活動標題
- 國務院新聞辦公室2003年6月5日記者招待會
活動描述
- 2003年6月5日上午10時,國家環(huán)??偩志珠L解振華發(fā)布《2002年中國環(huán)境狀況公報》,并答記者問。
文字內容:
- 王國慶:
女士們、先生們、各位記者上午好。6月5號是世界環(huán)境日,所以很自然,今天記者招待會的主題是環(huán)境保護問題。我們請了國家環(huán)??偩志珠L解振華先生來發(fā)布2002年中國環(huán)境狀況的公報。同時,他也將和環(huán)??偩值母本珠L汪紀戎女士一起回答大家所關心的有關的環(huán)保問題。下面先請解振華先生給大家簡要介紹一下有關情況。 2003-06-05 10:03:12 - 解振華:
各位媒體的朋友們,大家好。今天是“六·五”世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日的主題是“水——20億人生命之所系”,全球63億人當中有近三分之一的人還極度缺水,因此今年的世界環(huán)境日的主題是號召全人類共同行動起來保護水資源。 今天發(fā)布會的主要內容是向各位公布2002年中國環(huán)境狀況公報,狀況公報當中的內容,已經發(fā)給大家了,大家可以通過翻閱公報來了解中國當前的環(huán)境狀況。為了節(jié)省大家的時間,我就不對公報的一些內容再重復。 下面,歡迎大家提問,我來回答大家關心的環(huán)境問題。 2003-06-05 10:06:22 - 王國慶:
下面請各位記者提問。 2003-06-05 10:07:10 - 法新社記者:
我想問一下解振華局長,中國有多少人缺水?我在世界環(huán)保組織網站上看到,亞洲有12個大城市在用地下水,包括北京和上海,他們提到這兩個城市。對這兩個城市有什么計劃,怎樣解決地下水的問題,地下的水越來越少? 2003-06-05 10:09:55 - 解振華:
今年世界環(huán)境日的主題主要是保護水資源,現(xiàn)在全球有20億人還處在一個極度缺水的狀況之下,按照這個標準,每人每天要滿足50升的基本用水要求,現(xiàn)在還有20億人達不到這個要求。中國北方很多地方也缺水,平均的用水量達不到世界水資源的平均水平,因此中國還是一個水資源短缺的國家?,F(xiàn)在在一些地方,水本身就短缺,再加上水污染比較嚴重。因此,水資源的保護問題被提到各級政府的議事日程。今年我們國家要以保證人民喝上干凈的水為重點,開展環(huán)境保護的專項行動。 北京市是個缺水的城市,現(xiàn)在為了保護地下水,北京市政府已經要求禁止開采地下水,當前主要是要采取節(jié)水的措施。北京市節(jié)水的潛力還是相當大的。從長遠和發(fā)展的角度來看,現(xiàn)在國家正在實施南水北調的工程,來最終解決華北地區(qū)用水的問題。 2003-06-05 10:12:28 - 解振華:
中國在節(jié)約用水、調整產業(yè)結構、工業(yè)結構、農業(yè)結構等方面的潛力相當大。污水經過處理后回用的潛力也相當大。所以在中國不管是南方還是北方,節(jié)約用水,保護水資源,是一個長期的任務。 2003-06-05 10:13:25 - 中央電視臺國際頻道記者::
我的問題是,突如其來的非典的影響,可能對各地的環(huán)境造成一定的壓力,那么在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件當中,我們在醫(yī)療垃圾處理和廢水處理這些方面暴露了哪些問題?會不會造成新的污染,環(huán)保部門在這些方面采取了哪些措施?在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件當中,又會采取哪些措施?謝謝。 2003-06-05 10:14:36 - 解振華:
