在提供了空間。對這個問題，我們應(yīng)該堅決打擊，絕不手軟。
2010-11-30 11:12:17
姜增偉:
法律法規(guī)要進(jìn)一步加強(qiáng)，覆蓋每一種藥品，絕不能掉以輕心。要加大生產(chǎn)源頭的治理，有關(guān)部門要嚴(yán)格履行藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的審查、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督等職能。堅決取締無證生產(chǎn)，對生產(chǎn)假藥較為集中的一些重點區(qū)域要堅決查處，曝光以假亂真、制造假藥的企業(yè)和個人，凈化生產(chǎn)環(huán)境。要加強(qiáng)市場監(jiān)督。我們現(xiàn)在的藥品批發(fā)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)是經(jīng)過審查的，是有準(zhǔn)入門檻的。要大力發(fā)展現(xiàn)代的營銷方式，培養(yǎng)現(xiàn)代化藥品流通企業(yè)，尤其要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營配送。要強(qiáng)化市場開辦者，經(jīng)營者及經(jīng)營管理者的法律責(zé)任，取締無照經(jīng)營行為。
商務(wù)部近期要發(fā)布藥品流通企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們還想要強(qiáng)調(diào)一點，加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對進(jìn)出口的藥品，要加大執(zhí)法力度，要按照分類管理的原則，強(qiáng)化對高風(fēng)險的藥品的重點監(jiān)管，把好安全關(guān)口，確保消費者吃上放心藥、安全藥。
2010-11-30 11:18:40
閻曉宏:
謝謝你關(guān)注電影著作權(quán)協(xié)會的情況。著作權(quán)法規(guī)定使用作品要取得權(quán)利人的許可，但是法律也規(guī)定了一些對權(quán)利人的權(quán)利限制，比如用于教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)、家庭娛樂、朋友聚會等12種情形屬于合理使用，超出這個合理使用范圍的，使用作品應(yīng)該取得許可，并且支付相應(yīng)的報酬。因此國家版權(quán)局支持影著協(xié)依法開展收費工作。但是我們也希望影著協(xié)充分考慮使用者的實際情況，與使用者多商量、多溝通。這個問題類似于前幾年的卡拉OK的收費，我相信，權(quán)利人和使用者都會更加理性地處理和看待這個問題，我相信他們能夠處理好這個問題。謝謝。
2010-11-30 11:26:58
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
我們知道，美國蘋果公司有一款產(chǎn)品叫iPad，進(jìn)入中國以后也受到了消費者的追捧，雖然進(jìn)入中國市場時間并不長，但現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了“山寨貨”，而且有些“山寨”的機(jī)型不光是針對iPad，還有很多仿其他一些手機(jī)的“山寨機(jī)”賣得都不錯，不知道這些“山寨機(jī)”是不是都有自己的知識產(chǎn)權(quán)和注冊商標(biāo)。請問一下怎么樣看待這些現(xiàn)在看來欣欣向榮的“山寨貨”的未來，是看好還是看壞？另外，打擊侵權(quán)的專項行動是否也包括打擊這些“山寨機(jī)”、“山寨貨”呢？
2010-11-30 11:32:14
楊學(xué)山:
十分高興回答你提出的問題，盡管這個問題和今天會議的主題并不完全吻合，但它也的確是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)里面的一個重要內(nèi)容。在討論知識產(chǎn)權(quán)問題的時候，我們始終考慮平衡兩個方面的利益，一方面是知識產(chǎn)權(quán)的擁有者，另一方面是廣大的用戶。也就是說，保護(hù)知識創(chuàng)新，促進(jìn)著社會進(jìn)步；使用這創(chuàng)新的成果，也在推動著社會的進(jìn)步。所以制度的設(shè)計就是要平衡好這兩方面的利益，從而獲得社會進(jìn)步這個最大的利益?！吧秸瘷C(jī)”也好、其他產(chǎn)品也好，是屬于模仿，所以我們要區(qū)分在哪一方面它侵占了知識產(chǎn)權(quán)，在哪方面又沒有侵占知識產(chǎn)權(quán)。我們不能簡單地說生產(chǎn)“山寨產(chǎn)品”，就對這個企業(yè)或者對這種產(chǎn)品說Yes或者No。如果說它使用了別人的知識產(chǎn)權(quán)，那么他應(yīng)該給擁有這個知識產(chǎn)權(quán)的制造商或者專利權(quán)人支付相應(yīng)的費用。如果說他這個模仿沒有侵犯到專利權(quán)人所聲稱的權(quán)利保護(hù)的對象，那么我們還是支持這樣的生產(chǎn)，因為模仿也是一種創(chuàng)新，也是一種發(fā)展。這也是為什么“山寨”現(xiàn)象廣泛產(chǎn)生的原因，也是我們看待“山寨”現(xiàn)象的一個基本原則。
但是，我們作為制造業(yè)的主管部門，會配合知識產(chǎn)權(quán)和其他的管理部門，對于在這個過程中產(chǎn)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為要堅決地、毫不手軟地打擊。謝謝。
2010-11-30 11:34:21
陳文俊:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。
2010-11-30 11:38:33