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獨(dú)立≠正確,不獨(dú)立≠一定有偏見?!包h管國(guó)有”的智庫一樣可以做到客觀公正、資政為民。我們不要“以出身論英雄”,而是根據(jù)智庫實(shí)際的研究質(zhì)量、建議效果評(píng)價(jià)其水平并給予相應(yīng)激勵(lì)。
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非官方智庫之間以學(xué)術(shù)檢討建構(gòu)新型大國(guó)關(guān)系的必要性,把中國(guó)的新思維向先進(jìn)國(guó)家的民間智庫進(jìn)行廣泛地溝通,共同建議新一代全球治理。
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革除智庫建設(shè)中的虛浮癥,讓新型智庫真正成為現(xiàn)代決策中的咨詢助手,智庫的建設(shè)者應(yīng)該立足中國(guó)國(guó)情,在提升智庫研究質(zhì)量上下真功夫。
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政府官員和專業(yè)研究人員,要各取所長(zhǎng),形成智庫的“兩翼”,只要這樣,中國(guó)新型智庫才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。
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政策細(xì)則待定,體制內(nèi)智庫希望打破僵化的人事財(cái)務(wù)機(jī)制,民間智庫則盼望鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)以維持生存。
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打造中國(guó)特色新型智庫,主要應(yīng)立足于進(jìn)一步激發(fā)現(xiàn)有智庫活力、挖掘現(xiàn)有智庫潛能,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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我們需要看清中國(guó)智庫發(fā)展的“勢(shì)”,即中國(guó)智庫目前還處于發(fā)展階段,智庫之間應(yīng)該更多地團(tuán)結(jié)與合作,為國(guó)家軟實(shí)力的提升添磚加瓦。
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最有名的一個(gè)案例是有關(guān)“青年自組織”的研究,也就是現(xiàn)在各級(jí)團(tuán)組織都在聯(lián)系的“青年社會(huì)組織”。當(dāng)時(shí)在全國(guó)共青團(tuán)系統(tǒng),對(duì)存在于黨團(tuán)之外的,通過網(wǎng)絡(luò)等方式聚集起來的青年社會(huì)組織知之甚少。
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近日,“智庫在行動(dòng)”就智庫建設(shè)工作采訪了湖南科技學(xué)院黨委書記陳宏教授。近年來湖南科技學(xué)院文化研究基地建設(shè)開展了哪些有影響的活動(dòng)?取得了哪些主要成績(jī)?思想教育與道德文化研究基地等文化研究基地制定了怎樣的發(fā)展規(guī)劃?本期訪談中,陳宏書記
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現(xiàn)在,“大數(shù)據(jù)”已經(jīng)成為當(dāng)前和未來最重要的資源與工具,如何借助大數(shù)據(jù)在信息處理中的技術(shù)便捷和優(yōu)勢(shì),為當(dāng)前高校教育智庫建設(shè)提供解決方案,如何使教育智庫運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建智庫系統(tǒng),以服務(wù)決策。
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智庫扮演的是智囊角色,提供的是智慧產(chǎn)品,包括政策建議、謀劃方案、前瞻研究等等。這些智慧產(chǎn)品雖然具有務(wù)虛性強(qiáng)的特點(diǎn),但其產(chǎn)出、研究和應(yīng)用則不能不強(qiáng)調(diào)求實(shí)。建設(shè)目標(biāo)要實(shí)。智庫建設(shè)要避免“運(yùn)動(dòng)化”傾向,即不考慮自身的軍事特色、優(yōu)勢(shì)與實(shí)力,在智庫建設(shè)上一哄而上或目標(biāo)定位好高騖遠(yuǎn)。比如一提智庫建設(shè),就強(qiáng)調(diào)要對(duì)世界產(chǎn)生多么大的影響,以至于已建成的智庫只是一個(gè)“空殼”或僅停留在宣傳上。
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加強(qiáng)中國(guó)智庫建設(shè)法律保障的必要性近年來,中華大地上涌現(xiàn)的各類智庫共同構(gòu)成了一個(gè)數(shù)量眾多、組成復(fù)雜的系統(tǒng)。不同類型的智庫在影響和輔助決策、提供智力支持、積極對(duì)外交流、引導(dǎo)和反映輿論等方面發(fā)揮了重要作用。
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由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所主辦的中國(guó)邊疆智庫合作發(fā)展座談會(huì)在京舉行。會(huì)上同時(shí)舉行了中國(guó)邊疆研究所更名暨揭牌儀式。1983年成立的“中國(guó)邊疆史地研究中心”,經(jīng)過30多年的發(fā)展之后,現(xiàn)在正式更名為“中國(guó)邊疆研究所”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記王偉光出席會(huì)議并發(fā)表題為“建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的邊疆研究新型高端智庫”的講話。
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定好位解決建什么樣智庫的問題智庫作為一種組織形式,有其本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。從組織機(jī)構(gòu)來說,它具有研究性、專業(yè)性和獨(dú)立性;從推出成果來說,它具有策略性、應(yīng)用性和服務(wù)性。概括來說,智庫是專門為黨委政府或其它社會(huì)組織提供策略性參考服務(wù)、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。智庫與一般的研究機(jī)構(gòu)不同之處在于,它是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象、以黨委政府為主要服務(wù)對(duì)象、以研究成果進(jìn)入決策轉(zhuǎn)為政策為主要目的。
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凝心聚智促發(fā)展——我省如何建設(shè)新型智庫2015年5月,省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金辦公室發(fā)布“英雄帖”,號(hào)召全省社科界積極參與“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”重大課題研究競(jìng)標(biāo)。這已是我省連續(xù)兩年發(fā)布這類智庫課題招標(biāo)了,每次都得到全省社科工作者的熱烈響應(yīng),也取得了很好的效果?!八F圣人之治,不貴其獨(dú)治,貴其能與眾共治。