你剛才的問題主要是醫(yī)院的廢水和醫(yī)療垃圾的問題。這次防治非典期間,暴露出我們環(huán)保基礎設施確實很滯后,這個問題在前一個時期比較突出。現(xiàn)在我們全國每年產生醫(yī)療廢物65萬噸,也就是每天大體上是1700多噸。在防治非典期間,醫(yī)療垃圾大量的產生,也給污染治理和防止二次污染帶來了很多的問題。在這個期間,我們發(fā)出了五個緊急,要求加強監(jiān)管,同時也公布了一些標準、技術要求,也教給各地應急的處理辦法。 2003-06-05 10:15:49 - 解振華:
在這個期間,國家拿出一批???,撥到各地,主要是緊急配備一些符合要求的醫(yī)療垃圾運輸車輛,也配備了一些焚燒爐。經過各地努力之后,在防治非典期間還沒有出現(xiàn)由于醫(yī)院的廢水和醫(yī)療垃圾產生二次污染的情況。 2003-06-05 10:17:35 - 解振華:
針對現(xiàn)在基礎設施嚴重滯后這么一個問題,國務院已經責成國家環(huán)??偩趾蛧野l(fā)展與改革委員會等關部門對醫(yī)療垃圾的理處置進行規(guī)劃,大體需要在今后二到三年之內投資70多億,把各地的醫(yī)療垃圾進行集中處理,這個問題已經列入日程,馬上開始實施。和醫(yī)療垃圾相連的,是對危險廢物物品處置問題,也提到議事日程?,F(xiàn)在,十五規(guī)劃當中已經制定了危險廢物處理計劃,這個計劃大體需要投資200多億。這次防治非典,對醫(yī)療垃圾、危險廢物的處理有很大的促進,這項計劃很快就會實施。 2003-06-05 10:20:04 - 中國化工報記者:
解振華局長,你如何看待化學工業(yè)企業(yè)在環(huán)境保護當中的作用?化學工業(yè)企業(yè)為環(huán)境保護應做出怎樣的努力? 2003-06-05 10:20:42 - 解振華:
國家的化工企業(yè),也是屬于污染比較重的企業(yè)。化工企業(yè)污染治理的好壞,對污染防治工作至關重要。首先,我們還是要調整結構,把污染嚴重、技術落后、規(guī)模小的企業(yè)淘汰。第二,化工企業(yè)要進行清潔生產。全國很多化工企業(yè)實行清潔生產以后,經濟效益、環(huán)境效益都是很好的。為了促進環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展,循環(huán)經濟是一個很有效的途徑,化工行業(yè)在循環(huán)經濟當中應當起非常重要的作用,而且它也以起很重要的作用。 2003-06-05 10:22:35 - 新華社記者:
我想問一個關于三峽的問題,從6月1號三峽大壩開始蓄水,目前上游的水質是怎樣的?當大壩蓄水以后會面臨怎樣的環(huán)境問題,國家在環(huán)保方面會采取哪些措施?謝謝。 2003-06-05 10:23:25 - 解振華:
國家在長江流域建有水質環(huán)境監(jiān)測網絡,在蓄水之前,已經從5月25號開始進行連續(xù)監(jiān)測,截止到昨天,從我們監(jiān)測的結果來看,庫區(qū)的水質沒有大的變化,個別指標,象糞大腸菌群污染還是比較嚴重。特別是進入庫區(qū)的上游來的水,這個指標本身就比較嚴重。目前,水質總體上沒有大的變化,還是以三類水為主,但是糞大腸菌比較嚴重。這說明建設污水處理廠,解決人畜糞便等生活垃圾的污染問題,還是一項重要的工作。大家都很擔心長江三峽蓄水之后,水質會明顯的變壞。為了解決這個問題,國家已經采取了很多積極的措施,大體上有這么幾個措施: 2003-06-05 10:35:01 - 解振華:
