1988年12月17日蘭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 1989年1月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2000年12月2日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<蘭州市全民義務(wù)植樹暫行辦法>的決定》修正)
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,深入持久地開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條全市的義務(wù)植樹,在市綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,由縣(區(qū))人民政府及其綠化委員會(huì)和南北兩山綠化、林業(yè)、園林主管部門組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地綠化委員會(huì)的安排部署,組織好本單位的義務(wù)植樹。
第三條 市、縣(區(qū))綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定義務(wù)植樹規(guī)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條凡居住在本市行政區(qū)域內(nèi)男十八至六十歲、女十八到五十五歲的公民,除喪失勞動(dòng)能力者外,每人每年必須完成義務(wù)植樹5棵或相應(yīng)勞動(dòng)量的綠化任務(wù)。
對十一至十七歲的青少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們的實(shí)際情況,就近安排植樹或參加力所能及的綠化勞動(dòng)。
第五條 每年4月份為全市集中義務(wù)植樹時(shí)間。
第六條 義務(wù)植樹投入的勞動(dòng),限于營造國有林、集體(單位)林和其他公共綠地。
義務(wù)植樹的重點(diǎn)是南北兩山綠化和城市園林綠地、農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)。
第七條各單位應(yīng)當(dāng)承包南北兩山綠化任務(wù),建立單位的義務(wù)植樹基地。確實(shí)無力承包的單位,在所在縣(區(qū))人民政府和綠化主管部門劃定的地段義務(wù)植樹或承擔(dān)其他綠化、管護(hù)任務(wù)。
第八條 郊區(qū)城鎮(zhèn)單位除組織參加所在地義務(wù)植樹勞動(dòng)、搞好本單位的園林綠地建設(shè)外,有條件的也應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹基地。
第九條農(nóng)村以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社為單位建立義務(wù)植樹基地,或者組織村民到國有、集體林場(站)義務(wù)植樹,也可以參加重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等與綠化有關(guān)的義務(wù)勞動(dòng)。
第十條個(gè)體勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)居民,分別由工商行政管理部門和街道辦事處負(fù)責(zé)組織,在所在縣(區(qū))人民政府和綠化主管部門劃定的地段義務(wù)植樹。
第十一條按照本辦法第四條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹的城鎮(zhèn)公民,所在單位或責(zé)任單位由于特殊原因不能組織其直接參加義務(wù)植樹勞動(dòng)或者承包南北兩山綠化的,經(jīng)縣(區(qū))綠化委員會(huì)批準(zhǔn),可以按規(guī)定繳納綠化費(fèi)。具體繳納標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
綠化費(fèi)由縣(區(qū))綠化委員會(huì)或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取,實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理,用于義務(wù)植樹,不得挪作他用。
第十二條使用義務(wù)勞動(dòng),大國有土地上栽植的樹木,林權(quán)歸經(jīng)營管理單位所有;沒有明確經(jīng)營管理單位的,由所在縣(區(qū))人民政府指定的部門、單位所有;在承包荒山荒地上栽植的樹木,歸承包單位所有;在集體土地上栽植的樹木,歸集體所有。如果情況特殊,另有協(xié)議或合同,按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理。
對林權(quán)所有者和在荒山荒地上建立義務(wù)植樹基地的單位或個(gè)人,由縣(區(qū))人民政府發(fā)給林權(quán)證書和土地使用證,受法律保護(hù)。
第十三條 林權(quán)所有單位負(fù)責(zé)義務(wù)植樹所需苗木的供給并提供技術(shù)服務(wù),保證植樹質(zhì)量。
第十四條 義務(wù)栽植的樹木,由林權(quán)所有單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)責(zé)管護(hù)。
第十五條單位和個(gè)人在義務(wù)植樹工作中成績顯著,或者制止、檢舉揭發(fā)損壞樹木、花草行為有功的,由市、縣(匹)人民政府或綠化委員會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對無故未完成義務(wù)植樹任務(wù)或者有條件而不承包南北兩山綠化的單位,由所在縣(區(qū))綠化委員會(huì)和南北兩山綠化、林業(yè)、園林主管部門責(zé)令其限期完成或承包;逾期仍不完成、不承包的,由縣(區(qū))綠化委員會(huì)收繳二至三倍的綠化費(fèi),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十七條年滿十八歲的成年公民無故不履行植樹義務(wù)的,由所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從民政府和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行批評教育,責(zé)令其限期履行義務(wù),或者由縣(區(qū))綠化委員會(huì)比照本辦法第十六條規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十八條單位或個(gè)人對處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起訴訟;逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由蘭州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。