賀文萍,察哈爾學(xué)會高級研究員、中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員
在當(dāng)今世界數(shù)以千計、林林總總的各類智庫里,“更安全世界”(Safer World)論資歷算不上老牌(1989年才掛牌成立),論學(xué)術(shù)則麾下也沒有什么學(xué)界大腕壓陣(不像鼎鼎大名的布魯金斯學(xué)會隨便扒拉一下研究員名單,就能先聲奪人地把人震懾?。褪沁@樣一個出道晚、也不靠名人立位的智庫卻依靠其準(zhǔn)確的關(guān)注切入點(diǎn)和不斷發(fā)布的過硬調(diào)查報告,硬是在強(qiáng)手如林的國際智庫競爭中生生地殺出了一條屬于它自己的道路,并很快擴(kuò)大了影響,在贏得聲譽(yù)的同時也奠定了自己在推動世界和平、減少武器和暴力沖突方面兼具行動者和研究推動者的領(lǐng)軍地位。
誠如其名字所揭示的,“更安全世界”的自我定位就是關(guān)注如何減少暴力沖突、讓我們生活的世界更安全的問題。但它并不是一頭扎進(jìn)世界上的沖突地區(qū),給世人展示沖突帶來的血腥和苦難,或者再學(xué)究性地條分縷析沖突產(chǎn)生的根源等等(這方面已由資歷更深、在沖突地區(qū)有更廣人脈分布的“國際危機(jī)組織”占拔了頭籌),而是著眼于沖突的解決,尤其關(guān)注新興國家在沖突解決中的獨(dú)特作用。應(yīng)當(dāng)說,這是關(guān)注“沖突”這一“傳統(tǒng)”問題的“非傳統(tǒng)”視角。當(dāng)世界上海量的研究都在集中談?wù)撔屡d國家在經(jīng)濟(jì)層面對世界發(fā)展的貢獻(xiàn)時,“更安全世界”獨(dú)辟蹊徑的觀察視角自然而然引起了人們的好奇、關(guān)注以及認(rèn)同。
沿著這一視角和切入點(diǎn)出發(fā),沖突多發(fā)的非洲大陸以及在非洲影響力越來越大的新興國家——中國的作用自然成為了“更安全世界”這些年來的一個關(guān)注重點(diǎn)。而我作為從事非洲研究的中國學(xué)者,也就自然而然地和“更安全世界”在國內(nèi)外組織的一些學(xué)術(shù)活動上有了交集。以我的觀察,“更安全世界”中國項目組的成員雖然不多,但均擁有敏捷的頭腦和犀利的觀察視角,能夠在找準(zhǔn)問題切入點(diǎn)后,迅速動員來自非洲、歐美和中國的相關(guān)專家“外腦”,通過在以上三地召開專題研討會的方式,集思廣益,并在研討會以及實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上最終形成以智庫名義發(fā)布的研究報告。比如2011年1月發(fā)布的《中國在非洲和平與安全中日益增長的作用》(China’s Growing Role in African Peace and Security)以及 2012年 6月發(fā)布的《第五屆中非合作論壇:將在和平與安全方面扮演什么角色?》(The Fifth FOCAC: What role for peace and security?)等等。
由此我們看到的是“更安全世界”取得成功的另一個“抓手”,即過硬的研究報告。這是一個國際智庫得以安身立命的不二法器,也是找準(zhǔn)切入點(diǎn)后需要跟進(jìn)的主要工作。坦率地說,“更安全世界”的研究報告產(chǎn)出量在同類智庫中并不特別突出,但其報告質(zhì)量卻因其言之有物、并且一般均包括可操作的具體建議而頗受業(yè)內(nèi)人士青睞。更重要的是,“更安全世界”的研究報告絕不是辦公室里查查、搜搜、再聊聊的產(chǎn)物,而是基于到?jīng)_突發(fā)生地實(shí)地調(diào)研、考察和多方采訪,并且由當(dāng)事國的專家學(xué)者參與意見討論或起草,再歷經(jīng)多輪國際研討會的討論和磨合而最終形成的。比如,自2011年南蘇丹獨(dú)立并很快在2013年初就不幸重新陷入戰(zhàn)火之中后,非洲的蘇丹、南蘇丹以及中國在解決南蘇丹沖突中的作用便成為近年來“更安全世界”中國項目組的一個重點(diǎn)課題。他們不僅組織中方學(xué)者到蘇丹和南蘇丹實(shí)地考察,而且也邀請南蘇丹學(xué)者到中國來與中方外交、學(xué)界人士面對面交流,并在考察、交流、研討的基礎(chǔ)上于2013年8月發(fā)布了《石油,安全以及社區(qū)融合:中國在南蘇丹危機(jī)中日益增長的作用論文集》(Oil, Security and Community Engagement: A Collection of Essays on China’s Growing Role in South Sudan)。
另外,“更安全世界”還非常注重研究報告和其開展活動的傳播和“廣而告之”。雖然研究報告在其英文網(wǎng)站上都有及時發(fā)布并能免費(fèi)下載,但近年來我每次參加它在華主辦的學(xué)術(shù)研討會,都能夠看到其一些活動及報告的中文版簡報,并且在參加活動的各路人員名單中,既能看到傳統(tǒng)的外交、學(xué)界人士,也能看到媒體、商界的代表了。隨著參與各界的擴(kuò)大以及傳播手段的不斷推陳出新,難怪“更安全世界”在發(fā)展的道路上撒著歡地跑呢。