第一,我們搞了長江三峽庫區(qū)及其以上防治污染的計劃,這個計劃已經開始實施了二年多。到目前為止,庫區(qū)所有縣城都建設了垃圾處理廠和污水處理廠,在本月份,有60%的污水處理廠會投入運行。到今年年底,庫區(qū)所有的污水處理廠,除了重慶的之外(因為它比較大,資金有一些問題),庫區(qū)所有的污水處理廠都應該投入運行。到明年年底,重慶市的兩個最大的污水處理廠將投入運行,整個庫區(qū)縣城以上的污水處理都得到了解決。對庫區(qū)直接對水質有影響的一些鎮(zhèn),也要建污水處理廠和垃圾處理廠。從現(xiàn)在開始,已經開始在庫區(qū)以上的對庫區(qū)影響比較大的影響區(qū)和上游區(qū),開始建設污水處理廠和垃圾處理廠,計劃總投資是200億左右。到目前為止,已經投資了50多億。 2003-06-05 10:35:14 - 解振華:
大家都很擔心的是成庫之后庫尾死水區(qū)、滯水區(qū)會變壞,這種可能性相當大。所以在庫尾和死水區(qū)、滯水區(qū)搞小流域的治理,盡可能避免在這些地區(qū)產生嚴重的污染。長江上,特別是庫區(qū)形成的油污染問題主要是船舶造成的,所以現(xiàn)在交通部門和當?shù)氐暮竭\部門已經采取了措施,增加了船上的措施,來減少船舶的油污染和船舶造成的垃圾污染。 江面上漂浮垃圾的問題已經出現(xiàn)了,長遠的角度還是要建垃圾處理廠,因為整個長江流域,不光是農村,連一些城市傳統(tǒng)的習慣就是把垃圾堆到江邊,靠洪水把垃圾沖出去?,F(xiàn)在在縣城以上城市要建垃圾處理廠,上游也要建垃圾處理廠,從根本上解決垃圾漂浮的問題,現(xiàn)在主要是組織人來打撈,在大城市有專門的設施來進行打撈。 另外,庫區(qū)退耕還林、天然林保護、防止水土流失,進行流域性的治理、生態(tài)建設和保護的工程現(xiàn)在也都在實施。這些工程,如果都能夠實施完成之后,庫區(qū)及其上游的生態(tài)環(huán)境會得到改善。到目前為止,監(jiān)測的結果表明,庫區(qū)在蓄水期間,水質沒有大的變化。我們將隨時向社會公布監(jiān)測的結果。 2003-06-05 10:37:46 - 記者:
我想問一下綠色GDP的問題。國家GDP沒有記錄環(huán)境成本,世界其他的國家也沒有記錄。請問世界哪個國家是采用綠色GDP的方式?我們國家什么時候采用這種方式?第二個問題,非典以來我們看到街上有很多流浪狗、流浪貓,我靠近它們的時候,它根本不讓我接近,肯定是被人丟棄的,你認為這對市容環(huán)境有什么影響?會采取什么樣的措施? 2003-06-05 10:39:39 - 解振華:
現(xiàn)在各個國家計算本國經濟增長的狀況,有一個GDP的概念。但是還沒有把經濟增長當中對環(huán)境造成的一些損害計入成本,有的可能是負增長,對環(huán)境造成一定破壞。這個負增長所造成的損害沒有算進去。所以現(xiàn)在引進綠色GDP的概念。 據(jù)我所知,現(xiàn)在世界上多數(shù)國家在研究這個概念,但是引入綠色GDP的還不多。中國現(xiàn)在有一批環(huán)境和經濟方面的專家在研究這個問題,我們在1996年和世界銀行聯(lián)合進行了研究,中國的環(huán)境污染對經濟造成多大的損失。以1995年為例,我們的經濟增長很快,當年水和空氣造成的污染,帶來的經濟損失大體上是540億美金,占當年GDP的6%-7%。 2003-06-05 10:41:09 - 解振華:
這是環(huán)境污染造成的經濟損失。生態(tài)破壞的經濟損失,我們專家也在做。因此引入綠色GDP的概念,主要是找到一個經濟發(fā)展和環(huán)境保護很好的結合點,這樣的話,能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,既保護環(huán)境又發(fā)展經濟。 2003-06-05 10:42:08 - 解振華:
