周發(fā)源：發(fā)揮新型智庫作用 服務改革攻堅發(fā)展

(周發(fā)源 湖南省十二屆人大常委、省社科聯(lián)黨組書記、研究員)

論道湖南：省社科聯(lián)作為省委省政府團結(jié)和聯(lián)系全省廣大社科工作者的橋梁紐帶，作為組織協(xié)調(diào)社科專家聯(lián)合攻關的“聯(lián)合智庫”，2014年在推進智庫建設、服務改革發(fā)展方面主要開展了哪些工作、取得了哪些突出成績？

周發(fā)源：智力資源是一個國家的寶貴精神財富，也是政府管理的重要理論后盾。建設好新型智庫，對于國家的經(jīng)濟改革與社會建設都有著重要作用。2014年，全省社科界按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞省委省政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞全面深化改革和科學發(fā)展主線，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、智力密集的獨特優(yōu)勢，積極投身“為改革攻堅獻策”社科研究行動，切實加強新型智庫建設并發(fā)揮應有作用，取得了顯著成績，也積累了很多寶貴經(jīng)驗。

一是堅持黨的領導，把握正確導向。省社科聯(lián)始終堅持黨的領導、堅持黨管智庫這個關鍵，充分發(fā)揮“聯(lián)合智庫”作用，組織全省社科界把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神與貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，讀原著、學原文、悟原理，深入學、帶頭學，學以致用，主動作為，開展各種學習、研究、宣傳活動，通過舉辦各種研討會、座談會、報告會、微宣講、微展覽、微咨詢等形式，傳播黨的聲音，講好湖南故事，努力把中央和省委的精神送入千家萬戶，化為社會共識。各級各類社科組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織專家學者深入到機關、企業(yè)、學校、軍營、社區(qū)、農(nóng)村，用百姓的話，講黨的精神，為改革發(fā)展凝心聚力、營造氛圍。

另外，我省社科類社會組織黨建工作在全國處于領先地位。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，到2014年6月，全省160個省級社科類社會組織實現(xiàn)黨組織全覆蓋。為了進一步推進社科類社會組織黨建工作，省社科聯(lián)舉辦了兩期黨建工作培訓班，對黨組織負責人進行輪訓，建立了2個黨建工作示范基地；組織了10場黨建工作橫向交流座談會，分類分片指導黨建工作；開展了“我為黨旗添光彩”主題征文活動，并進行了演講比賽；還與省委組織部、省財政廳、省社會組織黨工委以及相關社團聯(lián)合組織黨建課題研究，探索社科類社會組織黨建規(guī)律和特點。這一工作在全國社科聯(lián)系統(tǒng)走在前列，《光明日報》《新華社內(nèi)參》對我省社科類社會組織黨建工作的好做法、好經(jīng)驗作了報道，產(chǎn)生了較大影響。

二是始終圍繞大局，服務中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題，圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大任務，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出專業(yè)化、建設性、切實管用的政策建議，是智庫的重要任務之一。2014年，我們在常規(guī)工作的基礎上，圍繞省委省政府的中心工作，重點開展三項工作，體現(xiàn)在三個“好”上。第一項，抓好重大課題研究。省社科聯(lián)圍繞中央和省委的戰(zhàn)略部署，采取省領導出題與選題征集相結(jié)合的方式，精選了30個課題，組織多學科多領域?qū)＜液拖嚓P實際部門領導協(xié)同攻關，形成了一系列具有前瞻性、針對性和可操作性的高質(zhì)量研究成果，“聯(lián)合”智庫作用進一步凸顯。特別是圍繞徐守盛書記給省社科聯(lián)明確的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等9個方面的重大課題開展調(diào)研，研究成果獲得了徐守盛、杜家毫等省委省政府領導22人次的批示肯定。《關于深化湖南與新疆經(jīng)貿(mào)文化合作研究》還得到了中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記張春賢的肯定批示。省社科聯(lián)與省委組織部等單位合作，組織了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制的調(diào)查與思考》《高校領導班子配備改革研究》等課題研究，成果獲得省委領導好評。各級各類社科組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，組織力量聯(lián)合攻關，產(chǎn)生了一批質(zhì)量較高的研究成果，有效服務了黨委政府科學決策。第二項，做好“為改革攻堅獻策‘金點子’征集活動”。2014年，省委常委、宣傳部長、省社科聯(lián)主席許又聲同志站在我省改革發(fā)展大局的高度，提出開展“為改革攻堅獻策”社科研究行動，這既是宣傳思想工作的創(chuàng)新，更是社科理論工作的重點亮點。在“金點子”征集活動中，省社科聯(lián)聯(lián)合湖南日報社、紅網(wǎng)、湖南電視臺等單位，廣泛發(fā)動、公開征集，共收到來稿725篇，擇優(yōu)編輯專報200期，徐守盛等省領導共76人次批示，不少成果得到有效轉(zhuǎn)化與應用，產(chǎn)生了廣泛反響。第三項，辦好第五屆湖南社科界學術年會。本屆學術年會聚焦“為改革攻堅獻策”，由省委宣傳部和省社科聯(lián)共同組織了9項重大課題研究，又面向全省社科界征集到546項研究成果，為我省全面深化改革提供了學理支撐和智力支持。從11月份開始，采取“6+1”的方式，舉辦改革研究成果系列匯報交流活動。12月15日召開成果主場交流會，交流和表彰了優(yōu)秀研究成果，又聲同志出席并講話，對這項工作進行了充分肯定。省直有關廳局負責人、專家學者近200人參加會議，各類媒體廣泛報道，《光明日報》開辟專版宣傳推介優(yōu)秀研究成果，產(chǎn)生了較大反響。各級各類社科組織開展的學術年會和交流活動，主題鮮明、特點突出、亮點紛呈、影響廣泛。如，省青年社科委舉辦了9期“湘江時論”青年學術沙龍，吸引了許多優(yōu)秀青年學者參加，產(chǎn)生了一批有價值的研討成果。

三是開展社科普及，積極服務社會。以“改革·發(fā)展·民生”為主題，與紅網(wǎng)密切合作，全程直播2014年全省社科普及活動啟動式，又聲同志宣布全省社科普及周全面啟動，中央社會主義學院黨組書記葉小文作《中國的新一輪改革》主題演講，社科普及宣傳活動由此在全省展開；組織了第五屆湖南省優(yōu)秀社科普及讀物推薦活動，推出《100個人的“中國夢”》等14部作品，納入“三湘讀書月”和農(nóng)家書屋推薦書目；社科普及基地建設深入開展，工作網(wǎng)絡拓展到社區(qū)、農(nóng)村；組織社科普及志愿者開展微宣講等活動，使人文社科知識普及廣接地氣、深入人心；廣泛調(diào)研、積極爭取，《湖南省社會科學普及條例》已列入2015年省人大常委會重點調(diào)研計劃。

論道湖南：省社科聯(lián)在推進智庫建設、服務改革發(fā)展方面具有哪些平臺，它們的作用發(fā)揮如何？

周發(fā)源：省社科聯(lián)不僅是“聯(lián)合智庫”，還是“高端智庫”。機關自身在推進智庫建設、服務改革發(fā)展方面具有一系列的平臺和優(yōu)勢，也發(fā)揮了很好地激勵作用，取得了良好成效。這些平臺主要包括：

一是湖湘大學堂影響越來越大。一方面，著力做好精品演講，邀請盧光琇等著名專家學者和企業(yè)家，舉辦了9場大型名家演講；另一方面，創(chuàng)新工作模式，采取以獎代補等方式，聯(lián)合各級各類社科組織，開展了127場不同主題、各具特色、通俗易懂的演講活動，受到了社會大眾的熱烈歡迎和廣泛好評。受省委學習領導小組、省委宣傳部、省委教育工委委托，湖湘大學堂以“學以創(chuàng)業(yè)先鋒”為主題，在高校和市州開展了10場巡回報告會，深受廣大聽眾喜愛。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年湖湘大學堂的直接受眾突破5萬人次，間接聽眾千萬人次左右，正在成為影響三湘大地的文化惠民品牌。

二是百年老刊煥發(fā)青春?！洞綄W刊》2014年實現(xiàn)全面改版，辦刊宗旨更加明確，編輯力量得到加強，欄目設置更加科學，稿件質(zhì)量大幅提升，特別是約請和刊登了一批名家優(yōu)稿，百年老刊煥發(fā)新春，得到許嘉璐等領導及專家學者高度評價，并入選《中國人文社會科學期刊評價報告》哲學類擴展版。

三是《湖南社會科學》穩(wěn)重有升?！逗仙鐣茖W》文章被《新華文摘》《中國社會科學文摘》和中國人民大學書報資料中心的相關期刊轉(zhuǎn)載率又有提高，再度入選CSSCI來源期刊核心版，排名比上屆前進4位，并入選由中國社會科學院、中國社會科學評價中心《中國人文社會科學期刊評價報告》綜合類核心期刊，在全省同類期刊中排第二位。

四是《新聲》和《湖南社科動態(tài)》影響擴大?！缎侣暋?014年出刊22期，徐守盛、杜家毫等省領導15人次批示肯定，有關建議進入省委省政府決策參考?！逗仙缈苿討B(tài)》在欄目設置、文字表達、版面設計上又有新進步，信息量增大，可讀性增強。

論道湖南：在2014年成績的基礎上，省社科聯(lián)對于2015年全省社科工作有何服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局有著怎樣的計劃和安排？

周發(fā)源：新年伊始，中央就出臺了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，這有利于進一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。省社科聯(lián)作為省委省政府的“聯(lián)合智庫”，將重點從以下方面著力。

1.深入貫徹十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神。全省社科界要把學習全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，始終走在學習貫徹的前列，通過學習來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入研究，推出一批有深度、有價值、有影響的理論研究成果，為黨委政府提供更加有力的理論支撐和智力支持。要謀劃新思路、采取新舉措，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學術活動，充分發(fā)揮社會科學優(yōu)勢，使黨中央的精神深入人心。全省社科界各類刊物、報紙、網(wǎng)站等平臺要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把學習宣傳貫徹全會和習近平總書記系列重要講話精神推向深入、落到實處。

2.務實推進新型智庫建設。要認真學習貫徹《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》精神，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮社科聯(lián)聯(lián)系各方、智力密集的獨特優(yōu)勢，圍繞服務決策、引導輿論、公共外交和培養(yǎng)人才等四大功能，推進新型智庫建設。一是立足社科聯(lián)既具有官方智庫特色，又聯(lián)系服務全省社科類社會組織的特點，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極參與謀劃我省社會智庫建設。二是按照省委宣傳部部署，積極投身“為改革攻堅獻策”社科研究行動，服務省委省政府科學民主依法決策。三是創(chuàng)新課題立項和管理，扶持基礎研究，突出應用研究，充分發(fā)揮課題立項的引導作用。四是運用省情與對策研究中心、省情研究會、省青年社科委等平臺，促進多出成果、多出人才，為新型智庫建設添磚加瓦。

3.加強和創(chuàng)新社科類社會組織管理。一是進一步加強社科類社會組織黨建工作，確保其沿著正確的方向健康發(fā)展。二是進一步發(fā)揮社科評獎、課題立項等杠桿作用，引導社科類社會組織在大力開展學術研究的同時，主動服務黨委政府決策。三是進一步推動社科類社會組織橫向聯(lián)系、優(yōu)化資源組合，充分發(fā)揮其在社會管理以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。四是與省民政廳一道做好社科類社會組織的年度檢查、評估定級等工作。

4.精心組織省社會科學獎評選和成果鑒定，創(chuàng)造有利于智庫發(fā)揮作用、積極健康向上的良好環(huán)境。。一是認真落實全國評比達標表彰領導小組《關于湖南省申報項目的復函》（國評組函〔2014〕72號）精神，制定湖南省社會科學獎評選的實施方案，嚴密組織、精細操作，做好優(yōu)秀社科專家、優(yōu)秀青年社科專家、優(yōu)秀成果的評選工作。二是繼續(xù)做好社科成果鑒定，加大優(yōu)秀成果的推介和轉(zhuǎn)化力度。

5.扎實做好社科普及工作。一是加快推進《湖南省社會科學普及條例》的立法工作，積極配合省人大做好《條例（草案）》的調(diào)研、修改、論證等工作，使其盡快進入審議程序。二是務實創(chuàng)新的推進社科普及啟動式和宣傳周、基地和志愿者隊伍建設、優(yōu)秀社科普及讀物推介等工作，廣泛深入的組織開展豐富多彩、各具特色的社科普及活動，使社科普及更接地氣，充分發(fā)揮社科普及在傳播社科知識、倡導科學方法、弘揚科學精神等方面的重要作用。三是進一步辦好湖湘大學堂，通過資源整合、精心策劃、規(guī)范管理，創(chuàng)新演講和宣傳推廣方式，擴大湖湘大學堂的覆蓋面和影響力。

6.充分發(fā)揮社科平臺作用。一是辦好第六屆湖南省社科界學術年會和省青年社科工作委員會的“湘江時論”，發(fā)揮培養(yǎng)人才、展示成果的作用。二是編輯《湖南社會科學年鑒（2013-2014）》，發(fā)揮存史咨政的作用。三是辦好《湖南社會科學》、《船山學刊》、《新聲》、《湖南社科動態(tài)》、湖南社科網(wǎng)，使其成為展示我省社會科學發(fā)展成就和良好形象的重要窗口。2015年是《船山學刊》創(chuàng)刊100周年和省社科聯(lián)獨立建制30周年，按照簡樸務實原則，精心組織好相關的紀念活動。四是積極推進省人文社科館建設。各級各類社科組織主辦的講壇、年會、報刊、網(wǎng)站等平臺，都要把握正確方向，著力提升品質(zhì)和影響力。五是推動社科工作深入基層。貫徹落實中央和省委密切聯(lián)系群眾的精神，針對基層和群眾反映的突出問題，發(fā)揮社科界的優(yōu)勢，重點做好省社科聯(lián)常委聯(lián)基層、省社科聯(lián)機關聯(lián)基層和社會科學示范點建設等工作，把理論研究與解決問題緊密結(jié)合起來，促進理論與實踐的更好融合，接通“天線”和“地線”，為基層干部群眾提供有效服務。