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    最高法:個(gè)人非法集資超20萬將追刑責(zé)

    中國網(wǎng) china.com.cn  時(shí)間: 2011-01-05

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    個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,將追究刑事責(zé)任。昨日,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱為《解釋》)。

    《解釋》具體規(guī)定了非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、非法擅自募集基金行為、非法集資活動(dòng)中虛假廣告行為性質(zhì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》明確,未向社會公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的,不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。

    國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君表示,在政府處置非法集資案件時(shí),政府不會為這些公司造成參與者巨大損失而埋單,但是會最大限度的收繳非法集資公司的資金,在變現(xiàn)后返還給參與者。

    2005年至2010年6月,我國的非法集資類案件超過1萬起,涉案金額1000多億元,每年約以2000起、集資額200億的規(guī)??焖僭黾?。

    ■ 解讀

    非法集資超30人可追刑責(zé)

    個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的,將追究刑責(zé)。個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的,將追究刑責(zé)。

    【解讀】

    最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎:實(shí)際上,《解釋》降低了非法集資的入罪門檻,入罪標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)厲了。在人數(shù)上,以前個(gè)人是30戶,現(xiàn)在變成了30人,以前“戶”的標(biāo)準(zhǔn)很模糊,一家三口也是一戶,祖孫三代也是一戶,這次制定后明確了這個(gè)問題。

    《解釋》增加了一個(gè)條款,“非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),能夠及時(shí)清退所吸收資金,可以免予刑事處罰,情節(jié)顯著輕微的,不作為犯罪處理?!边@個(gè)條款體現(xiàn)了刑事司法寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。

    擅自發(fā)行股票債券追刑責(zé)

    未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),向社會不特定對象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過200人的,構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。

    【解讀】

    最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南:目前存在大量以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的形式進(jìn)行非法集資的情形,比如編造公司即將在境內(nèi)外上市或者股票發(fā)行獲得批準(zhǔn)等虛假信息,銷售所謂的“原始股”等。

    根據(jù)《證券法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》的相關(guān)規(guī)定,《解釋》首次明確認(rèn)定擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券行為,構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰,對這類行為予以打擊。




    責(zé)任編輯: 吳愛鳳視頻來源: btv

     

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