現(xiàn)在非典之后,人們對野生動物的保護非常的關注,從環(huán)保工作者的角度來看,環(huán)境污染對疫病的傳播、病菌的繁衍會起作用。另外生態(tài)破壞,特別是野生動物的保護也至關重要。因為現(xiàn)在有很多疫病是人畜、人獸共患的,因此保護野生動物,人和自然、人和野生動物進行和諧相處,也是至關重要的。 我認為圈養(yǎng)動物,要進一步規(guī)范,現(xiàn)在林業(yè)部門、野生動物的保護部門也在積極采取措施,做出一些規(guī)定,這個規(guī)定有利于保護動物,有利于保證人民的健康。 2003-06-05 10:43:42 - 外國記者:
我想問你的問題是,剛才你談到關于三峽庫區(qū)水質的處理問題,我想問一下在三峽庫區(qū)之外,在我們整個國家治理水的問題,你能否給我一個數(shù)字,在整個國家的廢水處理達到怎樣的程度,以及它的分布情況是怎樣,在城市、農村分別處理多少?以及工業(yè)用水和家庭用水等等這些污水的處理達到怎樣的比例? 2003-06-05 10:48:42 - 解振華:
2002年,全國廢水排放總量為439.5億噸,工業(yè)和生活的用水的比例各占一半,工業(yè)用水占到47%-48%,生活用水占52%-53%。工業(yè)污染的治理,大體經過這么多年的努力,經濟還在以7—8%的平均水平在增長,但是工業(yè)污染物的排放總量得到了控制,有所下降。但我們工業(yè)的排放標準比較低,工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護工作還有艱巨的任務要做,生活的污水處理率現(xiàn)在大體是22.3%左右。 現(xiàn)在處理能力,大體上是每天2544萬噸,大體是這樣的一個水平。我們計劃到2005年,生活污水的處理率,設市的城市要達到50%,50萬以上人口的城市要達到60%。 2003-06-05 10:48:56 - 解振華:
到2005年,我們的廢水處理能力每天是5800多萬噸,按照這樣一個目標計算,可能用于城市污水處理廠的建設需要1200多億投資,再加上其他的工業(yè)污染和農業(yè)面源污染的治理,計劃大體上投資2700多億來解決水污染的問題。 2003-06-05 10:53:15 - 外國記者:
我想問一個問題,我看到環(huán)境狀況公報的時候,看到今年氣溫的情況,今年氣溫的情況基本上是正?;蛘弑日F摺Uf到氣溫正常的時候,和過去幾年相比的話,溫度情況到底是怎樣的?以及這種溫度情況是不是也意味著由于氣侯變暖的作用產生,如果由于氣侯變暖的作用導致了這種溫度的變化,那這意味著中國政府會有什么樣的態(tài)度? 2003-06-05 10:53:58 - 解振華:
今年的氣溫偏高,它對環(huán)境直接的影響是天氣比較旱,北方現(xiàn)在缺水,在污染物排放量不增加的情況下,水質也會受到影響。在水污染治理方面還有艱巨的任務要做。 今年的氣侯變化是不是跟整個氣候變暖有關系,這還需要更權威的部門來回答這個問題。但是氣侯變暖這個問題,在全球確實引起各國政府的重視,中國政府對氣侯變暖的問題也非常的重視。有關氣候變化的公約如《京都議定書》,對發(fā)展中國家還沒有規(guī)定明確的義務。但是中國政府在積極采取措施,結合能源結構調整,開發(fā)新的能源,特別是可替代的再生能源,中國在節(jié)約能源方面做了很多的工作。據(jù)專家計算中國近10年能源效率提高50%,光這一項相當于減排二氧化碳5億多噸。中國在水力發(fā)電和再生能源開發(fā)方面也做了很大的努力,比如說三峽工程,最終建成之后,每年的發(fā)電是1800萬千瓦,相當于一年節(jié)省500萬噸煤的排放。 總之,我們會按照共同但有區(qū)別的原則,在氣侯變化方面盡我們的努力,做好我們的工作。 2003-06-05 11:00:45 - 中國日報社記者:
