黨的十八大以來，工業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平經濟思想，全面落實黨中央、國務院決策部署，大力實施制造強國和網絡強國戰略，推動工業和信息化發展取得歷史性成就，顯著增強了我國經濟實力、科技實力、綜合國力，有力地夯實了我國經濟發展的根基，也為穩定全球產業鏈供應鏈、促進世界經濟發展發揮了重要作用。


一、中國工業經濟持續平穩增長，筑牢穩定經濟大盤“壓艙石”

 


習近平總書記指出，制造業是立國之本、強國之基，是國家經濟命脈所系，強調把高質量發展的著力點放在實體經濟上，堅定不移把制造業和實體經濟做強做優做大。面對國內外嚴峻復雜經濟形勢，工業和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，認真落實“六穩”“六?！惫ぷ魅蝿?，加強和改進行業管理，積極應對外部沖擊影響，全力保持工業經濟平穩運行，保持制造業占比基本穩定，筑牢穩定經濟大盤“壓艙石”。2012年至2021年，我國工業增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元；以不變價計算，工業增加值年均增長6.3%，遠高于同期全球工業增加值2%左右的年均增速；制造業增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%。我國生產了全球六成左右的粗鋼、水泥、電解鋁、甲醇等原材料，智能手機、計算機、電視、工業機器人等新產品產量位居全球首位。產品國際競爭力持續提升，工業產品出口覆蓋世界幾乎所有國家和地區，制造業中間品貿易在全球的占比達到約20%，通信設備、高鐵、船舶等國際競爭優勢凸顯。人民群眾獲得感顯著增強，智能家電全面普及，功能性纖維、生物基纖維等產品走進千家萬戶，千人汽車保有量由2012年的89輛提高到2021年的208輛。


二、鞏固提升完整產業體系優勢，產業鏈供應鏈韌性和競爭力不斷提升


習近平總書記強調，產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，要打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，保持好全球最完整的產業體系。工業和信息化部立足我國產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，統籌補短板、鍛長板，實施產業基礎再造工程和制造業強鏈補鏈行動，產業鏈供應鏈韌性和競爭力不斷提升。工業基礎能力持續提升，軌道交通、電力裝備、航空航天用鋁合金、高性能纖維及復合材料等一批關鍵基礎產品和材料實現規?；瘧?，基礎產品的可靠性、一致性和穩定性明顯提升。圍繞增強共性技術供給能力，布局建設動力電池、增材制造等22個國家制造業創新中心和硅基混合集成等2個國家地方共建制造業創新中心，推動建設200多個省級制造業創新中心，支持建設125個產業技術基礎公共服務平臺。新興產業發展步伐加快，服務機器人、充電樁、智能可穿戴設備等新產品增勢強勁，2021年新能源汽車產量達到354.5萬輛。新材料產業產值實現翻番。產業體系更加完備，擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。應對新冠肺炎疫情沖擊時，在最短時間內解決了醫用防護服、口罩、醫療設備、藥品、檢測試劑盒等防疫物資缺口問題。截至2022年5月，中國累計向153個國家和15個國際組織提供了46億件防護服、180億人份檢測試劑、4300余億個口罩、22億劑新冠肺炎疫苗等抗疫物資。


三、產業結構調整取得扎實成效，中國制造加快邁向全球價值鏈中高端


習近平總書記強調，產業結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措；要推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，繼續做好信息化和工業化深度融合這篇大文章；加快綠色低碳技術攻關，持續推動產業結構優化升級。工業和信息化部堅持以供給側結構性改革為主線，推進制造業數字化轉型，推進工業綠色低碳發展，加快新興產業發展以及淘汰落后和化解過剩產能。產業結構加快向中高端發展，高技術制造業和裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%，對規模以上工業增長的貢獻率分別達到28.6%、45%。淘汰落后和化解過剩產能成效顯著，鋼鐵行業提前兩年完成“十三五”去產能1.5億噸目標，1.4億噸“地條鋼”全面出清。電解鋁、水泥等行業落后產能基本出清。制造業數字化水平顯著提升，截至2021年底，全國工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達55.3%和74.7%，比2012年分別提高30.7和25.9個百分點。建成700多個數字化車間/智能工廠，煉化、印染、家電等領域智能制造處于世界領先水平。工業互聯網平臺連接設備超過7800萬臺（套），服務工業企業超160萬家。工業綠色轉型步伐加快，規模以上工業單位增加值能耗在“十二五”“十三五”分別下降28%和16%基礎上，2021年進一步下降5.6%。萬元工業增加值用水量在“十二五”“十三五”分別下降35%和39.6%基礎上，2021年進一步下降7%。2020年一般工業固廢綜合利用率達55.4%，再生資源回收利用量約3.8億噸。2012年以來環保裝備制造業總產值年復合增長率超過10%。產業發展區域協調性進一步提升，落實國家重大區域戰略，打造制造業區域增長極，培育445家國家新型工業化產業示范基地，引導基地提升集群化發展水平，基地內企業超400萬家，上市及掛牌企業數量超過1萬家，創造了全國三成以上工業增加值和進出口額、四成以上的利潤總額，成為我國產業轉型升級和制造強國建設的重要載體。開展先進制造業集群培育專項行動，遴選確定25個國家級先進制造業集群，推動構建“產業+科技+金融+人才”的發展生態，打造制造業高質量發展動力源。