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“未來十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年。目前,我國(guó)以智庫產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力還沒有充分釋放,未來要進(jìn)一步發(fā)揮智庫與科研院校的‘芯片’作用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使得以科研院校、高校為主的智庫產(chǎn)業(yè)專家、教授能更容易地創(chuàng)立公司,將研究成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)和生產(chǎn)力。
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加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)作為一項(xiàng)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略,為中國(guó)智庫發(fā)展和中國(guó)智慧迸發(fā)提供了時(shí)代新機(jī)遇。立足于“四個(gè)全面”歷史發(fā)展新方位和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新要求、信息化發(fā)展新階段,當(dāng)前智庫建設(shè)應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是明確“戰(zhàn)略家建庫”原則,突出智庫建設(shè)在貫徹“四個(gè)全面”總布局中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,走好落實(shí)總戰(zhàn)略中“一棋活、全盤活”的關(guān)鍵一招?!皯?zhàn)略家建庫”應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)特色新型智庫建設(shè)明確的建庫原則。
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企業(yè)是社會(huì)中的一個(gè)細(xì)胞,而細(xì)胞的DNA就決定了社會(huì)的風(fēng)向標(biāo),而這個(gè)風(fēng)向標(biāo)會(huì)對(duì)這個(gè)國(guó)家、民族、世界產(chǎn)生極為明顯的影響。所以我們將成為社會(huì)主力軍的青年企業(yè)家,你的一言一行在影響你的世界,影響整個(gè)中國(guó)。要想風(fēng)清氣正,需要我們新一代的企業(yè)家敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、敢有使命,你們就決定了我們的未來!
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智庫三問2015-05-25 12:42
在全球化時(shí)代,智庫的全球意識(shí)和國(guó)際視野是提升其國(guó)際化水平的重要因素。
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為什么要研究高校智庫?上海市教委副主任袁雯透露,“上海高校智庫”是為國(guó)家和上海區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求提供決策建言和智力支撐的智庫群,由市教委和本市各高校共同籌建的。經(jīng)過一年半的建設(shè),上海第一批18家高校智庫在“資政、啟民、育才”方面起到良好成效。
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中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉奇葆在2015年國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審工作會(huì)議上提出,創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的本質(zhì)和生命力所在,要把創(chuàng)新貫穿到研究的方方面面,力爭(zhēng)在一些重大基礎(chǔ)理論問題研究上取得突破,推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的學(xué)術(shù)體系和話語體系。要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè),打造一批高端智庫,充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的思想庫作用。
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自2007年起,美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫與公民社會(huì)研究項(xiàng)目組(TTCSP)每年發(fā)布全球智庫排名,數(shù)千名國(guó)際專家學(xué)者參與智庫提名,后根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),通過相對(duì)客觀公正的研究方法形成評(píng)定結(jié)果。據(jù)其發(fā)布的《全球智庫報(bào)告2014》顯示,全球目前共有
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名義上智庫數(shù)量的增長(zhǎng)表明我國(guó)智庫發(fā)展開始進(jìn)入新階段,但老問題尚未解決,新問題卻又來了。過去的老問題,例如資源分散、重復(fù)研究、碎片化問題還要持續(xù)大力解決。這些老問題的根源多來自需求方,因?yàn)闆]有需求也就沒有投入,也就難以改善供給方狀況,使得智庫多而不強(qiáng),普遍難以提供高質(zhì)量的智力支持。在需求不斷改善、不斷增強(qiáng)時(shí),問題的根源轉(zhuǎn)移到智庫自身,也就是供給方一側(cè)。
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本報(bào)訊昨天,浙江大學(xué)求是精英投融資理事會(huì)正式成立,國(guó)內(nèi)首個(gè)智庫型產(chǎn)業(yè)基金—“百億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金”同時(shí)啟動(dòng)。浙大求是精英投融資理事會(huì)是由浙大EDP校友為共同推動(dòng)校友在金融投資界發(fā)展,以及為校友提供安全高效的投融資平臺(tái)而自愿組成的團(tuán)體,為非營(yíng)利性組織?!斑@幾年浙江經(jīng)濟(jì)已在實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)型,有很多投資機(jī)會(huì)等待浙商去把握。
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建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,基礎(chǔ)是科技創(chuàng)新,要義是全球影響力。這要求上海既吸收國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),尊重科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的普遍規(guī)律,也要符合國(guó)家和上海的實(shí)際。而大力發(fā)展科創(chuàng)型專業(yè)智庫(“科創(chuàng)智庫”)既是實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)中心全球影響力的必要手段,也是科創(chuàng)中心全球影響力的重要組成部分。
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新型智庫以市場(chǎng)為導(dǎo)向,智庫的產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性。新型智庫是自主運(yùn)行,從課題選擇到運(yùn)行方式有很強(qiáng)的自主性。政府型智庫是非自主性,是按照政府委托來進(jìn)行研究。從效率方面來說,新型智庫的效率更高,因?yàn)橛惺袌?chǎng)壓力。新型智庫研究的效果、質(zhì)量要求更高。