有關中國環(huán)境2002年的狀況,從有關資料得到了大概的了解?,F(xiàn)在是2003年的6月份,我想知道,中國環(huán)境方方面面的狀況從2002年底到現(xiàn)在有沒有值得注意的變化? 2003-06-05 11:01:41 - 解振華:
據(jù)對47個環(huán)境保護重點城市1—4月份空氣質量分析,與去年同期相比,空氣質量整體有明顯改善,水環(huán)境質量整體變化不大。怎么樣能夠在這種情況下控制住污染物的排放總量,這對發(fā)展中國家來說是一個很重要的課題?,F(xiàn)在不法企業(yè)違法排放污染物的現(xiàn)象依然時有發(fā)生,在有些地區(qū)比較普遍。從本月開始,全國要開始進行清理整頓不法排污企業(yè),保障人們健康的專項行動,這個行動主要是要對違法排污的不法生產企業(yè)進行整頓,觸及法律的要繩之以法。 這項行動要堅持三年,今年主要是以保護水資源、水環(huán)境為主,其他方面的問題,遇到什么問題解決什么問題。 2003-06-05 11:03:32 - 中央電視臺記者:
據(jù)我了解,全國人大環(huán)資委的經濟專家提出來,希望對三峽防污染方面專門立法,如果這個過程比較長的話,國務院首先要出臺一個條例。針對這個情況,我們目前關于環(huán)保方面的法規(guī),針對三峽的情況,有哪些地方需要完善?另外,經我了解,地方一些環(huán)保機構在執(zhí)法的時候有被打的現(xiàn)象,這可能就牽涉到法規(guī)要更加完善方面? 2003-06-05 11:06:51 - 解振華:
確實有專家提出對三峽工程的環(huán)境保護能夠立法,現(xiàn)在有二個文件正在討論當中,一個是三峽庫區(qū)的水污染防治的條例,另外,是由國家發(fā)展與改革委員會和環(huán)??偩?、水利部聯(lián)合制定的長江流域水資源保護規(guī)劃。這兩個文件完成之后,對長江流域和三峽庫區(qū)的水環(huán)境污染和水資源的保護會發(fā)揮它的作用。 2003-06-05 11:10:24 - 解振華:
中國有關環(huán)境保護的專門的法律已經有7部,加上國務院的行政法規(guī)和地方的環(huán)保法規(guī),應該說環(huán)保法規(guī)比較健全。但是執(zhí)法不嚴、違法不究,這個問題還確實普遍存在。這個問題的存在,確實既有認識上的問題,也有體制上的問題。但是隨著人們環(huán)境意識和持續(xù)發(fā)展意識的提高,社會的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督的力度越來越大,行政干預的這些情況會越來越少,發(fā)展趨勢還是非常好的。我們歡迎社會的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督,環(huán)??偩职盐覀兯莆盏母鱾€方面的環(huán)境信息盡量的公開、透明化,便于大家進行監(jiān)督。 2003-06-05 11:12:49 - 中國人口報記者:
我知道解局長得了世界銀行的綠色環(huán)保特別獎,我首先向你表示祝賀。今年以來黃河發(fā)生了一些污染事件,我想請問解局長,污染黃河的原因是什么,國家環(huán)??偩植扇×四男┐胧﹣肀Wo我們的母親河? 2003-06-05 11:19:13 - 解振華:
