國新辦就汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)情況舉行第三十次發(fā)布會 中國網(wǎng) 楊佳 攝影
記者從今天的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上了解到,黨中央、國務(wù)院確定《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》后,災(zāi)后重建規(guī)劃工作全面展開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(含市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景名勝區(qū)重建專項規(guī)劃)、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃的編制工作。
一、關(guān)于災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃總體部署,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部立即會同四川、陜西、甘肅省建設(shè)廳,全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,迅速組織國內(nèi)權(quán)威專家?guī)ш牭囊?guī)劃技術(shù)力量,成立了由總體組、市(州)組、縣(市)組構(gòu)成的三級工作組赴災(zāi)區(qū)展開工作。自5月18日起,由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位組成的工作組分赴重災(zāi)區(qū)的6個市州22個縣(市)進(jìn)行實地調(diào)查,研究災(zāi)后重建規(guī)劃工作思路和技術(shù)路線。目前,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的組織調(diào)度下,各組按計劃有序開展工作,規(guī)劃初步成果已編制完成,并將于7月9日召開專家審查會。
在編制災(zāi)區(qū)重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃過程中,規(guī)劃組堅持全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、尊重科學(xué)、尊重自然的原則,按照實事求是、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的要求,合理利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,從規(guī)劃上防止不切實際的政績工程和形象工程的產(chǎn)生。災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃優(yōu)先考慮了受災(zāi)群眾基本生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù),考慮了推進(jìn)城鎮(zhèn)功能的完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,注重恢復(fù)重建與歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗文化的保護(hù)要求相協(xié)調(diào),堅持體現(xiàn)地域和民族特色,考慮了與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)和推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排工作相結(jié)合。
災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務(wù)為:綜合提出四川省受災(zāi)地區(qū)的城市、縣城和建制鎮(zhèn)布局及恢復(fù)建設(shè)規(guī)模;提出嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)需要搬遷的縣城、鎮(zhèn)的選址和建設(shè)規(guī)模方案;提出搬遷及原址重建的縣城、建制鎮(zhèn)近期建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點;提出區(qū)域性交通、基礎(chǔ)設(shè)施布局方案;對國家歷史文化名城遭受破壞的情況進(jìn)行評估,研究提出解決方案。
災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容包括如下方面:發(fā)展條件評價、既有規(guī)劃評價、重建規(guī)模與人口布局調(diào)整、新建城鎮(zhèn)選址、住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化遺產(chǎn)搶救與保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)恢復(fù)與保護(hù)、防災(zāi)體系構(gòu)建、城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化、重點項目庫及重建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)特色傳承、對部分規(guī)劃與重點工程的重新定位和修正進(jìn)行評估、重建建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)與投資估算等。