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影響國(guó)家公共政策決策是智庫重要的歷史使命和社會(huì)責(zé)任,而智庫之所以能夠影響國(guó)家決策,從根本上來說,是因?yàn)槠渚哂歇?dú)立且專業(yè)的精神氣質(zhì),承擔(dān)著重要的社會(huì)公共角色,具備獨(dú)特的運(yùn)作模式,從而能對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生影響,也對(duì)社會(huì)不同階層產(chǎn)生影響。
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縣域強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的地位。湖南省縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)作為我省研究縣域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)組織,應(yīng)如何著力發(fā)揮智庫作用,為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向?qū)Ш??帶著這些問題,“智庫在行動(dòng)”專訪省縣域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張友良,他將為我們帶來解決問題的答案。
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如何建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的中國(guó)特色智庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,是有效開展工作的重點(diǎn)。結(jié)合甘肅的實(shí)際和我個(gè)人在工作中的體會(huì),針對(duì)如何加強(qiáng)新型智庫體系的機(jī)制創(chuàng)新,我談四點(diǎn)意見。首先,落實(shí)政務(wù)信息公開,完善資源共享機(jī)制。
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我們認(rèn)為,應(yīng)在以下六個(gè)方面著力。強(qiáng)化人才培養(yǎng)。新型智庫具有人才密集性特點(diǎn),對(duì)人才素質(zhì)要求很高。應(yīng)按照三種素質(zhì)強(qiáng)化人才培養(yǎng):一是“領(lǐng)導(dǎo)的視野高度”,即具有戰(zhàn)略思維和全局意識(shí),能從黨委政府的重大工作部署中尋求決策咨詢課題。二是“學(xué)者的理論深度”,即具有學(xué)理思維和思想深度,能從調(diào)研實(shí)踐中研究得出具有科學(xué)性結(jié)論。
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盡管中國(guó)智庫發(fā)展迅猛,智庫建設(shè)的成績(jī)斐然,智庫在各級(jí)政府決策中的作用日漸凸顯,但中國(guó)智庫無論是規(guī)模、地位,還是公信力、影響力,都與國(guó)際上一些知名智庫相距甚遠(yuǎn),甚至與政府和社會(huì)公眾的期待也有相當(dāng)大的差距。
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目前國(guó)家在出臺(tái)政策前,往往有很多前期的調(diào)研問策,很多智庫組織也有機(jī)會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力,但是有時(shí)候也難以規(guī)避最終出臺(tái)的政策“一刀切”的問題?!斑@是調(diào)研不充分、研究不徹底、決策與區(qū)域發(fā)展脫節(jié)的結(jié)果?!蓖鯊V發(fā)認(rèn)為,智庫建設(shè)要充分考慮區(qū)域差異,以適應(yīng)中國(guó)特殊的國(guó)情。
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中國(guó)公共外交的實(shí)踐在快速發(fā)展,理論和智力支持也在跟進(jìn),智庫和高校做了大量工作。智庫在為公共外交提供智力支持方面扮演著不同的角色:它是思想的提供者,為健全和完善公共外交理論和實(shí)踐提供了很多建設(shè)性的意見和建議,提供了一些新鮮思想和先進(jìn)理念。
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智庫的核心競(jìng)爭(zhēng)力是思想創(chuàng)新,智庫存在的核心價(jià)值就是通過思想影響公共政策制定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。一切的思想傳播活動(dòng)必須建立在思想創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。當(dāng)前,中國(guó)智庫的著力點(diǎn)亟須從“智庫形式建設(shè)”轉(zhuǎn)向“智庫內(nèi)容建設(shè)”。
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今年1月份,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》(下稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!兑庖姟窂耐七M(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化和增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫指明了根本方向、提出了新的更高要求。新型智庫的“新”在何處?中國(guó)特色的“特”在哪里?地域智庫如何加快發(fā)展,助力各地全面深化改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?近日,湖南智庫聯(lián)盟、省內(nèi)高校的三位專家接受記者采訪,闡述了他們的看法和建議。
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王沛棟智庫建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策、破解發(fā)展難題的迫切需要,對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、提升國(guó)家文化軟實(shí)力具有重要意義。思維決定行為、關(guān)系成敗,從國(guó)內(nèi)外有較大影響力的智庫的發(fā)展與實(shí)踐來看,智庫建設(shè)至少應(yīng)堅(jiān)持以下五種思維方式,掌握科學(xué)思維的要領(lǐng),提高科學(xué)思維的能力,才能從根本上發(fā)揮好智庫的重要作用。哲學(xué)思維。
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有人說,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了“智庫”熱,呼吁要進(jìn)行冷思考。的確,熱起來的背后表明智庫作用受到重視,智庫對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)公共政策的制訂,對(duì)于社會(huì)公眾思想潮流的引領(lǐng),都有著重要的影響力。智庫是個(gè)地地道道的舶來品,它譯自一個(gè)英文詞“ThinkTank”,如果譯得更直接一點(diǎn),就叫“思想庫”,當(dāng)然,那也是一個(gè)很流行的譯法,兩個(gè)詞完全等價(jià)。
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全球智庫整體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展?fàn)顟B(tài),不管是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,還是包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家,智庫在科學(xué)決策中都有著不可替代的作用。由此,全球進(jìn)入了一個(gè)嶄新的智庫時(shí)代。
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大國(guó)崛起,必需大國(guó)智庫。為了中國(guó)崛起的光榮,為了民族復(fù)興的夢(mèng)想,中國(guó)智庫任重而道遠(yuǎn)。如果說“中國(guó)夢(mèng)”意味著國(guó)家崛起和民族復(fù)興,那么中國(guó)智庫必將成為越來越重要的造夢(mèng)者。期待越來越多的民營(yíng)智庫加入這個(gè)偉大的造夢(mèng)工程中來,打造屬于民營(yíng)智庫的“中國(guó)夢(mèng)方舟”。愿與有志于中國(guó)智庫事業(yè)的有識(shí)之士共勉。
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智庫的資金來自政府、個(gè)人與機(jī)構(gòu)的捐款或者委托研究,大部分資助只是確定大的研究方向,比如約翰桑頓資助布魯金斯學(xué)會(huì)成立了桑頓中國(guó)研究中心。原則上,直接資助特定研究項(xiàng)目的出資人也不能影響研究結(jié)論。但一些完全依靠美國(guó)政府和軍方合同的智庫,其立場(chǎng)是否真的完全獨(dú)立,可以存疑。
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圖們江合作開發(fā)已走過20多年歷程,“大圖們倡議”將在2016年轉(zhuǎn)型升級(jí)為獨(dú)立的政府間國(guó)際組織。最近,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”路線圖,提出東北四省區(qū)“建設(shè)向北開放的重要窗口”,這是東北四省區(qū)參與圖們江區(qū)域合作納入“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略序幕。吉林省可以充分利用“長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”和“琿春國(guó)際合作示范區(qū)”的戰(zhàn)略和政策疊加優(yōu)勢(shì),加快沿邊開放步伐,補(bǔ)齊對(duì)外經(jīng)貿(mào)“短板”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
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建設(shè)有中國(guó)特色的新型智庫,是我國(guó)既定的方針策略。作為中國(guó)智庫整體建設(shè)體系中的一部分,建設(shè)有中國(guó)特色的軍事智庫也需要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,遵循客觀規(guī)律,挖掘?qū)I(yè)潛力,關(guān)照成果整合,以實(shí)現(xiàn)效益最大化。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展有擔(dān)當(dāng)。從世界歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,智庫對(duì)一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步有著巨大推動(dòng)作用。特別是在國(guó)家崛起的關(guān)鍵時(shí)期,這種作用尤為明顯。
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多元應(yīng)是中國(guó)智庫首要追求的目標(biāo)——訪美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任李成在美國(guó)頂級(jí)智庫耕耘近10年,李成感受到布魯金斯學(xué)會(huì)的一個(gè)重要變化——在全球化時(shí)代,成為一個(gè)全球智庫,為全球服務(wù)。而近兩年,李成亦感受到中國(guó)智庫發(fā)展的蒸蒸熱潮。布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心成立于2006年,這是布魯金斯學(xué)會(huì)第一個(gè)以國(guó)家為研究對(duì)象的中心,其對(duì)有關(guān)中國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵課題進(jìn)行廣泛研究。
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高校智庫的定位,須放在整個(gè)國(guó)家智庫體系的大格局中分析。一個(gè)國(guó)家要發(fā)展壯大,要在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),其戰(zhàn)略能力至關(guān)重要。智庫作為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分,也是國(guó)家戰(zhàn)略能力的綜合體現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)層面看,智庫存在層次與功能的分級(jí)分類——有的智庫側(cè)重于提出具體的戰(zhàn)術(shù)性建議,有的則更側(cè)重于提出戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)與建議。
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省政府參事多是民主黨派和無黨派人士,及部分中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者。他們圍繞省委、省政府中心工作和重大發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策執(zhí)行情況,通過深入細(xì)致的調(diào)研研究,可以直接向省領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,或根據(jù)個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反映社情民意。在建設(shè)智庫工作中,必須始終堅(jiān)持以下幾個(gè)方面。
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省長(zhǎng)李強(qiáng)今天在省政府咨詢委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),省咨詢委要圍繞省委、省政府中心工作,在決策咨詢工作上求新、求準(zhǔn)、求特,切實(shí)做好新常態(tài)下重大戰(zhàn)略問題的研究,努力建成國(guó)內(nèi)一流新型智庫,不斷提高我省決策科學(xué)化、民主化水平。
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作為“聯(lián)合智庫”的省社科聯(lián),2014年在推進(jìn)智庫建設(shè)、服務(wù)改革發(fā)展方面主要開展了哪些工作、取得了哪些突出成績(jī)?2015年全省社科工作有何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局有著怎樣的計(jì)劃和安排?本期專家訪談中,“智庫在行動(dòng)”獨(dú)家對(duì)話湖南省十二屆人大常委、省社科聯(lián)黨組書記、研究員周發(fā)源同志,他將提出自己的獨(dú)特見解。
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國(guó)家智庫和地方智庫在議程設(shè)置、方案制定、方案提交、獲批、宣傳等過程中扮演了不同的角色,形成了合作互動(dòng)的關(guān)系。
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“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接。為此,應(yīng)高度重視各方的關(guān)切和疑慮,尊重各國(guó)所選擇的發(fā)展道路和發(fā)展模式。通過構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際智庫網(wǎng)絡(luò),深化沿線國(guó)家智庫交流合作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)增信釋疑,為共建“一帶一路”建立政策溝通交流機(jī)制,為深化合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。
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建議對(duì)社會(huì)智庫領(lǐng)導(dǎo)人員的任職年齡、兼職條件等限制適當(dāng)放寬,這樣既有利于智庫堅(jiān)持正確的政治方向,又有利于智庫提供緊密結(jié)合黨政決策需要的研究成果,還有利于充分發(fā)揮智庫人才的積極性。要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年學(xué)者到社會(huì)智庫工作,向社會(huì)智庫輸送人才。要加大對(duì)社會(huì)智庫的經(jīng)費(fèi)扶持,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來
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“我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)相對(duì)滯后、法律法規(guī)不健全,我國(guó)民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)、法律服務(wù)的需求十分強(qiáng)烈。因此,加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治的相關(guān)問題研究,很有必要?!泵鎸?duì)我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境,全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)顧秀蓮這樣談到。
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近年來,加拿大多家頗具規(guī)模且在外交政策領(lǐng)域具有較大影響力的智庫相繼宣布關(guān)閉,當(dāng)?shù)孛襟w將這種現(xiàn)象比作“多米諾骨牌式的連鎖倒下”。2013年,皮爾森和平維護(hù)中心(ThePearsonPeacekeepingCentre)宣布關(guān)閉;2014年末,已有近40年歷史、曾被評(píng)為世界最優(yōu)秀的小型智庫加拿大北南研究所(North-SouthInstitute)也無力維運(yùn)轉(zhuǎn)。
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針對(duì)中國(guó)的智庫情況,我個(gè)人認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)好公共外交的功能就這么幾個(gè)方面,一個(gè)是要提高中國(guó)智庫的公共外交行為主體意識(shí);第二,要選擇與你研究范圍相關(guān)的智庫為目標(biāo)受眾,以你的研究成果為主要內(nèi)容,采取不同的途徑和方式。最后還有一個(gè)很重要的問題,就是要評(píng)估你的效果。
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從世界智庫發(fā)展模式來看,智庫是多元的,并非沒有政府支持或者獨(dú)立于政府才叫智庫。隨著形勢(shì)發(fā)展,智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題越來越突出,要重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫,重視專業(yè)化智庫建設(shè)。這既指出了中國(guó)智庫在發(fā)展過程中存在的問題,也為各類智庫進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,提供了廣闊空間。萬丈高樓從地起,大廈不能建在沙灘上。
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近年來,加拿大多家頗具規(guī)模且在外交政策領(lǐng)域具有較大影響力的智庫相繼宣布關(guān)閉,當(dāng)?shù)孛襟w將這種現(xiàn)象比作“多米諾骨牌式的連鎖倒下”。2013年,皮爾森和平維護(hù)中心(ThePearsonPeacekeepingCentre)宣布關(guān)閉;2014年末,已有近40年歷史、曾被評(píng)為世界最優(yōu)秀的小型智庫加拿大北南研究所(North-SouthInstitute)也無力維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
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中國(guó)特色新型智庫的未來發(fā)展,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)如下幾方面創(chuàng)新之處:形成智庫建設(shè)新格局,即形成以黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫、企業(yè)和民間智庫、科學(xué)院工程院智庫等為主體,定位清晰、分工合理、多元發(fā)展、相互補(bǔ)充的發(fā)展新格局;發(fā)揮智庫運(yùn)行新功能,即“資政”“啟智”“制衡”“聚才”“強(qiáng)國(guó)”等新型智庫功能。
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黨校思想庫的作用是通過教學(xué)、科研、決策咨詢?nèi)灰惑w全方位展現(xiàn)出來的,這三方面有內(nèi)在的一致性——咨政,但表現(xiàn)形式各不相同,必須在充分認(rèn)識(shí)其一致性的基礎(chǔ)上做好差異性的工作。教學(xué)、科研、決策咨詢的內(nèi)在一致性做好咨政式教學(xué)培訓(xùn)。教學(xué)是黨校的中心工作,教育培訓(xùn)應(yīng)該以需求為導(dǎo)向,這種需求說到底就是執(zhí)政的需求。黨校的培訓(xùn)目標(biāo)就是培養(yǎng)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)政者團(tuán)隊(duì)。
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博鰲亞洲論壇釋放的信息,再次說明中國(guó)智庫的發(fā)展仍然處于艱難的瓶頸期。盡管有中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》推出,但是,在文件在各個(gè)條款在執(zhí)行與落實(shí)層面,仍然存在著各種不利的現(xiàn)象。中國(guó)特色新型智庫的發(fā)展的機(jī)制性障礙,急待掃除。筆者在之前的專欄中,已經(jīng)提過不少建議,在此僅就博鰲論壇的新動(dòng)向角度提出幾點(diǎn)看法:
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隨著《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》印發(fā),我國(guó)智庫建設(shè)的黃金時(shí)期已經(jīng)到來,決策者、社會(huì)公眾對(duì)智庫的發(fā)展和作用充滿期待。社科院智庫如何形成高水平有影響的成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?首先應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,而確立“五個(gè)同等重要”的理念,對(duì)進(jìn)一步激發(fā)智庫活力無疑是有意義的。1.基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究同等重要。