對黃河污染所采取的措施,汪紀戎副局長更了解這件事情,現(xiàn)在請她來回答這個問題。 2003-06-05 11:19:43 - 汪紀戎:
剛才有位記者同志問到今年以來的水質情況,解局長做了回答,我首先補充一下的是黃河。今年以來黃河的水質,惡化的原因,一是水量減少。去年黃河流域降水量減少了30%-50%,比如花園口斷面就減少了50%。水利部預測,今年黃河的來水將是五十年最少的年份。所以今年以來,黃河的水環(huán)境形勢還是比較嚴峻的。 今年黃河流域發(fā)生了幾起水污染事故。上個月在蘭州發(fā)生了兩起油污染事故,主要是由于兩個企業(yè)的管理不善,造成油泄露,一個是污水處理設施的泄露,一個是存放油品的泄露,造成了油污染。當?shù)丨h(huán)保部門采取了應急措施,這個污染影響不大。這兩個企業(yè)都受到了處罰,有關責任人也受到了處分。同時地方上舉一反三,對轄區(qū)范圍內的企業(yè)進行了一次檢查。相信當?shù)貢趦纱斡臀廴臼录斨薪邮芙逃枺訌娙蘸蟮墓芾怼?2003-06-05 11:24:17 - 中華工商時報記者:
第一個問題,避免非典向農村蔓延的過程中,環(huán)保部門采取了哪些措施?第二個問題是,非典使有些產業(yè)受損非常嚴重,有些產業(yè)受益,我們國家的環(huán)保產業(yè)經過非典之后會帶來哪些機遇? 2003-06-05 11:24:59 - 解振華:
為了防止非典向農村蔓延,環(huán)??偩旨皶r發(fā)布了一個通知,主要是要求地方環(huán)保局,特別是市縣的環(huán)保局要采取措施,保護飲用水的水質。另外,國家也撥了一批專款,來用于基層防治非典傳播的工作。 非典對一些產業(yè)可能確實帶有很大的影響,但是對一些產業(yè)可能起到很大的推動作用。環(huán)保產業(yè)是屬于受益的一個產業(yè)。現(xiàn)在環(huán)保產業(yè)一年的產值大體上是1700多億,就業(yè)人口350多萬人,正常情況下,每年以15%-17%的速度在增長?,F(xiàn)在,人們已經認識到公共設施、環(huán)境基礎設施嚴重滯后,要加速這方面的建設。非典非環(huán)保產業(yè)的發(fā)展帶來了很大的先機,要抓住這個機遇。隨著環(huán)境基礎設施建設、污染防治工作的力度加大,環(huán)保產業(yè)發(fā)展會在今后幾年當中有比較大的發(fā)展。 2003-06-05 11:28:21 - 解振華:
至少這幾個方面的力度會加大,一是醫(yī)療垃圾、危險廢物的處理設施建設,建設的速度會很快。第二,三峽庫區(qū)及其上游庫區(qū)的污水處理,以及垃圾處理和污水處理廠的建設。第三,工業(yè)污染的治理步伐加快,清潔生產促進法頒布以后,會促進企業(yè)走清潔生產的路,另外三河三湖、兩區(qū)、北京市和渤海的污染治理計劃實施,會促進加快治理。我想十五計劃的實施給環(huán)保產業(yè)帶來一個很好的發(fā)展機遇。 2003-06-05 11:29:57
圖片內容:
- 環(huán)保總局副局長汪紀戎
- 外國記者提問
- CCTV記者提問
- 國務院新聞辦副主任王國慶
- 中國化工報記者提問
- 會議現(xiàn)場
- 國家環(huán)??偩志珠L解振華回答記者提問
- 中國記者提問
- 外國記者提問
- 中央電視臺記者提問
- 中國人口報社記者提問
- 環(huán)??偩指本珠L汪紀戎回答記者提問
- 會議現(xiàn)場
- 中華工商時報記者提問
- 國家環(huán)??偩志珠L解振華
- 會議結束
視頻地址:
rtsp://vod.china.com.cn/Archive/scio/030605.rm
數(shù)據(jù)地址:
網友發(fā)言: