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    找準(zhǔn)新型智庫建設(shè)的著力點(diǎn)

    發(fā)布時(shí)間: 2015-05-11 13:52:32    來源: 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    作者: 岳鳳蘭 趙汝周    責(zé)任編輯: 張林

    如何以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)新型智庫建設(shè),為實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局做出新貢獻(xiàn)?我們認(rèn)為,應(yīng)在以下六個(gè)方面著力。

    強(qiáng)化人才培養(yǎng)。新型智庫具有人才密集性特點(diǎn),對人才素質(zhì)要求很高。應(yīng)按照三種素質(zhì)強(qiáng)化人才培養(yǎng):一是“領(lǐng)導(dǎo)的視野高度”,即具有戰(zhàn)略思維和全局意識,能從黨委政府的重大工作部署中尋求決策咨詢課題。二是“學(xué)者的理論深度”,即具有學(xué)理思維和思想深度,能從調(diào)研實(shí)踐中研究得出具有科學(xué)性結(jié)論。三是“記者的觀察敏銳度”,即具有創(chuàng)新思維和超前意識,能預(yù)測新事物發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

    精心謀劃選題。選題是新型智庫開展決策咨詢工作的第一步,是決定決策咨詢成果質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,謀劃選題時(shí)要突出四性:一是突出新穎性。要選擇現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會中,特別是黨委政府中心工作中的新情況、新問題、新特點(diǎn)、新事物、新方法、新經(jīng)驗(yàn)等方面的課題。二是注重前瞻性。要把握時(shí)代脈搏,研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、善于從紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會、生活中發(fā)現(xiàn)帶苗頭性、傾向性的問題,使調(diào)研工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是增強(qiáng)針對性。要緊緊圍繞黨委政府的中心工作和一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益相關(guān)的問題,尤其是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會的重大難題,作為決策咨詢調(diào)研工作的重點(diǎn)。四是注重計(jì)劃性。要根據(jù)黨委政府的重大戰(zhàn)略部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,精心制定調(diào)研計(jì)劃,避免盲目性和無序性。

    開展深度調(diào)研。新型智庫要提供高質(zhì)量的決策咨詢成果,必須深入實(shí)踐,開展深度調(diào)研。一是突出黨委政府中心工作“重點(diǎn)”,搞好超前調(diào)研,預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會“亮點(diǎn)”,搞好典型調(diào)研,及時(shí)推廣典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策“高點(diǎn)”,搞好主動(dòng)調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考材料。四是找準(zhǔn)社會“熱點(diǎn)”,搞好多層次調(diào)研,尋求解決問題的辦法。五是抓住發(fā)展中的“難點(diǎn)”,搞好深層次調(diào)研,找出問題存在的深層次原因和破解方法。六是深入剖析社會“焦點(diǎn)”,搞好跟蹤調(diào)研,直到焦點(diǎn)問題得到解決。七是注意解決工作中的“弱點(diǎn)”,搞好專題調(diào)研,促進(jìn)薄弱問題解決。

    構(gòu)建協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要融合資源,加強(qiáng)交流協(xié)作。黨校系統(tǒng)新型智庫建設(shè),要構(gòu)建“七大協(xié)作交流網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮好整體效應(yīng),共享決策咨詢成果資源。一是構(gòu)建全國黨校系統(tǒng)的縱向交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。二是構(gòu)建與當(dāng)?shù)攸h委政府研究部門的平行交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),借助于他們的信息資源優(yōu)勢,共同研究重大現(xiàn)實(shí)問題。三是構(gòu)建跨部門和跨校院的橫向交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),通過聯(lián)合攻關(guān),最大限度地發(fā)揮群體優(yōu)勢和協(xié)作效應(yīng)。四是構(gòu)建與相關(guān)行政機(jī)構(gòu)、社科院(所)、企事業(yè)單位之間的對口交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),積極參與有關(guān)專題業(yè)務(wù)的政策性問題的研究。五是構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)員交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),充分開發(fā)培訓(xùn)學(xué)員的智力資源,借助他們的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)決策咨詢成果的針對性和應(yīng)用性。六是構(gòu)建本校內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)部協(xié)作交流網(wǎng)絡(luò)。七是構(gòu)建與國外智庫交流協(xié)作的國際交流協(xié)作網(wǎng)絡(luò),借智借腦,多出高質(zhì)量決策咨詢成果。

    促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。一是報(bào)送人大作為立法參考,以法律法規(guī)形式頒布實(shí)施。二是報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批,使成果得到運(yùn)用。三是通過黨委政府辦公部門的信息報(bào)送渠道,提供給黨委政府決策參考。四是通過黨政內(nèi)參簡報(bào)和新聞部門的內(nèi)參簡報(bào)形式,提供給有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)參考。五是通過召開調(diào)研成果專題推介會,由有關(guān)當(dāng)事人員介紹調(diào)研成果,以推廣新方法、新經(jīng)驗(yàn),使其能在實(shí)踐中運(yùn)用。六是召開調(diào)研成果評價(jià)會,邀請有關(guān)專家學(xué)者對調(diào)研成果進(jìn)行討論評價(jià),達(dá)成共識,提升成果影響力。七是直接用于黨校干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,使調(diào)研成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦。八是召開有關(guān)專題會議,由有關(guān)部門新聞發(fā)言人或領(lǐng)導(dǎo),直接面對有關(guān)人員講解調(diào)研成果,使有關(guān)人員了解真實(shí)情況。

    健全制度體系。健全的制度體系是新型智庫規(guī)范有序發(fā)展的重要保障,因此,要按照國家法律法規(guī),建立健全新型智庫的制度體系。一是建立健全智庫課題招標(biāo)與委托制度,增強(qiáng)智庫研究工作的目的性和實(shí)用性。二是建立智庫調(diào)研制度,以加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作,保證獲得調(diào)研實(shí)情。三是建立智庫成果編輯制度,搞好調(diào)研報(bào)告和對策建議的深度加工,保障智庫決策咨詢成果質(zhì)量。四是建立智庫成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用制度,及時(shí)促進(jìn)智庫成果為黨政中心工作服務(wù)。五是建立智庫研究項(xiàng)目跟蹤管理服務(wù)制度,從人財(cái)物等方面保障智庫決策咨詢工作順利開展。六是建立智庫成果評價(jià)鑒定制度,構(gòu)建公開、公平、公正的績效考核體系。七是建立智庫優(yōu)秀決策咨詢成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)研究員的動(dòng)力,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。八是建立智庫人才選拔培養(yǎng)使用制度,促進(jìn)智庫研究工作持續(xù)健康發(fā)展。九是建立智庫協(xié)作交流制度,發(fā)揮整體優(yōu)勢,構(gòu)建智庫成果信息共享機(jī)制。十是建立智庫科學(xué)管理制度,保障智庫工作更加規(guī)范有序開展。通過制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型智庫決策咨詢工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

    評 論

    學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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