四、重點領域創新取得重大突破，中國制造加快向中國創造轉變


習近平總書記強調，把制造業搞上去，創新驅動發展是核心。工業和信息化部深入實施創新驅動發展戰略，統籌推進重大專項、重大工程、重大項目實施，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的產業技術創新體系，產業創新從單點突破向系統能力提升加速轉變?！皬团d號”高速動車組跑遍神州大地，已經成為當下更快捷、更舒適的出行選擇?！皧^斗者”號全海深載人潛水器抵達馬里亞納海溝，已完成21次萬米下潛，萬米深潛次數和人數居世界首位。C919大飛機研制取得重大進展，即將取證交付。全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發電機組在白鶴灘水電站順利投產，全部機組一年發電量可滿足約7500萬人一年的生活用電。超大直徑盾構機“京華號”順利投用，穿山入地，打造四通八達的交通網絡。移動機器人、水下機器人、掃地機器人、無人機等技術以及磁共振、超聲影像等高端醫學影像裝備處于國際領先水平。新能源汽車動力電池單體能量密度相比2012年提高1.3倍、價格下降80%，主流車型續駛里程從150公里提高至500公里以上。


五、建成全球規模最大、技術領先、保障有力的網絡基礎設施，5G實現全球引領


習近平總書記強調，加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。工業和信息化部把握信息技術發展演進趨勢和規律，統籌發展和安全，推動網絡強國建設邁出堅定步伐。網絡基礎設施實現跨越提升，建成全球規模最大、技術領先的光纖寬帶和移動通信網絡。所有地級市全面建成光網城市，百兆及以上接入速率用戶占比達93.4%，千兆接入速率用戶突破5000萬。4G基站規模占全球總量一半以上，建成5G基站達到161.5萬個，5G移動電話用戶達4.13億戶。技術產業實力顯著增強。移動通信技術實現從“3G突破”“4G同步”到“5G引領”，5G標準必要專利占比38.2%，5G芯片、移動操作系統等關鍵核心技術與國際先進水平差距持續縮小。建成全球最大最完整的光通信產業體系，光通信設備、光模塊器件、光纖光纜等的部分關鍵技術達到國際先進水平。我國互聯網領域獨角獸企業301家，占全球25%。電子商務、電子政務、遠程辦公、在線教育、視頻直播等互聯網應用全面普及，大幅提升社會運轉效率，移動支付年交易規模達527萬億元，新經濟形態創造超過2000萬個靈活就業崗位。以5G為代表的新一代信息通信技術在工業制造、港口、礦山、醫療、教育、文旅等諸多行業領域加速應用，應用案例累計超過2萬個。信息通信普惠共享質優價廉，電信普遍服務縱深推進，歷史性實現全國行政村“村村通寬帶”，全國中小學（含教學點）聯網率從25%提升至100%，遠程醫療覆蓋所有脫貧縣，有力支撐打贏脫貧攻堅戰。網絡提速降費深入實施，寬帶網絡平均下載速率從每秒1.6Mbit提升至每秒62.5Mbit，增長近40倍，移動網絡單位流量平均資費降幅超95%。攜號轉網全國實行，累計攜號轉網用戶超6100萬人次?；ヂ摼W應用適老化改造和信息無障礙工程加快推進，幫助老年人、殘疾人等特殊群體共享信息化發展成果?！巴ㄐ判谐炭ā崩塾嬏峁┕娌樵兎战?00億次，有力支撐常態化疫情防控和人民群眾順暢出行。應急通信保障能力持續增強，圓滿完成重大活動保障任務，防汛抗旱、抗震救災、應急處突保障能力不斷提高。APP開屏彈窗“關不掉”“亂跳轉”、強制下載軟件等群眾關心的熱點難點問題得到有效整治，騷擾電話有效投訴及時處置率超過99%，垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。工信領域數據安全管理體系初步形成，工業互聯網等新型設施安全保障體系基本構建，網絡安全產業綜合實力快速提升。


六、各類市場主體活力充分激發，中國企業綜合實力和競爭力顯著增強


習近平總書記強調，加快建設一批產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的世界一流企業；我國中小企業有靈氣、有活力，中小企業能辦大事，要加強對中小企業創新的支持，促進中小企業“專精特新”發展。工業和信息化部始終堅持“兩個毫不動搖”方針，統籌推進全面深化改革、完善政策和環境，保護和激發企業活力，企業綜合實力和競爭力顯著增強。2012年到2021年，中國制造業企業500強資產總額、營業收入分別從19.7萬億元、21.7萬億元，提升到44.33萬億元、40.24萬億元。中小企業綜合實力、核心競爭力和履行社會責任能力不斷增強，截至2021年末，全國市場主體達到1.5億戶，比2012年增長了2.8倍，其中企業達4842.3萬戶，增長1.7倍，99%以上的企業是中小企業；規模以上工業中小企業戶數達40.1萬戶，營業收入達75.5萬億元、利潤總額達4.7萬億元、資產總計達77.3萬億元，較2012年分別增長23.5%、38.7%、37.1%、101.5%。2021年，我國私營個體就業總數達4億人，較2012年增加2億多人。第四次經濟普查數據顯示，中小企業從業人數占全部企業從業人員比例的80%。以中小微為主的民營企業2019年成為我國第一大外貿經營主體，2021年進出口值占比達到48.6%，對外貿增長的貢獻度超過58.2%。2020年規模以上工業企業研發經費（R&D）達到1.53萬億元，是2012年研發經費的2.55倍，投入強度由0.71%提高到1.41%。有研發活動的工業企業數由2012年的4.7萬個提高到2020年的14.7萬個，企業占比由13.7%提高到36.7%。截至目前，工業和信息化部已培育國家級“小巨人”企業4762戶、國家級制造業單項冠軍企業848家，帶動各地培育省級專精特新中小企業4萬多戶，入庫培育企業11萬多家。單項冠軍企業、“小巨人”企業平均研發強度分別達5%、7%，是全國規模以上工業企業平均水平的5倍、7倍，是提高我國經濟創新活力、增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力的重要保障。