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區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略過程中,國(guó)家智庫和地方智庫在議程設(shè)置、方案制定、方案提交、獲批、宣傳等過程中扮演了不同的角色,形成了“合作互動(dòng)”的關(guān)系。以“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃”得到國(guó)務(wù)院批復(fù)過程中的智庫互動(dòng)為例,分析這一過程不同階段地方智庫和國(guó)家智庫的角色、行動(dòng)和合作互動(dòng)關(guān)系,以及國(guó)家智庫和地方智庫“合作互動(dòng)”生成的影響因素,為理解中國(guó)智庫影響區(qū)域發(fā)展規(guī)劃政策提供了新的視角。
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中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,智庫在推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)方面,具有獨(dú)特作用。共建“一帶一路”沿線國(guó)家智庫間的合作研究要先行。為期三天的“一帶一路”中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會(huì)15日至17日在海南省??谑信e行。
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智庫又被稱為思想庫。在美國(guó),布魯金斯學(xué)會(huì)、彼得森研究所、蘭德公司等多家智庫機(jī)構(gòu)被稱為“政府的外腦”、“影子政府”,發(fā)揮著提供新思想、參與重大政治決策、引導(dǎo)輿論教育公眾、為政府儲(chǔ)存和輸送人才等重要作用。英國(guó)、德國(guó)、日本等其他發(fā)達(dá)國(guó)家也很重視智庫建設(shè)?!爸菐臁弊鳛槊~,引入我國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng),但具有智庫性質(zhì)的機(jī)構(gòu)卻一直存在。
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智庫建設(shè)走向重“質(zhì)”新階段十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中國(guó)特色新型智庫建設(shè),習(xí)近平總書記就智庫建設(shè)發(fā)表過多次重要論述。今年初,中央審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》更是為我國(guó)的新型智庫建設(shè)指明了方向。
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十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中國(guó)特色新型智庫建設(shè),習(xí)近平總書記就智庫建設(shè)發(fā)表過多次重要論述。今年初,中央審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》更是為我國(guó)的新型智庫建設(shè)指明了方向。4月10日,由廣州市臺(tái)辦指導(dǎo),廣州市社會(huì)科學(xué)院、臺(tái)灣民主文教基金會(huì)聯(lián)合主辦的首屆“穗臺(tái)智庫論壇”在廣州舉行,論壇以“全球化與新型智庫建設(shè)”為主題,來自穗臺(tái)兩地的眾多學(xué)者參加研討。
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中國(guó)開始掀起一股“智庫熱”。但是,目前我國(guó)智庫在國(guó)際上的影響力還很小,與中國(guó)國(guó)力不相適應(yīng)。一般我們談到提升國(guó)際傳播能力,似乎只關(guān)媒體的事。作為輿論產(chǎn)生的重要源頭,智庫本身的傳播作用沒有得到應(yīng)有的重視。本文將重點(diǎn)分析我國(guó)智庫國(guó)際傳播的現(xiàn)狀,探究提升我國(guó)智庫國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響力的對(duì)策。
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為智庫健康發(fā)展培育良好“生態(tài)環(huán)境”——訪清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾近年來,全國(guó)各部門各地發(fā)展智庫的熱情空前高漲,各類智庫不斷涌現(xiàn)。今年1月20日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》(下稱《意見》),至此,中國(guó)特色新型智庫建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在全社會(huì)智庫熱之際,中國(guó)智庫領(lǐng)軍人物、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾對(duì)智庫問題進(jìn)行了一系列冷思考。
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近日,由中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)、金融時(shí)報(bào)社共同發(fā)起并主辦,漢唐教育集團(tuán)承辦的2015年首屆中國(guó)金融智庫高峰會(huì)在京舉行。與會(huì)專家圍繞智庫建設(shè)與“十三五”規(guī)劃和三大經(jīng)濟(jì)帶、金融智庫與金融教育轉(zhuǎn)型發(fā)展等話題展開討論。
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作為國(guó)際戰(zhàn)略類智庫,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好決策的參謀作用,具備向社會(huì)解讀政策、凝聚共識(shí)的功能,擁有國(guó)際傳播能力,能夠履行戰(zhàn)略對(duì)話。在當(dāng)今世界舞臺(tái)上,中國(guó)的影響力、行動(dòng)力快速提升。與此同時(shí),面對(duì)的大事、難事、急事也不少。時(shí)代呼喚更多優(yōu)秀智庫脫穎而出,為黨和國(guó)家破局解題凝聚智慧。目前我國(guó)研究機(jī)構(gòu)門類齊全,但類別差異較大。
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自從中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》以來,智庫建設(shè)成為當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)話題,紅網(wǎng)《論道湖南》獨(dú)家對(duì)話湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)、湖南省新農(nóng)村建設(shè)研究基地首席專家、湖南省城鄉(xiāng)一體化研究基地首席專家、《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》主編陳文勝研究員,對(duì)新型智庫建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行解讀。論道湖南:當(dāng)前智庫發(fā)展存在最大的問題在哪?該怎么解決?
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隨著形勢(shì)發(fā)展,智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題越來越突出,要重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫,重視專業(yè)化智庫建設(shè)。這既指出了中國(guó)智庫在發(fā)展過程中存在的問題,也為各類智庫進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,提供了廣闊空間。萬丈高樓從地起,大廈不能建在沙灘上。
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日前,省人大常委會(huì)副主任肖志恒到廣東外語外貿(mào)大學(xué)地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地開展調(diào)研,了解基地的基本運(yùn)作情況。肖志恒指出,廣東外語外貿(mào)大學(xué)地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地建成以來,對(duì)省人大常委會(huì)委托的地方立法工作高度重視、精心組織、成效顯著。
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隨著形勢(shì)發(fā)展,智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題越來越突出,要重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫,重視專業(yè)化智庫建設(shè)。這既指出了中國(guó)智庫在發(fā)展過程中存在的問題,也為各類智庫進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,提供了廣闊空間。萬丈高樓從地起,大廈不能建在沙灘上。
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高校智庫的定位,須放在整個(gè)國(guó)家智庫體系的大格局中分析。一個(gè)國(guó)家要發(fā)展壯大,要在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),其戰(zhàn)略能力至關(guān)重要。智庫作為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分,也是國(guó)家戰(zhàn)略能力的綜合體現(xiàn)。
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英國(guó)研究理事會(huì)是英國(guó)非部門政府機(jī)構(gòu),旗下有七個(gè)學(xué)科類別的理事會(huì),覆蓋藝術(shù)與人文科學(xué)、生物技術(shù)與科學(xué)、工程與物理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究、醫(yī)學(xué)研究、自然環(huán)境和科學(xué)與技術(shù)設(shè)備。理事會(huì)每年投資20億英鎊(約合30億美元)用于課題研究。應(yīng)該說,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型是社研所區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)智庫的特征之一,也是體現(xiàn)該機(jī)構(gòu)擁有全職學(xué)研隊(duì)伍的重要標(biāo)志,同時(shí)相比其他經(jīng)濟(jì)智庫多了一樣創(chuàng)收來源。
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在當(dāng)前全球智庫中,美國(guó)智庫雖然起步比英、德、法晚,但在戰(zhàn)后,美國(guó)智庫的發(fā)展卻躍居世界的首位。美國(guó)的大型智庫實(shí)力雄厚,經(jīng)常從事全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的研究,常常被稱為“影子內(nèi)閣”、“美國(guó)政府的外腦”等,在一定程度上影響著美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等一系列重大決策。目前,美國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“領(lǐng)頭羊”,其智庫發(fā)展已經(jīng)形成了非常成熟的經(jīng)驗(yàn)和較為完善的運(yùn)作機(jī)制,呈現(xiàn)出國(guó)際化大型智庫的顯著特點(diǎn)。
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2013年上半年,市委書記穆為民高瞻遠(yuǎn)矚,提出籌建南陽新型智庫的戰(zhàn)略構(gòu)想,并就籌建工作做出批示。南陽師范學(xué)院積極響應(yīng)南陽市委、市政府號(hào)召,黨委書記黃榮杰、院長(zhǎng)王利亞多次召開專題會(huì)議謀劃論證,研究采取市校合作模式,成立南陽發(fā)展戰(zhàn)略研究院。經(jīng)過反復(fù)論證,2013年7月23日,南陽發(fā)展戰(zhàn)略研究院掛牌成立,其目標(biāo)定位是專門致力于南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為南陽發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)的新型高端智庫。
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智庫作為思想庫、智囊團(tuán),是影響黨和政府決策、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在這個(gè)大背景下,如何構(gòu)建高水平的智庫,為實(shí)現(xiàn)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略獻(xiàn)智獻(xiàn)策,是政協(xié)組織當(dāng)前面臨的重大課題和重要使命。注重做好服務(wù)委員工作,及時(shí)為委員化解各類難題,以調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履行職責(zé)、貢獻(xiàn)才智的積極性和主動(dòng)性。
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仔細(xì)閱讀2015年初中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》(下簡(jiǎn)稱“《意見》”),會(huì)發(fā)現(xiàn)如果按《意見》對(duì)中國(guó)特色新型智庫的概念確定與功能描述,中國(guó)智庫非但沒“熱”,離國(guó)家真正所需要的“智庫熱”狀況還相差甚遠(yuǎn)。
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“加強(qiáng)高端智庫建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)新組織運(yùn)行形式,建立需求與供給直接聯(lián)系機(jī)制、信息享用機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,健全內(nèi)部治理機(jī)制?!敝泄仓醒胝尉治瘑T、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆在3月25日的高端智庫建設(shè)專家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
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中宣部部長(zhǎng)劉奇葆日前出席高端智庫建設(shè)專家座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于智庫建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》,堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)、高水平建設(shè),打造一批直接為黨和政府決策服務(wù)、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)外影響力大的高端智庫,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大智力支持。
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對(duì)黨校新型智庫來講,有三類核心主體資源,需要切實(shí)加快開放步伐,加以整合、挖掘和利用。一是對(duì)學(xué)員的開放。黨校學(xué)員來自各個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,來自各項(xiàng)工作一線,有理論有實(shí)踐,對(duì)實(shí)際情況把握清楚,決策咨詢建議的針對(duì)性可行性、操作性實(shí)效性都很強(qiáng)。
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教育科研是認(rèn)識(shí)教育規(guī)律的重要工具,是促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要手段,也是中國(guó)特色新型智庫不可或缺的重要組成部分。如何建設(shè)一流的教育智庫?筆者認(rèn)為,必須以中國(guó)的教育改革實(shí)踐為基礎(chǔ),把握“獨(dú)立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、雄厚的運(yùn)行資源、可信的產(chǎn)出成果、持久的影響力”四個(gè)關(guān)鍵方面。
