我簡要談談關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的認識和體會。
黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署,這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。從政治意義上看,這進一步宣示了我們黨矢志不渝推進法治建設的堅定決心,彰顯了我們黨不僅是敢于革命、善于建設、勇于改革的政黨,更是信仰法治、堅守法治、建設法治的政黨,是我們黨堅持全面依法治國的政治宣言。從理論意義上看,這進一步豐富和發展了習近平法治思想,深化了對中國共產黨依法執政規律、社會主義法治建設規律、人類社會法治文明發展規律的認識,是我們黨推進法治中國建設的綱領性文獻。從實踐意義上看,這進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局,表明了將全面推進國家各方面工作法治化,是我們黨治國理政的重要治理方式。
關于法治建設地位作用、總體要求和重點工作,黨的二十大報告作了全面闡述:
一是強調遵循法治之“綱”,這個“綱”就是報告提出的新時代法治建設總體要求。報告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標定位,明確了新時代法治建設的總體要求,這具有綱舉目張的重要作用。我們要堅持以習近平法治思想為指引,圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保新時代法治中國建設行穩致遠。
二是強調立好法治之“規”,這個“規”就是報告提出的完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。法律是治國理政最大最重要的規矩。建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用。我們要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,推進科學立法、民主立法、依法立法,增強立法系統性、整體性、協同性、時效性,努力以良法促進發展、保障善治。
三是強調緊扣法治之“重”,這個“重”就是報告提出的扎實推進依法行政。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。只有政府帶頭依法行政、依法辦事,國家才能在法治軌道上有序發展。我們要深化行政執法體制改革,全面推進嚴格規范公正文明執法,強化行政執法監督機制和能力建設,全面提高法治政府建設水平。
四是強調凸顯法治之“要”,這個“要”就是報告提出的嚴格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我們要深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實司法責任制,規范司法權力運行,強化對司法活動的制約監督,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
五是強調夯實法治之“基”,這個“基”就是報告提出的加快建設法治社會。法治社會是構筑法治國家的基礎。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治,是一項長期基礎性工程。我們要弘揚社會主義法治精神,傳承中華優秀傳統法律文化,深入開展法治宣傳教育,發揮領導干部示范帶頭作用,推動習近平法治思想深入人心,使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
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