全球經濟陷入增長滯緩,國內城市千方百計穩增長,區縣發展實屬不易。南京郊區卻涌動著大項目頻現、基礎設施升級、城市格局和發展形態再上臺階的新氣象。
溧水上半年一般公共預算收入增幅6.8%,排名全省縣市第一;上半年對外貿易增幅全市第一; 8月當月工業產值增幅超過15%;已建成5G基站520個,建設進度排名全市第一;建設全球最大、全省首家規?;祻歪t院;建設首個達到奧運會規格的國家冰雪極限運動基地……
從南京市政府到溧水區政府,距離60公里,車程1小時。曾經,這60公里是城與鄉的距離,是創造就業與尋找崗位的差別,是人口吸納與人口外流的對比。如今,城市往南60公里,有跨國企業打造的全球研發總部,有超百億投資的先進制造業項目,有無處不在的健康事業和健康產業……處處活力涌動,氣象萬千,為大城市郊區發展提供了生動的發展樣本。
堅守先進制造業不松勁
9月5日,南京市第三季度“四新”行動項目觀摩暨沖刺三季度工作會在溧水召開。一批新近投用和正在建設的先進制造業項目,彰顯南京這個近郊區蓬勃的發展活力和強健后勁。
觀摩車行駛在溧水經濟開發區新能源大道上,兩旁布局了開沃、比亞迪、長安、恒天等6家新能源整車生產企業和百余家關鍵零部件企業??偼顿Y135億元的欣旺達動力電池項目實現“當年簽約、當年開工、當年投產”。集新能源整車及核心零部件研發、生產、銷售、服務于一體的高新技術企業和中國獨角獸企業——開沃新能源汽車集團,是南京市唯一的新能源商用車總部企業。這家公司擁有800人的科研團隊,推出的國內首款具有L4級無人駕駛觀光車“藍鯨號”,具有完備的自主知識產權。其關聯企業——南京金龍客車制造有限公司于今年7月底,通過省級驗收,成為溧水首家工業互聯網標桿工廠。
全球汽車制動系統的領軍企業——意大利布雷博在溧水的生產基地,是該跨國企業在全球產業鏈中的重要布局,初期規模為年產汽車制動系統60萬套,遠期規模將達150萬套。
去年,溧水新能源汽車產業總產值近400億元,占全市比重近60%。目前,溧水已成為江蘇省產能最大、全國有影響力的新能源汽車產業基地。
永陽街道“騰籠換鳥”二次創業打造智能制造產業園,有中國藥大產業園、聯東U谷、北京經開南京園、南大校友經濟產業園相繼落戶,形成四個“園中園”,聚集136家優質企業。
西門子全球第二大研發中心、A.O.史密斯、美國康邁……近年來溧水不斷吸引先進制造業項目落戶,已形成“龍頭系”“外資系”“上市系”“創業系”等制造業高質量發展主力軍,省市重大工業項目數、規上工業總產值增幅等制造業發展指標走在省市前列,是南京市唯一的制造業高質量發展試驗區。
無論外部經濟發展環境如何變化,溧水始終堅持狠抓實體經濟,堅持發展先進制造業不松勁。牢牢守住項目規模、性質、門檻“三條底線”,明年工業投資占固定資產投資比重將達到60%以上,并創造性劃定二產發展保護區,全區產業用地占比從22%提高到28%,從根本上解決街鎮主導產業發展、工業用地規模、開發邊界外企業轉型等難題。
健康產業統領全區發展
在溧水國家極限運動館,觀摩團正遇見國家隊員訓練,滑板運動員時而如風馳電掣,時而騰空躍起,全場洋溢著青春的朝氣和旺盛的生命力,令在場者深受感染。時尚,青春,正是六朝古都南京急需補位的城市特質。
這里擁有全球面積最大的室內沖浪區、風靡世界的太空風洞。主場館內,自北向南依次分布著攀巖場地、碗池、極限運動街式場地、小輪車場地等。