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“研究能力和影響力是成正比的。智庫應(yīng)該提高研究能力,吸引政府向智庫購買相關(guān)的公共服務(wù)。”王佳寧說。重慶智庫即將舉辦“中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣30人論壇”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家來重慶對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度探討,并適時(shí)推出中國(guó)經(jīng)濟(jì)月度排行榜,對(duì)經(jīng)濟(jì)事件進(jìn)行解讀。
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如果說中國(guó)智庫體系整體看來仍較薄弱,則其中最薄弱的環(huán)節(jié)當(dāng)數(shù)社會(huì)智庫。社會(huì)智庫資金來源不穩(wěn),生存壓力較大,這樣的處境既限制了其有效發(fā)揮作用,又迫使其形成了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、思想理念活、運(yùn)營(yíng)效率高等特點(diǎn)。社會(huì)智庫的規(guī)范健康發(fā)展,需要政府和社會(huì)智庫自身共同努力。
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這也是各級(jí)智庫未來的發(fā)展方向之一,而企業(yè)與智庫合作,不僅可以集思廣益,還可能省下一些意義不大的研發(fā)費(fèi)用。
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智庫的職責(zé)不是當(dāng)意見領(lǐng)袖。為政府辯護(hù)但提不出有益建議,批評(píng)政府而沒有建設(shè)性意見,都是不可取的。
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提出原創(chuàng)思想和新的政策建議;為政府輸送專家型官員;舉辦高級(jí)別的研討會(huì);在教育公民看世界方面作出貢獻(xiàn)。
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中國(guó)第一家智庫媒體平臺(tái)中國(guó)網(wǎng)“智庫中國(guó)”推出智庫動(dòng)態(tài)周報(bào),每周梳理智庫動(dòng)態(tài)、專家觀點(diǎn)以及智庫研究相關(guān)文章。
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這場(chǎng)論壇是博鰲的一大亮點(diǎn),是在博鰲首次討論智庫角色與決策作用,是中外智庫建設(shè)進(jìn)程中少有的智庫行業(yè)對(duì)話。
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十一個(gè)智庫各具特色、各有所長(zhǎng),旨在為各種類型的智庫建設(shè)提供經(jīng)典案例,為中國(guó)特色新型智庫建設(shè)與完善提供借鑒與參考。
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智庫之惑2015-03-25 08:57
雖說酒香不怕巷子深,但出了好的產(chǎn)品之后,智庫還是要想辦法把產(chǎn)品推銷出去,推銷的主要方式,就是借助各類媒體。
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中國(guó)第一家智庫媒體平臺(tái)中國(guó)網(wǎng)“智庫中國(guó)”推出智庫動(dòng)態(tài)周報(bào),每周梳理智庫動(dòng)態(tài)、專家觀點(diǎn)以及智庫研究相關(guān)文章。
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據(jù)新華社電一場(chǎng)以“智庫在決策中的作用”為主題的研討會(huì)在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)舉行。與會(huì)嘉賓表示,中國(guó)智庫有了很好的基礎(chǔ),但是需要更快地跟上國(guó)家崛起對(duì)決策參考和知識(shí)產(chǎn)品的需要,跟上中國(guó)在世界上影響力的提升。
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坦率地說,“更安全世界”的研究報(bào)告產(chǎn)出量在同類智庫中并不特別突出,但其報(bào)告質(zhì)量卻因其言之有物、并且一般均包括可操作的具體建議而頗受業(yè)內(nèi)人士青睞。更重要的是,“更安全世界”的研究報(bào)告絕不是辦公室里查查、搜搜、再聊聊的產(chǎn)物,而是基于到?jīng)_突發(fā)生地實(shí)地調(diào)研、考察和多方采訪,并且由當(dāng)事國(guó)的專家學(xué)者參與意見討論或起草,再歷經(jīng)多輪國(guó)際研討會(huì)的討論和磨合而最終形成的。
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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),使近來頗受關(guān)注的“智庫建設(shè)”再度受到熱議。這是我國(guó)歷史上首次專門針對(duì)智庫建設(shè)出臺(tái)意見,標(biāo)志著十八大提出建立中國(guó)特色新型智庫后,我國(guó)真正開始著手促進(jìn)智庫的發(fā)展,中國(guó)智庫建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了“真刀實(shí)槍”的實(shí)踐階段。
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3月25日,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆出席高端智庫建設(shè)專家座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于智庫建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》,堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)、高水平建設(shè),打造一批直接為黨和政府決策服務(wù)、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)外影響力大的高端智庫,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大智力支持。
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“高校科研要積極引導(dǎo)教師往智庫的方向轉(zhuǎn)型,通過協(xié)同創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮高校服務(wù)國(guó)家和主管部門頂層設(shè)計(jì)的智力支撐作用,加快建設(shè)適應(yīng)國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高端智庫?!?——首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)王稼瓊
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經(jīng)濟(jì)邏輯貫穿始終,這是俄羅斯轉(zhuǎn)型以來整個(gè)高等教育政策的特點(diǎn)。早在1992年,俄羅斯教育法就允許教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償教育服務(wù)。1996年俄羅斯教育法規(guī)定,公立機(jī)構(gòu)可以招收自費(fèi)生,有權(quán)出租土地(但所獲租金應(yīng)用于教育事業(yè)),可以從事各類經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),包括銷售、出租校產(chǎn)、提供中介服務(wù)、參與股份制公司、購買股票等有價(jià)證券、開辦校辦產(chǎn)業(yè)。
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第一大趨勢(shì)是國(guó)際化,通常表現(xiàn)為財(cái)力雄厚的智庫在空間的延伸擴(kuò)展,他們有能力和意愿把自己的觸角伸向距離遙遠(yuǎn)的地區(qū),而通信技術(shù)的進(jìn)步大大便利了發(fā)展,這種國(guó)際化的趨勢(shì)仍然是反映了西方智庫的強(qiáng)勢(shì)地位,同時(shí)他們還能夠借其他國(guó)家的力量來為其所用。
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為了讓“中國(guó)特色新型智庫”發(fā)揮應(yīng)有的作用,政府應(yīng)該考慮在決策程序、稅收政策和智庫體制等方面進(jìn)行一些改革,智庫需要逐步建立一些必要的行業(yè)規(guī)范與準(zhǔn)則。中國(guó)金融四十人論壇成員黃益平全國(guó)上下正在掀起一股智庫建設(shè)的熱潮。2013年4月,國(guó)家主席習(xí)近平提出了建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫”的任務(wù)。2014年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》,這些對(duì)于智庫工作都是極大的推動(dòng)。