在極限運動館,觀摩者見識到與運動、健康相關的人工智能體測,健康管理,健康飲食,農副產品生產和營銷升級等諸多細分產業正風起云涌。
運動帶來的是一個巨大的健康產業鏈。充分發揮區位交通、生態環境、綜合成本等獨特比較優勢,在更大坐標系中謀劃健康溧水建設,打造“健康中國”示范樣本,溧水在下一盤很大的棋。
以“健康溧水”為統領,溧水在城市建設、生態提升、公共服務完善、產業發展上協同謀篇布局,打造全域健康產業、全域健康環境、全域健康服務、全域健康服務、全域健康食品、全域健康安全,以此實現城市優化升級,打造全新溧水。
總投資18億元、列入省重大項目的江蘇省康復醫院于今年6月份開工建設,建成后將成為全球頂級、全省首家規?;祻歪t院。
緊鄰江蘇省康復醫院的是總投資25億元、6月底開工建設的南京市頤養中心,這里將打造成為全國養老綜合服務示范新標桿。在頤養中心內,鼓樓醫院老年醫院已經簽約入駐。
寶能集團投資160億元的寶能國際健康城、總投資150億元的綠地?中國中醫健康養生示范區項目正加快建設。
與健康產業同步,溧水的健康事業也取得突破??h域醫共體列入國家試點;智慧醫療建設通過全國互聯互通四級甲等評測;區人民醫院、區中醫院分別與東南大學附屬中大醫院、省中西醫結合醫院“牽手”合作并創成三級醫院;南京市口腔醫院、市婦幼保健院等一批三甲醫院的優質醫療資源加速向溧水集聚。
同時,溧水的醫共體醫保支付方式改革、國家基本藥物制度綜合改革、社會心理服務體系建設和基層衛生健康信息化建設提檔升級等4項試點走在全省前列。
“沒有全民健康就沒有全面小康”。目前,溧水已初步形成八個方面的“健康中國”樣本,“健康中國”實踐示范效應日益凸顯。溧水區委書記薛鳳冠表示,要把健康植根于高質量發展的血脈中,力爭用十年左右時間,建成健康中國典范城市。
人口涌入升級的城市
5G基站完成520個,在全市進度最快,明年有望率先實現5G網絡全覆蓋并組網投用;
全省率先啟動低運量軌道交通(云巴)線網規劃設計,超前謀劃小運量軌道交通,一期項目從高鐵溧水站直達白馬農高區;
與中國基礎教育領域開辦最早、規模最大的國際學校辦學機構楓葉教育集團合作,建設投資15億元的溧水楓葉國際學校,班級從幼兒園到高中,按照25-30人/班設計,預計2021年底投入使用;
總投資12億元,南京外國語學校仙林分??崭坌鲁切W/中學,2023年秋季投入使用;
溧水“智慧大腦”初步形成智慧防汛、智慧公交、智慧城管、智慧醫療等30余個智慧應用的基礎框架,全面運用到城市治理中;
近三年累計投入50多億元,率先在全省基本實現全域Ⅲ類水。建成城市公園14座、健康綠道1350公里,構建起“3分鐘到社區綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進公園”的城鄉環境體系……
溧水早已走出縣域發展形態,無論是傳統基礎設施配套還是“新基建”,均以引領之勢瞄著高水準,朝向讓人民生活更美好的目標追求而系統謀劃,扎實實施。
溧水已集聚7所高校,“十三五”以來,新增高素質人口近10萬人。長三角首個“沒有圍墻的大學”南林大新校區和農業科技創新港等9個龍頭性、引領性重大項目簽約落戶。在南京農高區已吸納南農大等7家高??蒲性核腭v,南農大作物表型組學、未來食品技術創新中心等一批國家級研發平臺和農業科技創新資源正加速集聚。
高素質人口的大量流入,這是地方發展最有力的說明。